1、两会热点问题-就业,小组成员：刘渊 鄢帆,两会,“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。,社会保障 房价问题 就业问题 上海世博会 养老保险 低碳经济,2011年两会热点话题,反腐倡廉 社会保障 收入分配 医疗改革 住
2、房 就业,就业与经济增长的关系,经济增长与就业呈现同步周期性变化趋势，两者呈现稳定的正向相关关系。 从1990年至1999年和1999年至今。就业变化也呈现周期性变化趋势，而且基本上与经济增长周期变化相一致。从改革开放初到1998年间，国民经济持续快速增长，就业增长率也呈上升态势。1998年，由于亚洲金融危机蔓延并继续加深，对国民经济产生了直接影响。在加上改革进入攻坚阶段，旧体制沉淀的深层次矛盾和现实问题交织在一起，使经济发展面临前所未有的严峻局面。1999年，国民生产总值增长率由前年的10.2%下降到7.5%，就业出现了改革开放以来的首次人数连续3年减少趋势，就业率下降2.7%，就业弹性系数
3、为负。反映了国企转轨，下岗职工增加，就业压力增大的状况。“十五”至“十一五”期间，国家继续实施“搞好二次创业，实现富民强果”的发展战略，经济结构进一步调整，经济增长方式发生进一步变化，传统产业得到升级，国内生产总值稳定增长，就业增长率持续上升。为了得到经济增长与就业稳定的变化关系，我们用人均GDP对数值与就业对数值进行回归分析，结果我们发现在长期变化过程中，经济增长与就业具有稳定的正向相关关系，即从改革开放以来，人均GDP平均增长1%，就业将会增加0.15%。,就业与和谐社会的关系,构建和谐社会，既要强调人与自然的和谐，更要注重人与人之间的和谐。作为一个有13亿多人口的大国，人们在拥有资源状况
4、、社会地位、受教育程度等方面存在着千差万别，尤其是在城乡差别、地区差别、贫富差距继续扩大的情况下，人与人之间的不和谐显得特别“刺眼”。当前人们普遍关注的收入分配不均问题，就是最明显的例证。处在金字塔塔尖的精英阶层和处在塔底的弱势群体之间的隔阂和矛盾越来越深。然而，并非像精英阶层们所说的那样，处在塔底的人们是因为“努力不够，咎由自取”，而是因为作为劳动力要素的供给者，他们没有获得通过诚实劳动取得报酬的机会。目前，我国处在金字塔塔底的人们主要是国有企业的下岗工人、农村大量的剩余劳动力以及每年新增的大量“毕业即面临失业”的大学生群体。可见，如此庞大的失业群体如果得不到合适的安置，何以缩小贫富差距和实
5、现社会安定团结，何以构建和谐社会。因此，实行就业优先的政策，创造尽可能多的就业岗位，不仅可以充分发挥我国人力资源充裕的优势，而且也是我国构建和谐社会必然的、现实的选择。 实现充分就业在大多数时间里都是建设福利国家追求的首要目标。失业是一切社会不和谐声音的“导火索”，纯粹的失业救济只会培养大批的“懒汉”，并不能消除社会的不和谐；相反，为失业者提供就业岗位，不仅能使失业者在劳动中充实自己，实现自食其力，而且还能为社会创造更多的财富，使社会更加安定和繁荣。,一、就业形势分析,一是劳动力供求总量矛盾突出。 二是劳动力结构性矛盾突出。 三是人才和劳动力市场不规范。 四是职业教育和培训工作相对滞后。 五是
6、目前下岗失业人员就业难问题比较普遍。,总量：每年城镇劳动力供给2400万人，可安排约1000万，缺口1400万。 结构：行业、素质供求矛盾。 城乡：农村富余劳动力1.5亿人。 失业人员、新成长劳动力：城镇登记失业人员800万人（其中失业保险金领取者440万人）；大学毕业生280万人。 严重不足的就业需求： （1）从社会对就业岗位的需求角度看，19782002年的25年间，我国的就业弹性总体上呈现逐年下降的趋势，经济增长对就业增长的贡献越来越弱。在20世纪80年代，我国国内生产总值每增加1，平均可以增加200万个就业机会；进入90年代，经济每增长1，却仅能提供约80万个就业机会。 （2）根据有关
