1、http:/ 程 咨 询 院2009 年 3 月http:/ 录第一章 总论 .1一、项目背景 .1二、项目概况 .3第二章 可行性与必要性研究 .3一、项目实施的必要性分析 .3二、项目实施的可行性分析 .3第三章 项目建设方案 .3一、项目建设依据 .3二、项目建设方案 .3三、项目实施步骤 .3第四章 项目安全分析 .3一、设计依据 .3二、危险有害因素分析 .3三、安全措施 .3第五章 环境影响评价 .3一、环境现状 .3二、环境影响分析 .3三、环境保护措施 .3第六章 行业市场分析 .3http:/ .3二、国外报废汽车回收利用情况 .3三、目前我国报废汽车拆解业存在问题 .3四、
2、行业市场分析结果 .3第七章 项目效益分析 .3一、经济效益 .3二、生态效益 .3三、社会效益 .3总结与建议 .3http:/ 总论一、项目背景（一）项目名称某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司升级改造项目（二）项目单位名称某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司（三）项目单位概况某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司前身（某某县物资再生综合利用有限公司）是经省经贸委等四部门（皖经贸源2002229 号）于 2002 年 7 月 15 日联合下文 认定的（全省首批十八家报废汽车回收拆解企业之一），并报商务部备案的某某市报废汽车回收拆解企业。2009 年 3 月经省商务厅批准（皖商建执字20
3、09134 号），并于 4 月 21 日经工商部 门正式更名为“ 某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司”。该公司注册资本 200 万元，营业面积 92484 平方米，现有职工 18 人。在 06、07、08 连续三年中分别回收报废汽车 1022 辆http:/ 1018 辆）、920 辆（拆解 920 辆）、1005 辆（拆解 1004 辆）。三年平均回收 982 辆/ 年，拆解 980 辆/ 年。2009 年上半年回收报废汽车 626 辆，销售总额 313 万元，实现利润总额 10 万元，上缴税收 53 万元。公司现有回收网点 6 个，职工 20 人，营业面积12000 平方米，上半年回收
4、报废汽车 272 辆。（四）可行性报告研究依据1、国家发改委推荐使用的投资项目可行性研究指南（2002）；2、国家发改委 2006 年建设项目经济评价方法与参数第三版；3、某某县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；4、商务部财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知；5、国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局联合制定的汽车产品回收利用技术政策；6、项目单位提供的背景材料及其它资料。（五）项目提出背景世界汽车工业的迅速发展,在大量消耗地球资源的同时对环境造成的污染也日益严重除了尾气排放对大气环境的影响外报废汽车的处理问题也愈显突出。据介绍, 目前全世界每年的汽车http
5、:/ 6600 万辆运输使用量行车公里数超过 150 亿汽车的排放量占人类引发排放总量的 12%,每年有 4000 多万辆汽车报废仅西欧、美国和日本年报废汽车总量约 2500 万辆。汽车报废后的环保处理及报废汽车的材料循环利用问题越来越突出和紧迫。开展汽车材料回收利用的研究做好节能环保工作求得社会和经济的可持续发展是当今世界汽车工业所面临和亚待解决的问题。对实现可持续发展的认识是随着世界环保战略发展的变化而来的。上世纪 70 年代至 80 年代初重视生产过程末端污染处理；80 年代中期重视废料垃圾最少化；90 年代初重视预防污染；90年代中期重视 ISO14000/生命周期的评估（LCA）。生
