1、经济与政治教学大纲课程名称： 经济与政治 Politics and Econmics学 分： 4 学分 总学时： 72开课专业：五年制高职二年级各专业用一、课程性质、目的和培养目标经济与政治基础知识是高等职业学校学生必修的一门德育课程。其任务是根据马克思主义经济和政治学说的基本观点，以邓小平理论为指导，对学生进行经济和政治基础知识的教育；引导学生正确分析常见的社会经济、政治现象，提高学生参与社会经济、政治活动的能力，为学生今后在职业活动中，积极投身社会主义经济建设、积极参与社会主义民主政治建设打下基础。此培养目标为：1通过经济基础知识的教育，使学生明确我国社会主义市场经济的所有制基础和社会主义
2、市场经济的基本特征，了解我国进行经济建设的基本方针和政策；能够初步分析和说明常见的社会经济现象，提高参与社会经济活动的能力；在今后的职业活动中，能够自觉规范自己的经济行为，积极投身到社会主义经济建设中去。2通过政治基础知识的教育，使学生明确我国社会主义的基本政治制度，了解我国民族、宗教、外交方面的基本政策；能够正确分析常见的社会政治现象，提高参与社会政治活动的能力；在今后的职业活动中，能坚持正确的政治方向，增强民主意识，积极参与社会主义民主政治的建设。二、课程内容、要求和建议学时分配第一章 商品与商品经济教学目的与基本要求：通过教学，使学生懂得商品、货币、价值规律等方面的基础知识；逐步学会运用
3、这些知识观察和分析商品经济现象。教学要点：第一节 商品一、商品经济的产生和发展商品经济是直接以交换为目的的经济形式。它包括商品生产和商品交换。社会分工和产品属于不同的所有者是商品经济产生和存在的两个条件。商品经济有三种类型：小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济。商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。二、商品的二因素商品是用于交换的劳动产品。商品的二因素是使用价值和价值。商品的使用价值是能够满足人们某种需要的属性。商品的价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。随着商品经济的发展，商品既包括有形的物质产品，也包括无形的知识、技术和服务产品。三、商品的价值量商品的价值量是指商品价值
4、的大小。它是由生产商品所需要的社会必要劳动时间决定的。社会必要劳动时间的涵义。简单劳动和复杂劳动。商品的价值量与劳动生产率的关系。第二节 货币一、货币的产生和本质货币是商品交换长期发展的产物。货币是固定充当一般等价物的商品。二、货币的基本职能价值尺度和流通手段是货币的两种基本职能。价格是价值的货币表现。以货币为媒介的商品交换叫商品流通。三、纸币金属货币。纸币是由国家发行并强制使用的货币符号。纸币的发行量超过了流通中所需要的数量，纸币就会贬值，引起物价上涨，叫做通货膨胀。电子货币的出现。第三节 价值规律一、价值规律的基本内容和表现形式价值规律是商品经济的基本规律。价值规律的基本内容：商品的价值量
5、是由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品要以价值量为基础进行等价交换。价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式。二、价值规律的作用价值规律调节生产资料和劳动力在各部门的分配；刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率；促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。第二章 社会主义市场经济教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解市场经济的基本特征；认识我国社会主义市场经济的所有制基础；理解我国社会主义市场经济的特点；正确分析市场经济现象；增强市场经济观念。教学要点：第一节 市场经济及其基本特征一、从商品经济到市场经济市场是商品交换的场所和商品交换关系的总和。市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物。
6、市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。资源配置是指把有限的资源（人力、物力、财力和土地等）配置到社会需要的众多领域和部门中去。在市场经济中，通过市场机制配置资源，以实现最佳的经济效益；通过政府宏观调控，以实现最佳的社会效益。二、市场经济的基本特征资源配置市场化、企业行为主体化、企业产权商品化、宏观调控间接化、市场体系完善化、市场管理法制化、保障制度社会化。第二节 社会主义市场经济及其特点一、社会主义市场经济的所有制基础公有制是我国社会主义经济制度的基础。我国现阶段的所有制结构是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。我国现阶段的分配结构是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。二、社会主义