7、预测，我国的经济增长率能够在20年内维持在8左右的水平，这固然能够使我国经济进一步繁荣，但从近期的角度看，就业需求的增长极其缓慢，无法满足上述巨大的就业供给数量。,二、农民工就业形势,1. 劳动者素质偏低 2.外出就业盲目性 3.社会保障的滞后性,怎样解决农民工就业问题,努力提高农民工的整体素质,做好农民工职业培训,提高农民工就业技能。职业技能培训是提高农民工素质的重要手段,是改善其知识结构和专业技术水平,不断提高其就业能力、创业能力和职业转换能力的有效途径 鼓励农民工创业,以创业带动就业。要从根本上解决农民工就业问题就是要增加农民工就业岗位,由于创业可以提供更多的工作岗位,引导农民工群体自主
8、创业是一条安排就业的有效途径,以创业带动就业。 各方提高信息沟通,努力提高就业岗位,帮助农民工就业。一方面在劳务输出重点地区建立起有效的监测制度,掌握本地区农民工的数量、就业意愿等信息;另一方面用工单位可以与劳务输出地区建立信息沟通机制,建立人力资源市场信息共享平台 加强农民工权益维护,为其提供人文关怀。目前我们有就业促进法劳动合同法劳动法等劳动权益保护方面的法律,但实行起来却不尽如人意,特别在农民工这一庞大的务工群体中,更需要相应法律法规的保障。,三、大学生就业,1.择业期望值过高 2.大学生的求职压力大 3.大学生创业中面临困难 4.高校方面的原因 5.用人单位方面的原因,怎样解决大学生就
9、业问题,1、大学本身要调整办学方针，不能萝卜快了不洗泥。现在的本科生有时不如专科、技校好找工作。差距就在动手能力。本科生的方向是理论研究，专科以下的方向实际操作能力。本科与专科以下出现倒金字塔人数分布，是极不正常的，造成了供过于求。因此教育改革势在必行。 2、由于各种条条框框，造成师资、教材更新慢，无法适应社会需求。可否考虑聘用一些社会上既有工作能力又有理论水平的人走进课堂，给学生们带来工作中新的技术、知识、经验等。让大学生没出校门就已经对工作流程等心知肚明。 3、毕业生要调整心态，说大学生不再是“天之骄子”有点过分，至少和1980-1992年代比是大不同的，学生们要清楚、清醒。第一个台阶往往
10、是最难的，放下架子一步一个台阶向上是重要的。不能小事不愿意做，大事做不了！ 4、大型国企所提供的岗位不到20%，其他的80%以上岗位是中小企业提供的。然而这些中小企业得到ZF、银行等支援是极小的，应当引起有关方面注意！政策、融资、税收等向中小企业倾斜一些，以便更多的提供就业机会。 大学生就业形势严峻，困难不小，不是几篇文章、几个人的呐喊能解决的,四、其它领域群体就业形势,目前，国有企业下岗职工还有60多万人，集体企业下岗职工约400万人，今后3年国企实施政策性破产还需安置360万人，辅业改制约有300万职工需要分流安置。在已实现再就业人员中，约有三分之一就业稳定性较差。资源枯竭型困难城市和困难
11、行业中，由于传统产业衰退，失业人员积累多，失业周期拉长，再就业矛盾更为突出。 初高中毕业生继续处于政策边缘化状态，退役军人就业问题比较突出 近年来，进入劳动力市场的初、高中阶段毕业生继续增加，总量达到480多万人。加上城镇还有200万左右的往届初高中毕业生处于失业或半失业状态，就业矛盾不可忽视。他们普遍缺少职业技能，又难以得到直接的政策扶持，与下岗人员相比，在就业竞争中处于不利地位，需要引起更多关注。近年每年约有30多万退役军人需要在城镇安置就业，今年军队缩减员额，数量将有所增加 困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出,解决办法,小额贷款助推下岗失业人员创业 。被称为创业“助推器”的小
12、额担保贷款，越来越受到各地下岗失业人员的欢迎。 进一步加强就业服务和职业培训工作。解决初高中毕业生的就业问题，各地劳动保障部门在公共就业服务机构开设对军队退役人员专门服务的窗口，提供免费的有针对性的职业指导和职业介绍服务，并优先推荐合适的就业岗位。对有职业培训需求的，还会及时推荐参加职业培训并落实职业培训补贴政策 。,面对就业，从我做起,1.适应市场需求，艰苦奋斗自强不息，树立正确择业观念(自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观)。 2.学习科学文化知识，增强创业意识、自主创业能力，提高职业技能。 3.增强法律意识，遵纪守法、团结合作，依法保护劳动者合法权益（平等就业择业权、劳动报酬权、休息休假权、劳保权、职业培训权、社会保险和福利权、提请劳动争议和处理权）。,感谢观看！,