6、命周期评估的含意是在整个产品生命周期中（例如：生产到报废）从原材料获得到生产、使用和处理多个环节上, 对环 境各种状况和潜在影响进行分析而进入 21 世纪则开始重视可持续发展，人类已经告别了上个世纪以来“ 大量生产、大量废弃” 的开放式产业结构,朝着循环型社会经济的方向发展汽车工业尤其如此。报废汽车回收拆解是节约利用资源和国家原生资源保护性开发的重要举措。据测算，每回收一辆报废汽车可以节约 1 吨燃料油，回收 2.4 吨废钢铁和 45 公斤有色金属。前几年报废的主要是载重汽车和大型客车。据不完全统计，1982 至 2000 年，我国汽车报废总计 442.1 万辆，共为国家节约了 442.1 万
7、吨燃料油，回收 1061.1 万吨废钢铁和 19.9 万吨有色金属。仅废钢铁和有色http:/ 11.96 亿元。随着报废汽车的回收利用问题的日益突出,欧盟各国和日本美国等发达国家对报废汽车的环境影响和资源利用问题也越来越重视相继出台了有关报废汽车回收利用的法律法规以防止报废汽车对环境的污染,并对回收利用水平作了详细的规定以推动材料回收处理技术的进步和循环经济的发展。2000 年 9 月，欧盟委员会和欧洲会议制定了关于报废汽车回收利用管理的指令（DIRECTIVE 2000/53/EC）,规定成员国要在 2001 年完成国内立法。详见图 1 与表 1。图 1 欧盟指令时间表表 1 欧盟各成员国
8、报废汽车回收利用的相应法律法规http:/ 年开始新车车辆型式认证要求 85%再使用，限期禁用镐汞、 铅和六价铬等重金属。2006 年 12 月欧盟化学品注册、评估、授权和限制（concerning the registration, evaluation, authorization and restriction of chemicals）制度简称欧盟法规获得通过,于 2007 年 6 月 1 日正式实施它取代了现行的 40 个法规成为统一的化学品注册、评估、授权、许可的管理法规。REACH 内容涉及汽车产品。2002 年 7 月日本国会通过了关于报废汽车再资源化的法律（报废汽车再生利用法
9、）于 2005 年 1 月 1 日起正式实施。美国 1991 年出台了关于回收利用废旧轮胎的法律。1994 年有关条例规定凡是国家资助铺设的沥青公路必须含有 5%用旧轮胎磨碎的橡胶颗粒根据美国有关法律, 汽车零部件只要没有达到彻底报废的年限, 不影响正常使用,就可以再利用联邦贸易委员会http:/ 1992 年颁布的资源节约再生利用法把汽车和家电产品作为第一种指定产品要求必须从设计、制造阶段就要考虑资源的再生利用。对于年产在, 万辆以上的汽 车公司汽车生产必须在结构设计和材料选用上充分考虑废弃物的再生利用。可见, 从汽车的设计和生产开始, 就要考虑回收再利用。这将成为汽车企业必须重点关注的法规
10、要素之一, 这给汽车业增加了新的挑战要素。见图 2图 2 汽车开发中的要求和目标冲突2006 年 2 月 6 日参照欧盟的 DIRECTIVE 2002/53/EC 指令，国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局联合颁布了汽车产品回收利用技术政策,推动我国汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作。国家将适时建立技术政策中提出http:/ 并在 2010 年之前陆续开始颁布实施。见图 3图 3 技术政策规定的时间表2008 2009 2010 2011 2012 2017 2018 2019第一阶段 登记备案 国产汽车和进口汽车进行登记备案重金属禁用 限制使用铅、汞、镉及六价铬M1/N1 类 回收利用率：80%，再利用率：75%M2/M3/N2/N3类 回收利用率：85%，再利用率：80%第二阶段 全部车型 回收利用率：90%，再利用率：80%第三阶段 全部车型 回收利用率：95%在利用率：85%第一阶段目标：从 2010 年起所有国产及进口的 M2 和 M3类、N2 和 N3 类车辆的可回收利用率要达到 85%左右其中材料的再利用率不低于 80%；所有国产及进口的 M1、N1 类车辆的可回收利用率要达到 80%，其中材料的再利用率不低于 75%；同时除含铅合金、蓄电池、镀铅、镀铬、添加剂稳定剂灯用水银外限制使用铅、汞、 锡及六价铬。