7、市场经济的特点社会主义市场经济是社会主义条件下的市场经济，是和社会主义基本制度结合在一起的。公有制占主体地位是社会主义市场经济的基本标志；社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标；在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。第三章 企业教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解有关企业和现代企业制度的基本知识；明确企业是市场经济的主体；认识企业提高经济效益的重要意义。教学要点：第一节 企业和现代企业制度一、企业的地位和作用企业是以盈利为目的从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。企业是最重要的市场主体。企业在社会经济活动中具有重要作用。二、企业的分类和基本形式企业可按产品、
8、行业、规模、所有制类型等进行分类。企业的基本形式有个人业主制企业、合伙制企业、合作制企业、股份合作制企业和公司制企业。公司是企业的重要形式。我国法定的公司形式有股份有限公司和有限责任公司。股份公司和股票。三、现代企业制度现代企业制度的涵义。现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。第二节 企业的经济效益一、企业的成本和利润一个企业在一定时期内（通常以一年为期）所生产出来的商品和劳务，用价值表示就是企业生产总值。企业的成本。企业的利润。二、企业提高经济效益的途径和意义企业的经济效益是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。企业提高经
9、济效益的途径：采用先进技术，用现代科学技术武装企业；提高劳动者的素质；采用现代管理方法，提高企业经营管理水平等。企业提高经济效益的意义。企业应防止单纯追求经济效益而忽视社会效益。三、企业的兼并、联合和破产企业在市场上依法平等竞争，优胜劣汰。在竞争中，出现企业的兼并、联合和破产是必然的。第四章 经济结构教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解我国经济结构及其调整的主要任务；明确优化我国产业结构的方向和地区经济协调发展的原则；认识发展小城镇是推进城镇化的重要途径和西部大开发的重要意义。教学要点：第一节 经济结构及其调整一、经济结构的涵义经济结构是指国民经济各种组成要素之间的相互关系。经济结构主要包
10、括产业结构、城乡结构和地区布局结构等。二、经济结构的调整我国经济结构存在的主要问题是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低。经济结构战略性调整的主要任务：优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；逐步推进城镇化，努力实现城乡经济良性互动；着力改善基础设施和生态环境，实现可持续发展。经济结构调整必须依靠体制创新和技术创新。第二节 产业和产业结构的优化一、三大产业三大产业的划分。农业是国民经济的基础。工业是国民经济的主导。第三产业的兴旺发达是现代经济的重要特征。信息产业的兴起。二、优化和调整产业结构产业结构的涵义。我国产业结构调整的主攻目
11、标是巩固和加强农业的基础地位；提高和改造第二产业；积极发展第三产业。第三节 地区和城乡经济协调发展一、地区经济协调发展地区经济发展不协调的表现。实现地区经济合理布局的原则。二、实施西部大开发西部大开发的必要性和意义。西部大开发的战略目标、基本方针和主要任务。三、推进城镇化发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。小城镇建设要合理布局、科学规划、规模适度、注重实效。第五章 财政和金融 教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解财政、税收、银行、保险等基本知识；提高认识和分析社会分配领域现象的能力。教学要点：第一节 财政和税收一、国民收入的分配国民生产总值（GNP）和国内生产总值（GDP） 。国民收入（
12、NI）按最终用途，分为积累基金和消费基金。正确处理积累与消费的关系。二、财政收入和支出财政是指国家的收入和支出，预算是国家的基本财政计划。财政收入和财政支出的基本内容。财政收支平衡和财政赤字的涵义。增加财政收入，促进我国现代化建设。三、税收 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿地取得财政收入的基本形式。强制性、无偿性和固定性是税收的基本特征。税收的作用。公民应该具有“纳税人意识” 。第二节 银行和保险公司一、我国的银行货币资金的融通称做金融。银行是金融机构的主要形式和典型代表。银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。吸收存款、发放贷款、办理结算是银行的三大基本业务。我国现阶段银行
13、按照性质和职能划分，分为中央银行、商业银行、政策性银行三类。银行的作用。二、我国的保险公司保险公司是经营保险业务的机构。保险公司是最重要的一类非存款式金融机构，保险公司通过发行出售保单，获得保费收入，形成巨额资金，用于各种投资业务，取得收入。我国主要的保险公司。保险及其分类。保险的作用。第六章 个人收入的分配和消费教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解个人收入分配、生活消费、社会保障等基本知识；正确认识和分析分配、消费领域的经济现象；树立积极合理的消费观。教学要点：第一节 个人收入的分配一、个人收入的分配方式我国个人收入以按劳分配为主体，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许和鼓励资本、技
