1、1,天津理工大学管理学院工程造价专业本科毕业论文答辩,Oral defenses of graduates majored in cost engineering in management school of TJUT,单价合同的竣工结算工程量争议问题解决机制研究,答辩人： 专 业： 工程造价 指导教师： 答辩时间：,Research on Solution of Dispute on Quantities at Final Account under Conditions of Unit Price Contract,2,汇报内容,问题提出,1,文献研究,2,3,研究路线,4,研究内容,研
2、究成果,5,3,一、问题提出研究背景,1.中国建筑业市场发展迅速,2.建设工程价款结算争议案件呈递增状态,3.工程量争议在竣工结算争议中占有很大比例,随着建筑业和房地产市场的飞速发展，工程建设中操作不规范的问题不断暴露，一些违法违规现象时有发生，建筑工程纠纷案件呈逐年递增态势。据统计，浙江法院2007年受理一审建设工程施工合同纠纷案件2866件；2008年为3738件；2009年为4070件；近两年建筑工程纠纷案件数量仍然居高不下。,在人民法院审理的建设工程价款结算纠纷案件中，承发包双方当事人之间就工程量问题产生争议的占有相当大的比例。例如：位于四川省合川市城西25km的涪江渭沱曲端上的渭沱水
3、电站，因设计修改超过合同约定工程量统计的5%工程量增减产生了争议。,中国建筑业增加值持续增长，2012年全年全社会建筑业增加值32020亿元，比上年增长10.0%。,2006-2011年建筑业增加值及其增长速度,资料来源：2010年国民经济和社会发展统计公报R.中华人民共和国国家统计局,2011.,4,一、问题提出现实问题,中国建筑业纠纷事件屡见不鲜，如何避免或减少纠纷事件已成为众学者和从业人员关注的焦点。竣工结算工程量是工程造价的基础，由工程量产生的争议是结算争议中较为重要的一环，因此如何解决工程量争议成为工程实践中亟待解决的问题。,现实背景的启示,5,二、文献研究文献综述,1.竣工结算争议
4、现状的研究,可以看出，众学者在研究竣工结算争议时，涉及到争议的概念、种类、原因、深层次原因、解决对策、法律对策、处理原则等等方面，其中争议产生的原因及解决争议的对策已成为学者研究的重点。,简单提到； 简单解释； 详解.,6,二、文献研究文献综述,2.竣工结算争议产生的原因研究,由此得出：竣工结算争议产生的原因是多方面的，包括工程量、合同、工期、质量等等，其中工程量争议的影响力较大，是竣工结算争议产生的关键因素。,7,二、文献研究文献综述,3.竣工结算工程量争议产生的原因研究,8,二、文献研究文献综述,3.竣工结算工程量争议产生的原因研究,9,二、文献研究拟解决的关键问题,引起竣工结算工程量争议
5、产生的全过程原因,业主解决竣工结算工程量争议的措施,通过上述文献，可以看出，一方面众多学者均局限于某一阶段或单一视角对工程量争议的产生原因及解决措施进行分析，鲜有学者从建设项目全过程对竣工结算工程量争议的产生原因及解决措施进行全面地系统性分析；另一方面众多学者的研究侧重于业主的解决措施，表明业主在预防及解决竣工结算工程量争议的工作中占据关键地位。基于此本文将研究问题界定为形成一份业主解决竣工结算工程量争议的手册，以做好竣工结算工程量争议的事前预防和事后控制，拟解决的关键问题分别为：,1,2,10,三、研究路线,工程量争议的现实问题,工程量争议的产生来源,业主对工程量争议的解决,竣工结算工程量争
6、议解决手册,11,设计阶段,设计阶段,设计单位问题,建设单位问题,设计深度不够,设计方案 选取不当,四、研究内容竣工结算工程量争议的全过程原因分析,1.各阶段竣工结算工程量争议原因分析,设计阶段,12,四、研究内容竣工结算工程量争议的全过程原因分析,1.各阶段竣工结算工程量争议原因分析,工程量清单编制,1,2,3,工程量计算错误,清单项目不规范及漏项： （1）图纸模糊 （2）对图纸不熟悉 （3）对施工工艺、施工流程或施工规范不熟悉 （4）对招标文件和法律、法规条款不熟悉,清单项目特征描述不清,工程量清单编制,招投标阶段,工程量清单编制、合同条款的制定两方面：,13,四、研究内容竣工结算工程量争
7、议的全过程原因分析,1.各阶段竣工结算工程量争议原因分析,合同条款的制定,（1）合同条款用语含糊，不够准确，对于双方的权利和责任难以分清； （2）合同中的某些条款隐含着较大的风险； （3）在工程合同签订时，未研究招标文件，导致某些条款不符合招标文件的要求； （4）合同条款规定的不严谨，可操作性差； （5）合同条款中不包含对设计变更的限制性条款； （6）合同条款可能不能表达当事人的真实意愿； （7）合同条款用语模糊，以致双方对某些条款的理解产生偏差； （8）合同条款中存在漏洞： 1）施工方案的选取 2）法律法规及合同范本漏洞两方面：建设工程价款结算暂行办法建设工程施工合同示范文本,招投标阶段,1
8、4,四、研究内容竣工结算工程量争议的全过程原因分析,1.各阶段竣工结算工程量争议原因分析,（1）施工单位擅自变更设计 （2）施工方法的变更 （3）现场签证不规范： 1）现场签证不及时 2）现场签证不完整：资料记载不详、 签字手续不完整 3）现场签证管理人员素质低 4）现场签证弄虚作假 ：部分签证工程量重复计量、涂改签证资料、签证工作不合法。,工程变更及签证,施工阶段,已完工程量确认、工程变更及签证两方面：,15,四、研究内容竣工结算工程量争议的全过程原因分析,1.各阶段竣工结算工程量争议原因分析,结算工程量审核,施工方高估冒算 （1）施工单位因素 （2）中介机构因素,法规制度的适用,结算阶段,
