1、世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目招 标 文 件（招标编号：0724-1301A30N1882）广东省农业面源污染治理项目管理办公室国义招标股份有限公司二零一三年九月总 目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 附件-投标文件格式第五部分 用户需求书世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目3 2013第一部分招 标 公 告 世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目4 2013招 标 公 告 国义招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受广东省农业面源污染治理项目管
2、理办公室（以下简称“采购人” ）委托进行国内公开招标，请合格投标人就以下货物提交密封投标：1 招标编号：0724-1301A30N18822 项目名称：世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目3 招标内容及数量：序号 包号 内容 采购预算(人民币) 供应商数量 合同期限1 包 1 惠州市项目区肥料供应 1 个 1 年2 包 2惠州市项目区农药及背负式电动喷雾器供应1 个 1 年3 包 3 江门市项目区肥料供应 1 个 1 年4 包 4江门市项目区农药及背负式电动喷雾器供应各种农资的采购预算详见招标文件中的用户需求书1 个 1 年详细技术规范请参阅招标文件中的用户需
3、求书。投标人可参与多个标包的投标，并同时中标多个标包。投标人应对所投标包中的所有招标内容进行投标，不允许只对标包中的部分内容进行投标，不得缺漏。如有缺漏，将导致投标无效。投标报价不得高于本项目的采购预算和各个品种的最高限价。4 标的类别：货物类5 合同履约期：一年6 投标人资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的供应商资格条件要求；（二）投标人具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证。且营业执照经营范围须包含有所投包招标农药、喷雾器和肥料的经营资质；（三）若包 1、包 3 的投标人为肥料生产商，要求同时具备同类型肥料的其他品牌的经营权；（四）包 1、
4、包 3 投标人须提供肥料生产厂家针对本次肥料投标项目的授权书及合格有效的生产厂家生产许可证和肥料登记证 ；（五）包 2、包 4 投标人必须提供承诺书，保证所供应的农药品种具有农药“三证” ，喷雾器符合国家相关质量标准，具有生产许可证；（六）本项目不接受联合体投标。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目5 20137 招标文件由招标代理机构发售。有兴趣的投标人请携带以下资料：（1）营业执照复印件加盖公章；（2）具有法人签名或盖章的法人代表有效授权书；于 2013 年 9 月 10 日至 2013 年 9 月 29 日每天（节假日除外）9:00 至 11:30，14
5、:30 至16:30(北京时间)到以下地址购买招标文件。本招标文件每套售价为 150 元人民币，售后不退。 国义招标股份有限公司 广州市东风东路 726 号 1 楼 联系人：吴家敏 电话：37652392 传真：37652396 开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行 帐 号：120905690610808 要求邮寄招标文件的应先传真以上资料，原件快递给招标代理机构。国内邮购招标文件者应加50 元人民币作特快专递费（如电汇购买招标文件，请注明招标编号） 。招标代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。 8 所有投标文件必须
6、按标包分别附有金额为人民币 1 万元的投标保证金（递交方式详见招标文件投标人须知关于投标保证金的相关要求） 。投标文件必须在 2013 年 9 月 30 日当天上午投标截止时间 9:30（北京时间）之前由投标人授权代表亲自送达下列地点，招标代理机构将不接受其它形式的投标： 国义招标股份有限公司 2 楼 2 号会议室 地址：广州市东风东路 726 号 2 楼 9 递交投标文件时间：2013 年 9 月 30 日上午 9:009:30(北京时间)10 投标截止及开标时间：2013 年 9 月 30 日上午 9:30(北京时间)11 开标地点：国义招标股份有限公司 2 楼 2 号会议室12 招标代理
7、机构将不负责供应商准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。13 购买了招标文件的公司，请在开标前 3 日，以书面形式通知招标代理机构是否参加投标。14 本招标公告产生的争议，应通过友好协商解决，协商不成的，争议应提交广州仲裁委员会按其仲裁规则在广州进行仲裁。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目6 201315 有关此次招标公告之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询：国义招标股份有限公司 地 址： 广州市东风东路 726 号 7 楼 电 话： (020) 87768198-629、710传 真： (020) 37658150 网 址