14、术等生产要素参与收益分配。个人收入的分配可分为三类：劳动收入、资本收入、经营收入。二、个人收入分配的政策坚持效率优先，兼顾公平的原则。在分配政策上要依法保护合法收入，整顿不合理收入，取缔非法收入，调节过高收入。三、个人收入的支配个人收入的使用可分解为四个部分：消费支出、储蓄、投资和手持现金。个人存款储蓄的两种基本形式、利息的涵义、个人存款储蓄的作用。我国现阶段债券的种类和债券的作用第二节 生活消费一、生活消费的结构和水平生活消费的涵义。生活消费结构，恩格尔系数。生活消费方式和生活消费水平。消费的作用。二、树立积极合理的消费观水平适度、结构合理、方式健康。第三节 社会保障一、社会保障的特征和作用
15、社会保障是国家依据一定的法律和规定，为保证社会成员的基本生活权利而提供各种救助和补贴制度的总称。社会保障具有保障性、储蓄性、互助性、公平性和普遍性。社会保障的重要作用。二、建立和完善我国的社会保障体系我国社会保障体系由社会救济、社会福利、社会优抚、社会保险等构成。其中社会保险是社会保障体系中最基本的内容。它主要包括：养老保险、医疗保险和失业保险。建立国家的社会保障体系，要遵循既要有利于生产又要保障基本生活的原则，要体现权利和义务相统一的原则。第七章 世界市场和我国对外经济关系教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解世界市场和我国对外经济关系的基本知识；明确对外开放是我国的一项基本国策；认识我国
16、加入世界贸易组织后所面临的机遇和挑战。教学要点：第一节 当代世界市场一、世界市场及其特点世界市场是指各个国家和地区之间以商品流通为主要内容的经济交往活动的总和。世界市场是一个体系。国际分工是世界市场形成和发展的前提和基础。市场经济是世界市场形成和发展的动力。当代世界市场的新特点：经济全球化、区域集团化和跨国公司的迅速发展。二、世界性贸易和金融组织世界贸易组织（WTO） 、国际货币基金组织（IMF）和世界银行（IBRD 或简称 World Bank）是当今世界最重要的世界性贸易和金融组织。世界贸易组织在国际贸易领域中发挥着积极作用。加入世界贸易组织对我国经济发展的影响。第二节 我国的对外经济关系
17、一、对外开放是我国长期的基本国策当今世界是开放的世界。我国对外开放的客观必然性。全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经基本形成。进一步扩大对外开放，发展开放型经济。在对外开放中必须维护国家的根本利益，坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。二、我国发展对外经济关系的基本形式对外贸易。对外资金交流。对外技术交流。第八章 我国的国家制度教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解有关国家性质、国家职能与国家政权组织形式和结构形式的基础知识；认识我国人民民主专政的特点和优点，以及实行人民民主专政的必要性，认识人民代表大会制度及其优越性；进一步坚定社会主义信念，提高社会主义觉悟。教学要点：第一节 我国的
18、国体一、我国的人民民主专政国体是指国家的阶级性质，是社会各阶级在国家中所处的地位。我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的特点和优点。坚持和完善人民民主专政。二、我国的国家职能国家职能是指国家在实现阶级统治和社会管理中所负的职责和功能。国家的基本职能。我国人民民主专政国家的对内对外职能。第二节 我国的政体一、我国的政体是人民代表大会制度政体是国家政权的组织形式，是指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。我国人民民主专政的政权组织形式是人民代表大会制度。二、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度人民代表大会制度是适合我国国情的、保
19、证人民当家作主的政治制度。人民代表大会制度的优越性。第三节 我国的国家结构形式一、我国实行单一制国家结构形式国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。我国的历史传统、民族特点和社会主义制度的特点决定我国实行单一制的国家结构形式。正确处理我国中央与地方的关系。二、我国国家结构形式的特色实行民族区域自治和设立特别行政区是我国单一制国家结构形式的特色。特别行政区是指在统一的主权国家范围内，实行与各省、直辖市、自治区不同的社会经济、政治、文化制度的地区。特别行政区是“一国两制”的实现形式。 “一国两制”的涵义、基本内容和意义。第九章 我国的政党制度教学目的与基本要求：通过教学，使学生了
20、解政党制度的基本知识，了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优点；明确中国共产党是我国社会主义事业的领导核心和加强党的建设的重要性和迫切性；认识我国政治团体及其作用。教学要点：第一节 中国共产党的领导地位一、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，通过执掌或参与国家政权以实现其纲领的政治组织。政党的作用。中国共产党的领导地位是中国革命发展的必然结果，也是由中国共产党的性质所决定的。我国社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。二、加强党的建设，改善党的领导加强党的建设的重要性和迫切性。加强党的思想、组织和作风建设。开展反腐败斗争，从严治党是
