1、1在集团公司开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作会议上的讲话 陆启洲2009 年 4 月 17 日同志们：按照中央统一部署，集团公司深入学习实践科学发展观活动于 3 月 11 日正式开始。在中央企业学习实践活动领导小组的领导下，在中央企业学习实践活动第 5 指导检查组的指导和帮助下，集团公司学习实践活动严格按照中央要求和规定程序，高质量完成了第一阶段各项任务，达到了预期目的，实现了良好开局。今天，我们召开会议的主要任务是交流解放思想讨论成果，贯彻落实中央企业学习实践活动第二阶段工作会议精神，回顾总结第一阶段工作，安排部署第二阶段工作。下面，我讲两点意见。一、第一阶段工作回顾集团公司学习实
2、践活动开展以来，认真贯彻中央一系列精神，按照中央企业学习实践活动领导小组统一部署，扎实开展活动，各项工作有序推进，并取得成效。2（一）高度重视，及时部署。针对学习实践活动时间紧、任务重、要求高、联动性强、涉及面广的实际，集团公司党组从一开始就坚持在组织上早准备、在安排上早策划、在部署上早动员。3 月 2 日，中央第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，集团公司党组立即进行了传达和学习，结合集团公司实际，把“推进 三步走发展战略”作为学习实践活动的载体，成立了学习实践活动领导小组和办公室，组建了 6 个指导检查组，制定了集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施意见。3 月 11 日，我
3、们以视频会议的形式，召开了全系统动员大会，对学习实践活动进行全面动员和部署。集团公司所属各二三级单位共 4570 名党员干部在 120 个会场参加了会议。中央企业学习实践活动第 5 指导检查组组长张青林同志亲自出席会议并作重要讲话。3 月 13日，集团公司直属党委召开扩大会议，具体部署了总部第一阶段工作。集团公司学习实践活动动员大会召开后，系统各单位立即着手细化工作方案，完善实施意见，组建工作机构，及时召开动员大会，全面启动学习实践活动。各二三级单位全部由党委（党组）书记担任学习实践活动领导小组组长，行政主要负责人担任第一副组长，二级单位建立了 183 个领导人员联系点，向所属企业派出 56
4、个指导检查组，指导检查所属企业的学习实践活动。集团公司办公厅明确了“四个面向” 服务3的实践载体，向每名党员和入党积极分子提出了完成一本不少于 10000 字的学习笔记，撰写一篇心得体会，提交一篇解放思想书面材料，集中学习轮流发言一次的“四个一” 要求；工程公司根据项目点多面广的特点，安排 20 个项目部就近在有关二、三级单位参加集团公司的动员大会；东北公司以“全面推进东 北区域 战略，建设优势能源企业” 为主线；蒙东能源突出“崇尚科学 发展实现绿色价值倍增，尊重市场规律促进协同效益倍增”主题；金元集团坚持以“ 推动企业科学、持续、健康、快速发展为主线，全面承担起集团公司在贵州区域发展为重任”
5、开展学 习实践活动。（二）强化学习，夯实基础。我们紧紧把握第一阶段中心任务，把学习作为整个活动的基础和保证，突出学习重点、创新学习方式，夯实思想基础。在学习中，主要采取四种措施：一是全过程周密安排。制定了集团公司总部第一阶段工作安排，对第一阶段的活动内容排出了工作进度表，做到月有计划，周有安排。二是及时组织和提供学习资料。汇编了中央、中央企业学习实践活动领导小组的文件和中央领导、国资委领导讲话，为全系统每名党员发放中央规定的三本书33000 册。开设“网上 课 堂” ，设立“中央领导纵论科学发展观”、“理论 解读 ”、“学习读本”3 个栏目，提供了立体、丰富的学习资料库。三是领导干部带头学习，
6、带头讲党课、作报告。集团公司党组中心组召开两次集中（扩大）学习会，认真学习中央4规定的“三本 书” 、中央有关精神和全国“两会”精神。各级党政主要领导带头上党课或作辅导报告 331 次。四是创新学习方式，以“五个结合 ”保证学习时间和学 习质量。做到集中学习、专题辅导与个人自学相结合。公司总部明确要求每人学习时间不得少于 5 个半天、20 个学时，先后组织 3 次专题辅导，均以视频形式召开，覆盖到集团公司所属二三级单位，每次报告会都有近 4000 名党员收听收看。做到学习与中心工作相结合，将理论学习与“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”总体思路紧密结合，在强化标准化管理、落实年度