8、： 联 系 人：李海津、林云涛16 采购人：广东省农业面源污染治理项目管理办公室 地址：广州市先烈东路 135 号二号楼 1412 联系人：郑小姐 电话：（020）37288973世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目7 2013第二部分投 标 人 须 知 世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目8 2013第二部分 投标人须知目 录A. 说 明 .91 项目说明 .92 定义 93 合格的投标人 104 合格的货物和服务 .105 投标费用 .10B 招标文件 .116 招标文件构成 .117 招标文件的澄清 .118 招标文件
9、的修改 .119 招标语言及计量单位 .11C 投标文件的编制 .1210 投标语言及计量 .1211 投标文件的构成 .1212 投标信函 .1213 投标报价 .1214 投标货币 .1315 证明投标人有资格履行合同的文件 .1316 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 .1317 投标保证金 .1318 知识产权和专利权 .1419 保密 .1420 投标有效期 .1421 投标文件的式样和签署 .1522 不允许偏离的条款 .15D、投标文件的递交 .1623 投标文件的密封和标记 .1624 投标截止时间 .1625 迟交的投标文件 .1626 投标文件的修改与撤回 .16E
10、、开标与评标 .1827 开标 .1828 评标机构 .1829 投标文件的澄清 .1830 投标文件的初审 .1831 投标文件的评价 .1932 投标人综合得分的确定 .2033 中标人的确定 .21世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目9 201334 与招标代理机构和采购人的接触 .21F、授予合同 .2235 资格后审 .2236 合同授予标准 .2237 授标时更改采购货物数量的权力 .2238 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .2239 中标通知书 .2240 签订合同 .2241 招标代理服务费 .2342 招标结果通知 .2343 质疑及投诉
11、.23世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目10 2013A. 说 明1 项目说明1.1 广东省农业面源污染治理项目管理办公室拟通过国内公开招标的形式采购供应商。国义招标股份有限公司，作为本项目的招标代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。2 招标内容：序号 包号 内容 采购预算(人民币) 供应商数量 合同期限1 包 1 惠州市项目区肥料供应 1 个 1 年2 包 2惠州市项目区农药及背负式电动喷雾器供应1 个 1 年3 包 3 江门市项目区肥料供应 1 个 1 年4 包 4江门市项目区农药及背负式电动喷雾器供应各种农资的采购预算详见招标文件中的用户需求书1 个
12、 1 年详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人可参与多个标包的投标，并同时中标多个标包。投标人应对所投标包中的所有招标内容进行投标，不允许只对标包中的部分内容进行投标，不得缺漏。如有缺漏，将导致投标无效。投标报价不得高于本项目的采购预算。2.1 招标要求2.1.1 必须满足的本项目服务期：投标人应根据“用户需求书”的相关要求，编制环境友好型种植业农资供应服务的服务时间计划。2.1.2 投标人的投标报价应将相关服务分类报价，投标价总和为本项目的投标价。2.1.3 本次招标只接受独立法人投标。2.1.4 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所
13、列项目的费用。2.1.5 投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。2 定义2.1 本文件中下列术语定义为：货物： 指所有的由投标人提供的环境友好型种植业农资供应服务中所采用的物资、设备等及根据招标文件投标人必须向采购人提供的相关文件。服务： 指投标人提供的农资供应及其他相关服务。投标人： 指与第 3 条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目11 2013招标代理机构：国义招标股份有限公司。采购人： 广东省农业面源污染治理项目管理办公室。合同： 指由招标公告所产生的合同或合约文件。3 合格的投标人3.
