1、1第一章 概 述1 前言江州市公安消防支队的前身是 1949 年 12 月成立的江州市人民政府公安局治安科消防队；1954 年从治安科分出，1959 年改为江州市公安消防大队，当时警力 100 人；1965 年消防大队隶属柳州军分区领导，下设鱼峰、城中和柳北中队；1966 年起， “文革” 10年动乱， 该大队无法开展正常工作；1973 年 12 月，该大队划归江州市公安局领导，当时在编警力达 210 人；1976 年 11 月消防大队增设政工股；1977 年 1 月，消防大队增设河西消防中队和柳钢企业专职消防队；1979 年 3 月该大队增设战训股；1984 年 1 月，在原江州市武装民警中
2、队和江州市公安消防大队的基础上组建中国人民武装警察部队江州市支队，实行江州市公安局和武警广西消防总队双重领导；江州市市区消防系统现有 7 个消防站，其中：标准型普通站 6 个，特勤型 1 个。7 个消防站总占地面积*平方米（担负的责任区总面积*；各类用房总建筑面积*平方米；整个支队人员编制*人；消防车辆配编 37 辆，现实有 30 辆（其中：特种车 辆）；119 线 4 对，手持对讲机 40 台，基地电台 7 台；接警方式为集中接警，调度方式主要为无线调度，总数的 46.2%（其中：按规定尚缺一个特勤消防站）。还缺一个全市性的消防训练基地；消防水源覆盖率仅达 71.7%，尚欠 28.3%；现有
3、的消防 车辆及装备，未能按国家规定的标准配备；此外，在消防供水、供电、通道、通讯和信息等方面的建设，尚需进一步与城市建设同步实施，各项消防建设尚需2进一步加强，尤其，再建一个阳和特勤消防站更为需要。2 编制依据本项目建议书是受江州市公安消防支队的委托，依据以下资料进行编制的。江州市公安消防支队委托江州市投资咨询服务公司编制该项目的项目建议书的委托书江州市城市消防规划（19992015）江州市“十五”期 间消防工作发展规划江州市消防事业发 展规划（20032010 年）江州市公安消防支队提供的有关资料投 资项 目可行性研究指南 江州市建筑工程造价指数第二章 项目提出的必要性和依据根据江州市城市总
4、体规划、阳和工业园区的规划及消防事业发展的需要，新建阳和特勤消防站是十分必要的。1、本项目的建设，是适应江州市消防形势发展的需要“九五”期间，在中共江州市委、市人民政府及广西武警、公安消防总队的领导、全市各有关部门、单位的支持及江州市公安消防支队全体官兵的共同努力下，在邓小平理论及“三个代表” 的学习实践中，江州市的消防工作取得了显著的成绩，遏制了重特大火3灾的上升势头，杜绝了群死群伤恶性火灾事故的发生，火灾形势趋于稳定，为保护国家和全市人民财产安全，促进柳州经济和社会发展，发挥了重要的作用。但是，改革开放以来，江州市的经济和城市建设发展很快，城市规模不断扩大，高层建筑越来越多，火灾形势越来越
5、为严峻，而全市的消防站和消防装备设施滞后于经济和城市建设发展的问题显得越来越为突出。如仅就消防站而言，按公安部、建设部和国家计委批准的城市消防站的建设标准的要求，当前，江州市区应有消防站 13 个，但现仅建成 7 个，占应有数的53.8%，尚缺 6 个，占 应有数的 46.2%，其中，自治区要求柳州 应有两个特勤消防站，但日前全市仅有 1 个，占应有数的 50%。这给全市消防安全布局带来严重的安全隐患，加上有关消防设施滞后，消防装备不足，因此，预防、扑救和防御火灾的整体能力，难以适应新形势下保障安全的需要，给防火、灭火和抢险救援工作带来沉重的压力和严峻的挑战。因此，加强消防站特别是特勤消防站的
6、建设，是江州市消防工作的当务之急。2 本建设项目，是实施江州市城市消防规划（19992015）、 江州市“十五”期间消防工作发展规划和江州市消防事业发展规划（20032010 年）的需要江州市人民政府于 2000 年 8 月批准的江州市城市消防规划（19992015）明确指出：江州市消防设施、安全布局及预防、扑救火灾能力的现状已不能适应城市建设、经济和社会发展的需要。消防部门要抓紧制订具体改善措施，根据江州市财力，按轻重缓急分步实施，确保我市消防安全。为此，确定了江州市消防工作的近期4发展目标：要以消防改革与发展纲要和国家有关消防规范的要求为目标，逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理
7、有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍强大、训练有素、保障有力、能适应柳州经济发展和城市建设特点的城市消防安全系统。在具体目标上，该规划规定，在近期内，江州市市区要建成13 个消防站（现已建成 7 个），一个指挥中心和一个训练中心。 为了落实江州市城市消防规划（19992015）制定的消防工作目标，使全市的消防工作与时俱进，能与经济和城市建设同步发展， 江州市“ 十五”期 间消防工作发展规划 和江州市消防事业发展规划（20032010 年）还明确要求：2005 年底前，要启动阳和特勤站等 3 个消防站和 1 个消防训练中心的建设，使江州市区建成区的消防站总数达到规划建站总数的 70%
8、。3 本建设项目，是贯彻实施城市消防站建设标准的需要改革开放以来，我国的经济和城市建设发展很快，很多大中城市高层建筑层出不穷，从而大大增加了消防队伍扑火、灭火和抢险救灾的工作难度；加上石油化工企业的不断增多，而对诸如沙林毒气等有毒有害物质泄漏事故屡有发生的局面， “公安部、国家计委、财政部于 1977 年 7 月 3 日发出关于加强重点城市消防特勤队伍装备建设提高处置特种灾害事件能力的通知决定在大中城市中都应设置特勤消防站” （引自城市消防站建 设标准）。而江州市已属大中城市的范畴，且目前正朝着建设特大城市的目标迈进。据此，自治区要求江州市在近期内要建成 2 个特勤消防站，而早在 1999年