7、工作任务等方面进行认真学习，提高学习的针对性。做到学习与集团公司“反腐倡廉宣传教育月” 活动相结合，组织集团公司总部干部员工 159 人分两批参观了北京市反腐倡廉警示教育基地。全系统共有 41506 人次参加反腐倡廉教育活动。做到学习与主题实践活动相结合，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平”这一目标，广泛开展“ 四牢记六争先”主题实践活动。做到学习与测试相结合。集团公司编写了100 道测试题目，在全系统进行科学发展观知识测试活动，进一步检验学习效果。系统各单位在做好“规定动作” 的同时， 结合实际，采取多种形式做好“ 自选动 作” 。江西分公司坚 持每位党组成员轮流为党员干部做专题辅导；中电
8、国际围绕提高党员领导干部政治理论水平，开展“ 七个一 ”系列活动；云南国际公司将学习5资料送至缅甸项目部党员手中，保证学习培训不留死角；黄河公司举办“新视野、新思 维” 学习实践活 动专题辅导讲座。五凌电力组织本部党员赴平江起义旧址学习考察，缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩；吉电股份由公司领导带队组成宣讲团，开展“全 员 二次创业、践行科学发展”主题宣讲活动；山东核电开展读书学习笔记展示活动。通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，为学习实践活动的深入开展奠定了思想基础。（三）突出特色，深入调研。集团公司始终坚持把加强调查研究、解决实际问题、促进科学发展贯穿于学习实践活动的全过程，努
9、力在注重实践、深入调研上下功夫，在找准问题、解决问题上求实效。一是突出特色，选准课题。制定了集团公司党组成员调研活动方案，以“贯彻 落实科学发展观，全面推进 三步走 发展 战略” 为主线，以找准影响和制约集团公司科学发展的问题为重点，以集中解决群众反映的突出问题、促进集团公司科学发展上水平为目标，按照调研工作“与集团公司党组成员联系点相结合、与党组成员分管工作相结合、与贯彻落实集团公司工作会议精神相结合”的要求，确定了5 个共同调研课题和 9 个专项调研课题。系统各单位共确定1033 个调研课题。二是领导带头，深入调研。集团公司党组组成了由党组成员任组长的 9 个调研组，深入基层、深入实践、深
10、入群众进行调查研究，赴 12 个二级单位和 26 个三级6单位，分层次召开了 33 个座谈会，与 600 余名基层员工进行了座谈交流，听取意见和建议，查找问题和不足，研究促进集团公司科学发展的思路和措施。三是交流体会，统一认识。集团公司党组成员调研结束后，召开专题学习会，交流调研成果，统一发展思路，为形成高质量的集团公司领导班子分析检查报告，确保学习实践科学发展观活动取得实效打下坚实基础。二级单位共有 127 名领导干部到 183 个单位进行了调研，召开了 200 多个座谈会，与 3600 余名员工进行了座谈，理清了发展思路，明确了发展方向。（四）征求意见，集思广益。为提高学习阶段效果，并为第
11、二阶段工作打好基础，集团公司专门下发了在深入学习实践科学发展观活动中征求意见的通知，广泛征求各方面的意见和建议。在征求意见中突出“细、广、 实” 。一是在“细”字上下功夫。细化征求意见的对象，细化征求意见的内容，涉及集团公司发展战略、经营管理、队伍建设等十个方面；二是在“ 广 ”字上做文章。征求范围广，既有国家有关部委、地方政府部门、战略合作伙伴，还有基层单位和总部对口各二级单位部门等。征求对象广，有各级领导干部、党员群众、离退休老同志等。征求渠道广，采取党组成员调研时面对面征求、书面征求、调查问卷征求和召开座谈会征求四种方式。在一线员工中开展了万人问卷调查，在集团公司层面分别召开总经理联络员
12、、劳动模范、十大杰出青年、职工代表座谈会。三7是在“实” 字上求成效。把征求意见的过 程作为改进工作的过程，坚持边学边议、边学边改。公司各基层单位领导班子也积极围绕调研课题，针对改革发展中的“短板” 开展调研工作，有针对性地解决制约企业发展的突出问题和员工关心的热点、焦点问题，努力促进企业科学发展。华东分公司开展“迎战危机渡时艰、困难面前有党员”金点子征集活动；河南分公司、东北公司在学习调研过程中坚持边学边改，着力做好职工队伍稳定工作。截止到 4 月 16 日，公司已初步征求到各种意见和建议 1600 余条，为下一步查找问题、整改落实奠定了基础。（五）解放思想，形成共识。按照要求，集团公司总部