14、1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的供应商资格条件要求；3.2 本项目不接受联合投标。 ；3.3 满足招标公告“投标人资格要求” 。4 合格的货物和服务4.1 合同中提供的所有货物及有关服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些货物和服务。5 投标费用投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目12 2013B 招标文件6 招标文件构成6.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招
15、标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 附件-投标文件格式第五部分 用户需求书6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标文件将被拒绝。7 招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均包括电传、传真）通知招标代理机构（同时请将“待澄清问题”发送邮件至：） ，招标代理机构对其在 2013 年 9 月 13 日 16 时前收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期前
16、 15 天将以书面形式予以答复。7.2 招标代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，招标代理机构可专门组织招标文件答疑会议。8 招标文件的修改8.1 在投标截止日期前不少于 15 天，无论出于何种原因，招标代理机构经招标人同意可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。 8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改书后应书面通知招标代理机构。 8.3 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定，酌情延长投
17、标截止日期。9 招标语言及计量单位9.1 采购人发出的招标文件采用中文。9.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目13 2013C 投标文件的编制10 投标语言及计量10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。10.2 投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。11 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1 开标一览表，格式见第四部
18、分之附件 2，开标一览表与保证金汇款声明函应装于独立的信封，信封上按投标人须知第 23.1、23.2 和 23.3 条的规定标注。11.2 商务部分内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。11.3 技术部分a) 对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于项目实施方案、技术规格响应情况、技术支持方案、人员安排以及售后服务等；b) 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：a 服务主要技术指标内容的详细说明；b 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供的货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文
19、的偏差和例外；c 服务工作计划和时间、人员安排等有关资料和说明；d 具有的其他优势的说明。11.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套无病毒电子文件，电子文件必须装于独立的信封并装在唱标信封里面，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第 23.2 条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码。11.5 参与多个标包的投标人应按标包分别编制投标文件。12 投标信函12.1 投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份，以及相应的投标报价表。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目14 201313 投标报价13.1 投标人应在适当的投标报价表
20、上标明本合同拟提供的服务工作投标的单价。 13.2 投标人应报货交采购人指定地点/仓库含税折扣率。投标人必须按“用户需求书”规定的报价方案报价，否则视为非响应性投标。投标人应按用户需求书中所列每个单项逐项报价。13.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将按投标人须知第 30 条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。14 投标货币14.1 投标人应该用人民币报价。15 证明投标人有资格履行合同的文件15.1 投标人应按投标人须知的规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2 投标人提交的
21、在中标后有资格履行合同的证明文件应使采购人和招标代理机构满意：(a) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(b) 营业执照 (复印件加盖公章)；16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.1 按照投标人须知规定，投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说明；b招标文件第五部分“用户需求书”中规定的要求进行详细应答和说明；c
22、逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或说明与采购人要求的偏差和例外。17 投标保证金17.1 投标人应按标包分别递交金额为人民币 1 万元作为投标保证金，并作为投标文件的一部分。17.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目15 2013代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应用投标货币，并采用汇款方式，在开标前到达以下账户： 收款人：国义招标股份有限公司 开户银行：招商
23、银行股份有限公司广州体育东路支行 账号：120905690610703投标人应将汇款底单复印件附在保证金汇款声明函中（详见第四部分附件二） 。并将保证金汇款声明函连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。17.3 投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致，不接受以个人账户代替投标单位进行汇款。17.4 凡没有根据规定递交投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。17.5 未中标人的投标保证金，将按照投标人须知第 20 条规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出中标结果通知书后五（5）个工作日内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后
24、将保证金退回投标人。17.6 中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第 40 条规定签订合同后予以退还。17.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；(2)中标人在规定期限内未能根据投标人须知规定递交履约保证金；18 知识产权和专利权18.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权、其他知识产权的起诉，否则引起的侵权责任由中标人负责。18.2 投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19 保密19.1 如采购人/招标