9、4 月，江州市就已建成了一个特勤消防站，因此，加快建设第 25个特勤消防站，不仅是贯彻实施城市消防站建设标准的要求，也是江州市消防工作的迫切需要。第三章 建设规模和项目选址1 建设规模城市消防站担负着扑救火灾和抢险救援的重要任务，它和标准型普通消防站，都是城市消防基础设施的重要组成部分。根据6城市消防站建设标准的要求，结合江州市的城市规划及阳和工业园开发区的实际，该开发区新建的消防站的建设规模，拟定为特勤消防站。参照城市消防站建设标准的要求，结合阳和工业园区未来发展的实际，并经市规划部门的同意，该消防站的建设用地为 10000 平方米（折合 15 亩），其中：房屋的建筑用地为 665 平方米；
10、训练场地、道路和绿化用地为 4500 平方米；房屋建筑面积3329 平方米；消防车辆配备 7 辆。该站各种用房面积详见附表 2：2 项目选址根据城市消防站建设标准的要求，本建设项目的选址原则，要符合下列条件：应 以接到 报警后五分 钟内消防队可以达到责任区边缘为原则，项 目应设在责任区内适中的位置和便于消防车辆能迅速出动的临街地段；项 目主体建筑距离托儿所、幼儿园、学校、医院、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于 50m；项 目责任区内有生产、贮存易燃易爆化学危险品单位的消防站的设置，在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述单位一般不应小于 200m；项 目的车库门应
11、朝向城市道路，至城 镇规划道路红线的距离为 1015m 为宜。7本项目的建设地点，符合上述各项原则、条件的需要。根据市规划部门的规划， 项目的具体地址设在阳和工业园区内阳和大道北段东侧的阳和大道旁，地块形状为 125m80m 长方形地块（15亩）， 该地块可通过市政府无偿划拨得到。第四章 建设方案根据城市消防建设标准的要求，阳和特勤消防站项目的建设内容由该站的各种场地、房屋建设、装备和车辆购置等部分构成。该站的场地是指室外训练场，按照该站的工作环节和建筑功能，该站的建筑应分为业务用房和辅助用房两部分。从总平面图的设计上，应 根据该站的类别和有利于执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定，其中
12、业务用房包括消防车库、通信、接待室、体能8训练室、训练塔、灭火抢险与个人防护器材及被装营具库、修理间、清洗间、烘干室、呼吸气充气室、蓄电池室、图书阅览室、会议室、干部备勤宿舍、消防员备勤宿舍等。辅助用房包括餐厅厨房、锅炉房、浴室、晾衣室（场）、贮藏室、盥洗室、厕所、配电房、油料库及其他用房：消防站的装备由消防车辆、灭火器材、抢险救援器材、消防人员防护器材、通讯器材、训练器材及营具等组成。该站的主通道路与阳和大道相接，各功能区均设有能通行机动车辆的道路，便于车辆行车通畅，该项目总平布局详见附图。主要技术、经济指标如下：总用地面积：*平方米（折合 15 亩）；其中：房屋建筑用地面积：*平方米；训练
13、场地、道路及绿化用地面积：*平方米；房屋总建筑面积*平方米；预留发展用地：1500 平方米。第五章 建设条件本项目的建设地址，符合江州市城市总体规划的要求。 该场地是阳和工业园区整体开发的一部分，地势平坦，具备 “三通一平” 条件，施工 场地宽余，地质条件良好。 项目用地西侧 50 米外是阳和工业园开发区主干道阳和大道，对外交通十分便捷、通畅，施工机械及各种建材进出很为方便；施工所用各种机械及各种建筑材料都能在当地解决；项目的建设资金由市财政拨款解决。在建设单位与项目实施单位的密切配合和有关部门支持下，本项目将能9按计划顺利实施。第六章 消防与环保1 消防本建设项目的总平设计，应按有关消防规定
14、设计，站内各建筑物保留相应的合理间距，消防车辆应通达站内任何建筑物；消防通道、消防供水、消防供电等均应达到有关规定的要求。2 环保现 状本项目建设地点位于阳和工业园内阳和大道北段的东侧已平10整好的正待开发的地段，周边无单位、居民和村庄，只有一家在建的企业，施工条件和环境较好。项 目建设 与营运期 间的主要污染源项目施工过程中会产生一定的扬尘、汽车尾气、噪声及废水等，项目建成后运营期间的主要污染源是生活污水、消防车尾气及固体废弃物。环 保措施在项目施工期间，施工单位要采取先进的技术和设备，科学组织施工，尽量减少来自运输车辆的尾气和施工机械的噪音；要加强文明施工与管理，尽量减少建筑材料运输中造成
15、泥土撒洒地面，同时要及时清理建筑垃圾和生活垃圾，定点收集，及时外运处理。要经常对工地采取洒水喷淋的办法，尽量减少尘土飞扬，有效控制尘沙、废 气的污染。项目建成后均无有害的“三废” ，其环保的防治工作主要是 处理生活污水和固体废弃物。拟采取如下措施：对生活污水，经汇集后通过污水处理站处理达标后排入市政排污管网；对生活垃圾为主的固体废弃物，要及时清扫、收集，由封闭槽车运至垃圾填埋场处理。环 保影响 评价鉴于本项目建设地段无空气、噪声及辐射等污染，又能较好地避免外界的干扰和影响；在施工期间和建成后采取上述有效的措施，对 周边的环境无影响，而且建成后通过有效的绿化措施，因此，本项目的建设从环保角度衡量是可行的。