13、以支部为单位，围绕“共 话改革、共 谋发展、共渡 难关、共建和谐”的主题，紧密联系当前形势，积极开展解放思想讨论活动。集团公司党组成员带头参加所在支部的解放思想讨论活动，认真分析查找不适应、不符合科学发展的重点问题，深刻分析产生问题的原因，在深入贯彻科学发展观、全面推进“三步走” 战 略、确保完成全年各 项任务、推进 科学发展上水平等方面，进行再认识，形成新共识。系统各单位结合调研成果，广泛开展解放思想讨论活动。华北分公司开展“换思想、谋发展、提素质、树形象”解放思想大 讨论；九龙电 力围绕“ 论危机应对” 、“论核心竞争力提升”、“论科学发 展强实力” 、“论对标管理上台阶” 四大主题 开展
14、 讨论活动。同 时，在集团公司网站开8设“ 科学 发 展在实践 企业家论坛” 和“科学发展在同行党员论坛”， 为解放思想 讨论活动搭建平台，提供载体。在此基础上，今天，我们召开解放思想成果交流会，总部 4 个部门和 4 个二级单位紧紧围绕公司“三步走” 战略，围绕工作重点，结合本部门、本单位实际，就公司发展战略、节能减排、环境保护、加快产业链形成和发展循环经济、加快水电建设和产业集群等进行了交流发言，提出了许多好的思路和措施，进一步理清了发展思路，明确了努力方向。（六）注重基层，加强指导。集团公司派出 6 个指导检查组，坚持实施方案提前上报，工作动态提前上报，关键环节工作安排提前上报的“三个提
15、前 ”制度，加强对 基层单位学习实践活动的指导检查。集团公司学习实践活动领导小组办公室坚持周例会制度，每周召开一次工作例会，逐一听取各指导检查组所联系单位的工作，检查落实各单位的进展情况。指导检查组建立日常沟通指导机制，增强活动的针对性和实效性。通过听取汇报、查看资料、参加中心组学习会、成果交流会等方式，从不同角度掌握联系单位工作开展情况，认真总结推广典型经验和做法，发现和分析活动中存在的问题并督促解决，确保公司系统学习实践活动扎实有序推进。（七）统筹兼顾，工学互进。集团公司总部各部门和系统各单位正确处理学习实践活动与生产经营的关系，合理安排学9习时间、合理安排调研单位。把学习实践活动与落实集
16、团公司工作会议精神紧密结合起来，与完成全年任务紧密结合起来，“两手抓、两不 误 、两促进” 。把学习实 践活动作为改进工作、促进工作上水平的契机，切实统一思想，找准着力点，解决面临的现实问题，扎扎实实落实各项措施，推动全年各项任务完成。宁夏能源铝业紧密结合企业完成资产重组的实际，将学习实践活动与组织机构整合、人员上岗、党群组织建立等重点工作紧密结合，做到同部署、同安排，受到很好的效果。集团公司开展深入学习实践科学发展观活动以来，主要取得以下成效和收获：一是对学习实践科学发展观目的意义形成共识。广大党员干部特别是领导干部进一步增强了对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步深化了对科
17、学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解。大家一致认为，科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持的战略方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大指导思想，是指导中央企业和集团公司科学发展的重大战略思想，必须自觉贯彻到工作的各个方面，用科学发展观推动集团公司又好又快发展。10二是对集团公司“三步走 ”战略在认识上形成共 识。大家一致认为，以调整电源结构和产业结构为核心的集团公司“三步走 ”发展战略，是 应对 当前形势，推 进集团公司健康持续协调发展的迫切需要。集团公司“三步走 ”发展战略，充分体现了国家能源产业政策导向，遵循了电力行业的发展规律，把握了集团公司的自身发展规律，完全符合科学发展
18、观的要求。三是对影响集团公司科学发展的突出问题形成共识。各级领导班子和党员干部在学习调研中对所在单位和分管工作进行了再审视、再分析，并广泛征求意见，进一步认清了集团公司及所在单位发展的优势和差距，初步查找出影响和制约公司科学发展的突出问题，并及时进行梳理。对于梳理出的问题，坚持边学边查边改，力求群众满意，确保见到实效。四是对进一步推动集团公司科学发展形成共识。广大党员干部结合工作实际，敞开思想认真讨论，对照科学发展观的要求，认真查找差距，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展上形成了共识，从而进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，达到了“党员干部受教育” 的目的。二、统筹安排，加强领导，扎实做好第二阶段工作