25、代理机构向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目16 201320 投标有效期20.1 投标文件应在招标公告规定的开标日后的 90 天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第 30 条规定被视为非响应标而予以拒绝。20.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被
26、没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 17 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内的内继续有效。21 投标文件的式样和签署21.1 投标人应准备一份投标文件正本和五份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本” ，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。21.3 任何行间插字、涂改
27、和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不被接受。22 不允许偏离的条款22.1 招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人的风险。不允许偏离的条款如下列：1) 带“”号的条款；2) 资格文件；3) 其它招标文件规定的不允许偏离内容。22.2 对投标人须知 22.1 条中任何条款的偏离将导致废标。22.3 下述条款不应视作不可偏离：1) 未加注“”号的条款；2) 用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。22.4 投标文件中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人对这种优于用户需求书
28、要求的情况应单独说明。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目17 2013D、投标文件的递交23 投标文件的密封和标记23.1 参与多个标包的投标人应按标包分别密封投标文件，每个标包的投标文件按以下三个部分分别进行密封：（1）标明“仅供开标用”的单独唱标信封（内装投标信函、开标一览表、保证金汇款声明、降价声明（如果有） 、价格修改或最终优惠报价方案（如果有） 、投标文件电子文件封装在一个封套内。（2）投标文件商务和技术正本封装在一个封套内。（3）投标文件商务和技术副本封装在一个封套内。23.2 所有封套正面均应标记如下：a. 清楚标明递交至下述地址：广州市东风东
29、路726号国义招标股份有限公司2楼2号会议室b. 注明：“招标编号：0724-1301A08N1206 世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目”字样及根据投标人须知第 24 条规定的时间注明“2013 年 9 月 30 上午 09:30 时之前不得启封”的字样。c. 封套正面及封口处加盖投标人公章。23.3 如果投标文件未按要求密封和加写标记，招标代理机构概不接受。24 投标截止时间24.1 投标人应将正本和所有副本，由投标人代表亲自于本项目规定的开标时间之前送达开标地点。24.2 招标代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和
30、投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25 迟交的投标文件25.1 招标代理机构将拒绝接受在投标人须知第 24 条规定的截止时间后递交的任何投标文件。26 投标文件的修改与撤回26.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目18 201326.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条和 23 条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间
31、。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。26.4 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目19 2013E、开标与评标27 开标27.1 招标代理机构在招标公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。27.2 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及招标代理机构认为合适的其他内容。27.3 除了按照第 25 条的规定拒绝
32、接受的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。27.4 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第 26.2 条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。27.5 招标代理机构将作开标记录。28 评标机构28.1 本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完成。28.2 评标细则将根据招标文件制定。29 投标文件的澄清29.1 在评标期间，为方便对投标文件审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。29.2 从开标后至授予合同期间
33、，未接到招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标代理机构和采购人进行联系。30 投标文件的初审30.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。30.2 算术错误将按以下方法更正：1） 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 2） 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3） 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没收。30.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不
34、一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。30.4 在详细评标之前，评标委员会要对每份投标文件进行符合性审查，评标委员会对投标文世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目20 2013件的符合性审查只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。30.5 如果没有通过符合性审查，其投标将被拒绝，投标文件完全符合下述符合性审查中的要求方能通过符合性审查：序号 审查项目 要 求1 投标人资格 完全符合招标文件第一部分招标公告中“6投标人资格要求”2 投标信函的有效性 投标信函必须有法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖公章3 开标一览表 开标一览表
35、必须有法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖公章4 法人授权书法人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章，并加盖公章5 投标有效期 符合招标文件的要求6 投标保证金 金额、内容、有效期及提交方式符合招标文件的要求7 投标报价是否固定价投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，不得在一份投标文件中对同一招标内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价8投标报价是否超出采购预算投标报价没有超出采购预算9 投标报价是否低于成本价 经评委确认投标人不以低于企业自身成本报价的；10 对合同条款的响应 对招标文件第三部分合同条款的内容没有负偏离11承诺书（本条仅适用包2、包4的投标人）已按附件