9、16,四、研究内容竣工结算工程量争议的全过程原因分析,1.各阶段竣工结算工程量争议原因分析,根据对竣工结算工程量争议问题研究，绘制出诱发竣工结算工程量争议问题的事故树。,诱发竣工结算工程量争议问题共40组最小割集，其中设计阶段因素最小割集为7组，招投标阶段因素最小割集为14组，施工阶段因素最小割集为10组，结算阶段因素最小割集为9组。这也充分验证了对诱发竣工结算工程量争议问题的关键因素进行深入研究可以有效避免竣工结算工程量争议问题的出现。,17,四、研究内容竣工结算工程量争议的全过程原因分析,2.引起竣工结算工程量争议的关键原因分析,应用李克特量表法对这些导致竣工结算工程量争议的原因进行打分，
10、并结合SPSS的方法进行量化计算。,由此得出， 产生竣工结算工程量争议且为业主最关注的关键原因，具体表现为：,竣工结算工程量争议原因散点图,各原因平均分、方差汇总,设计的详细程度达不到编制准确的工程量清单的要求。,清单项目不规范。,现行法律法规及合同范本的漏洞。,签证工程量的审核不严谨。,18,四、研究内容竣工结算工程量争议业主的解决措施,1.各阶段工程量争议业主的解决措施,（1）为设计留足时间,（2）严禁初步设计招标,（3）将设计与工程量清单计价相结合,（4）设计审查,（5）技术经济分析,（6）勘察设计,19,四、研究内容竣工结算工程量争议业主的解决措施,1.各阶段工程量争议业主的解决措施,
11、工程量清单编制,（1）项目特征 （2）工程量 （3）项目名称 1）熟悉相关的资料建设工程工程量清单计价规范施工图纸和施工图纸说明2）结合拟建工程,合同条款的制定,（1）标书要力求内容合法； （2）用语要规范准确； （3）审查双方的意思是否真实； （4）条款的完备性、逻辑的严密性： 1）工程量的调整条件与范围； 2）工程量调整的计算规则 ； 3）施工方案相关条款的约定。,20,四、研究内容竣工结算工程量争议业主的解决措施,1.各阶段工程量争议业主的解决措施,（1）落实监理控制工程量增减的责任。 （2）合理确定并严格遵循变更原则， 严格变更程序，强化变更管理 。 1）可变更可不变更的项目坚决不予变
12、更 2）必须变更的项目，要精心选择变更方案。 （3）现场签证的规范化 1）及时签证 2）签证完整 3）联系竣工图，避免发生多算重算 4）加强对工程相关业务人员的培训 （4）做好隐蔽工程的验收记录,（1）要求施工单位提供详细的已完施工工程量及必要图纸； （2）图纸联系现场施工； （3）严格执行工程量确认程序。,工程变更及签证,已完工程量确认,21,四、研究内容竣工结算工程量争议业主的解决措施,1.各阶段工程量争议业主的解决措施,隐蔽工程,现场签证,按图核实工程量,（1）提高工作能力 （2）杜绝高估冒算,（1）严格审查验收记录手续的完整性、合法性 （2）若隐蔽工程没有验收、没有记录、没有签证，应组
13、织发包人、监理人、承包人，重新检验、鉴定,（1）辨别责任 （2）重新对模棱两可的签证进行调查、签证 （3）剔除恶意签证 （4）按图纸或示意图纸结算，图纸或示意图纸能说明工程量的签证就不再计量,合同条款的核对、结算工程量审核两方面：,22,四、研究内容竣工结算工程量争议业主的解决措施,1.各阶段工程量争议业主的解决措施,分析总结业主在项目全过程中对竣工结算工程量争议的解决措施，为形成竣工结算工程量争议解决手册提供了依据 。,图：业主对竣工结算工程量争议解决措施,23,四、研究内容竣工结算工程量争议业主的解决措施,2.竣工结算工程量争议关键原因的解决,24,五、研究成果,竣工结算工程量争议解决手册
14、,Click to add Text Click to add Text Click to add Text,对照工程量争议的表现形式，根据相对应的产生来源，从业主的角度提出具体的解决措施。,工程量争议产生来源,工程量争议表现形式,业主对工程量争议的解决,通过对工程量争议产生来源的分析，得出在实际工作中产生工程量争议的具体表现，用以衔接工程量争议产生来源与业主对工程量争议的解决。,从设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段将产生工程量争议的原因进行剖析，细化工程量争议产生原因，并逐级推出工程量争议产生的根本原因。,工程量争议产生来源,本文设计竣工结算工程量争议解决手册的思路：将工程量争议原因转化为工程量争议产生来源，用工程量争议的表现形式，与业主对工程量争议的解决措施衔接起来，分别从设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段，将原因与解决措施对照，从而方便业主针对各阶段的具体原因寻找解决问题的具体措施。综上，将竣工结算工程量争议解决手册结构确定为工程量争议产生来源、工程量争议表现形式、业主对工程量争议的解决。,25,请各位老师批评指正 谢谢！,天津理工大学管理学院工程造价专业本科毕业论文答辩,Oral defenses of graduates majored in cost engineering in management school of TJUT,