21、新时期党风建设的重点。 “三个代表”的基本内容和意义。第二节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、中国特色的社会主义政党制度政党制度是指国家法律规定或政治生活中形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度，是我国的一项基本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的实施方式。二、中国特色社会主义政党制度的特点和优点坚持四项基本原则是中国共产党同各民主党派合作的政治基础。 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。宪法和法律是中国共产党和各民主党派活动的基本准则。中国共产党领导的多
22、党合作和政治协商制度的优点。三、我国的政治团体政治团体又称为社会政治团体，是指具有基本相同的政治要求和利益的社会成员为实现特定政治目标而组成的社会组织。政治团体与政党的区别。我国的政治团体及其作用。第十章 我国的民族政策和宗教政策教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解我国是统一的多民族国家，正确理解我国处理民族问题的基本原则和基本政策；初步了解宗教的本质和作用，正确认识我国的宗教政策；弄清封建迷信和邪教的本质；在实际生活中自觉维护祖国统一和民族团结，反对封建迷信和邪教。教学要点：第一节 我国的民族和民族政策一、我国是统一的多民族国家民族是历史上形成的稳定的人们的共同体。共同地域、共同经济生活
23、、共同语言、共同心理素质是民族的四个基本特征。我国形成了以汉族为主体，各民族大杂居、小聚居、交错杂居的局面。我国各民族共同缔造了伟大的祖国。二、我国处理民族问题的基本政策我国处理民族问题的基本原则。我国民族政策的主要内容：实行民族区域自治是我国处理民族问题的一项基本政策；加快少数民族地区经济文化的发展，大力培养少数民族干部，尊重少数民族语言文字、风俗习惯、宗教信仰自由等是我国民族政策的重要内容。第二节 我国的宗教和宗教政策一、宗教的本质和作用宗教是一种特殊的社会意识形态。宗教组织是一种社会力量。宗教的作用。二、我国的宗教状况和宗教政策在我国存在多种宗教。保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，
24、积极引导宗教与社会主义社会相适应是我国的基本宗教政策。全面贯彻党的宗教政策的意义。三、反对邪教和封建迷信活动宗教与邪教的本质区别。宗教活动与封建迷信活动的区别。进行科学世界观和无神论教育。第十一章 国际社会和我国的外交政策教学目的与基本要求：通过教学，使学生了解国际社会的构成和联合国的宗旨；明确和平与发展是当今世界的主题；理解我国独立自主的和平外交政策；认识我国在当今世界的地位和作用；增强分辨国际政治现象的能力。教学要点：第一节 当代的国际社会一、国际社会的构成国际社会由主权国家和国际组织构成。主权国家。国际组织。二、联合国联合国（UN）的建立与联合国宪章 。联合国的主要机构和主要作用。中国与
25、联合国。第二节 我国的外交政策一、和平与发展是当今世界的主题和平问题就是维护世界和平，反对世界战争的问题。发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。霸权主义、强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。建立国际政治经济新秩序是解决和平与发展问题的有效途径。二、我国独立自主的和平外交政策我国外交政策的主要内容。独立自主是我国外交政策的根本原则。三、我国在当今世界的地位与作用改革开放以来，我国对外关系的巨大发展我国在国际社会中的地位和作用。建议学时分配表(第一学期)其中序号主要内容学时分配 讲授 实践 练习 讨论1 第一章、商品和商品经济 6 5 12 第二章、社会主义市场经济 6
26、5 13 第三章、企业 6 4 1 14 第四章、经济结构 6 4 1 15 第五章、财政和金融 6 4 1 16 复习 2 27 机动与考核 4 2 2合计 36 26 3 5 2建议学时分配表(第二学期)其中序号主要内容学时分配 讲授 实践 练习 讨论1 第六章、个人收入的分配和消费 6 5 12第七章、世界市场和我国的对外经济关系 6 5 13 第八章、我国的国家制度 5 4 14 第九章、我国的政党制度 4 55 第十章、我国的民族政策和宗教政策 5 4 16第十一章、国际社会和我国的外交政策 4 3 17 复习 2 28 机动与考核 4 2 2合计 36 29 5 2五、教材和参考书
27、目：经济与政治基础知识中等职业教育国家规划教材，全国中等职业教育教材审定委员会审定参考书目：1教育部社政司关于普通高等学校“两课”（当代世界经济与政治）教学基本要求 2李景治：当代世界经济与政治/中国人民大学出版社 ，2000。3李少军：国际政治学概论上海人民出版社，2002。 4、刘景源：中国社会主义市场经济经济管理出版社，1998。六、课外学习要求：学生须做到课前阅读教材，并进行广泛的课外阅读；课后阅读相关文献和资料，以加深对基本知识的理解与掌握，同时准备课堂提问，积极参与社会实践活动。七、考核方式：平时成绩（10）+练习或小测验（40）+课堂回答与讨论（20） +期末测验（30）八、其它说明：本大纲依据扬州工业职业技术学院五年制高职各专业课程教学基本要求进行编写大纲批准： 大纲审定 ： 大纲制定：孙 虹