36、 7 的格式提交承诺书备注： 1、每一项目符合的打“” ，不符合的打“” ；出现一个“”的结论为“不通过” 。2、 “结论”一栏填写“通过”或“不通过” 。3、评委以记名方式表决，通过的票数超过专家组评委半数的投标人视为通过符合性审查，否则将被淘汰。31 投标文件的评价31.1 评标委员会将对按照投标人须知第 30 条确定通过符合性审查的投标文件进行评价和比较。投标文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为 100 分，其中技术 40 分，商务 20 分，价格 40 分，具体评分方法见31.3、31.4、32.1 条款。31.2 投标人不得以低于成本价
37、投标。如果评委发现投标人的报价明显低于合理投标报价，将要求该投标人做书面说明并提供相关证明材料，如投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会可将其定为无效投标。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目21 201331.3 价格分是以满足招标文件要求且投标报出的最大下浮率为评标基准价，其他投标人的价格分则按比例算出。31.4 商务技术评分主要考虑以下因素：序号 评审项目 评审因素 分值一、商务部分 201 企业综合实力对比各投标人注册资金、财务状况（由会计事务所或同等机构提供的近两年审计报告文件）、企业荣誉等情况，优得 6 分，良得 4 分，一般得 2
38、 分62 企业所在地注册所在地在广东省内的，得 5 分，注册所在地在广东省外的，得 1分 53质量管理体系认证投标人公司获得有效的 ISO9000 系列质量管理保证体系认证的，得 3分，否则得 0 分 34 业绩状况按 2010 年至 2012 年三年营业额的平均值从大到小排名，第 1 名得 6分，第 2 名得 5 分，第 3 名得 4 分，第 4 名得 3 分，第 5 名得 2 分，第 6 名得 1 分，第 7 名及以后得 0 分6二、技术部分 401对任务大纲的响应对本项目招标文件任务大纲的响应程度，完全响应得 8 分，每负偏离1 项扣 2 分，本项最高得 8 分，最低得 0 分 81）
39、农资店的选择和建设方案，优得 6 分，良得 4 分，一般得 2 分 62） 保证农资供应的方案，优得 6 分，良得 4 分，一般得 2 分 63） 对农户进行技术指导的方案，优得 6 分，良得 4 分，一般得 2 分 62 项目实施方案4） 农资质量保证措施，优得 6 分，良得 4 分，一般得 2 分 63管理、技术人员力量对比所有投标人承诺配备于本项目的农资供应服务专业技术队伍人员、技术人员、公司从业人员数量，优得 5 分，良得 3 分，一般得 1 分（提供相关资质证明或培训证明、社保交纳记录）54 管理制度投标人服务规章制度科学、健全、完善。优得 3 分，良得 2 分，一般得 1 分 33
40、2 投标人综合得分的确定32.1 根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分：包 1、包 3 投标人的综合得分按以下公式计算：W（ 1-Cmax1）/（1-C1） 20+（1-Cmax2）/ （1-C2） 20 T + M世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目22 2013其中：W 某个投标人的综合得分；C1 某个投标人对配方肥最高零售价的下浮率；C2 某个投标人对控释类肥料最高零售价的下浮率；Cmax1 满足招标文件要求的投标人对配方肥最高零售价的最大下浮率；Cmax2 满足招标文件要求的投标人对控释类肥料最高零售价的最大下浮
41、率；T 某个投标人的技术评审得分；M 某个投标人的商务评审得分；包 2、包 4 投标人的综合得分按以下公式计算：WCpmin / Cp 16.3+ Cnmin / Cn0.1 T + M其中：W 某个投标人的综合得分；Cpmin 满足招标文件要求的投标人报出的喷雾器最低价；Cp 某投标人的喷雾器报价；Cnmin 满足招标文件要求的投标人对序号为 n 的农药报出的最低价（n=1,2,3，237） ；Cn 某投标人对序号为 n 的农药的报价；T 某个投标人的技术评审得分；M 某个投标人的商务评审得分；注：T、M 均为去掉所有评委评分中的一个最高分和一个最低分后的算术平均值。33 中标人的确定33.
42、1 根据投标人须知第 31 和 32 条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，各标包推荐综合得分从高到低排名前 2 名的投标人为本标包的中标候选人。招标人依法确定每个标包一名中标人。参与多个标包的投标人可以同时中标多个标包。34 与招标代理机构和采购人的接触34.1 除投标人须知规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标代理机构书面要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和采购人联系。34.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目23 2
43、013F、授予合同35 资格后审35.1 授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它招标代理机构认为必要的、合适的资料。35.2 如果审查通过，则将合同授予符合第 33.1 条规定的投标人；如果审查没有通过，则取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。35.3 在采购结果预公示后三个工作日内，预中标供应商有可能被要求向招标代理机构提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。如授权其分支机构
44、进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。36 合同授予标准36.1 除第 38 条的规定之外，招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并具有履行合同能力的综合得分最高的投标人。37 授标时更改采购货物数量的权力37.1 招标代理机构在授予合同时有权在一定的幅度内对投标价格表中规定的货物数量和服务予以增加或减少。38 接受和拒绝任何或所有投标的权力38.1 评标委员会具有根据招标文件的规定拒绝所有或任何不符合招标文件“”号要求的方案的权力，以及宣布所有或任何方案无效的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理
45、由。39 中标通知书39.1 在投标有效期期满之前，招标代理机构将中标通知书用书面通知中标人中标。39.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。39.3 中标人应在采购结果预公示结束后十五日内领取中标通知书，逾期不领取将视为自动放弃中标资格。39.4 在中标人与采购人签订合同后，招标代理机构将其投标保证金退还。40 签订合同40.1 中标人在收到中标通知后，应在规定时间内派遣其授权代表与采购人签署正式采购合同。世界银行贷款广东农业面源污染治理项目环境友好型种植业农资供应商选聘项目24 201340.2 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一） 合同条款（二） 招标文件及投标文件（三） 招标文件及投标文件的澄清文件（如有）（四） 中标通知书40.3 如果中标人没有按照上述第 40.1 条规定执行，招标代理机构和采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标代理机构和采购人可将标授予综合评价次优的投标人，或重新招标。41 招标代理服务费41.1 本项目的代理服务费由采购人向采购代理机构支付。42 招标结果通知42.1 招标代理机构将向中标人发出中标通知书的同时，在中国政府采购网等采购监管部门指定网站及招标代理机构网站上向所有未中标人发布中标结果。43 质疑及投诉43.1 如认为本次招标有违公开、公平
