1、 深圳的法定图则简单介绍一下吧,从毕业到现在,一直在接触这个东西,也许以后还会补充,现在也只是迷迷糊糊的弄清楚一些了。深圳建设之初曾经也有过控制性详细规划,但因为建设速度过快,更本无法控制,因此最后学习香港,制定法定图则,而香港是学习英国。深圳的法定图则没有学好香港的。但比较起全国其他城市的控制性详细规划,还是非常不错的,至少法定图则有用,但控规不一定有用。深圳市区,也就是关内的城市建设基本全部都是参照法定图则的控制类型,所以说,从某个角度讲,这个城市算是规划师努力出来的城市。关外重点地区也是,但有些地方却没有,这里问题复杂了,暂时不说。一、先说法定图则的编制内容,共分两个部分,技术文件和法定
2、文件,没有分图则,也就是管理文件1、技术文件包括文本和图纸,文本:也就是现状研究报告和规划研究报告组成,图纸:就是现状图纸和规划图纸(下次有机会吧相关的图纸类型给大家介绍一下,现在手头没资料) 。2、法定文件包括文本和图则,文本和一般控规差不多,图则就是图表,一张大的,一般控规也有,只不过内容不一样,法定图则中的图表中只对新建的居住,商业,办公,工业给予容积率,绿地率,用地面积等方面的控制,其中居住用地需根据人口配套幼儿园,社区服务中心等相应的配套设施,并在表中标注,对于公共设施(如医院,学校) 、市政设施(水厂,环卫设施)和现状保留的、有已批建的各类用地除用地面积外均没有任何控制指标,对于绿
3、地给出用地面积和绿地率控制。 。 。 。总的来说,控制的内容减少了,建筑高度、密度等图则中不做要求。二、再说法定图则审批过程:1、现状调研部分,除传统的现状部分外,增加的用地权属,已批规划设计要点用地,现状地名路命方面的调查, (权属也就是地现在是谁的,国有的,还是集体的,国有的是处让还是没出让的等等,很麻烦,之所以调查,是因为土地牵扯太大的利益) (设计要点就是批建的用地内是否落实了相应的控制指标) 。现状调研过程基本是靠电话、现场调查、职能局访谈、表格发放组成。2、现状调研报告,对调研的成果整理,并向区级的规划分局做现状调研报告,审查调研成果是否详实准确,调研内容是否细致到位,是否还需要补
4、充调研。如需补充调研(比如一些问题较多而且复杂的地区) ,那就再次向区级的规划分局汇报,直到完全完成现状调研。3、规划研究报告:现状调研结束后,开始规划部分,首先是规划的一审(通过了就二审,不通过就一直一审) ,审查内容包括技术文件(前面提到) ,主要汇报规划思路和初步方案,通过后进行二审,审查内容包括法定文件(不再审查技术文件,不通过继续二审) ,主要审查一审中的问题和规划控制指标,通过后进行局业务会,审查技术文件和法定文件,通过后上报市局4、规划处审查:市局,也就是深圳市规划局,首先是规划处审查,主要审查的都是法定文件(图表) ,过程就是反反复复的汇报阿汇报,不停的重复阿重复,直到规划处的
5、人快不行了(至少 20 次,负责人最后对我说,我看到那个 ppt 都快吐了) ,5、局技委审查:规划局技术委员会审查,这个审查就比较重要了,是规划局的副局长作会议主持,其他各个专家对你的方案狂轰的审查,且除了局长之外,其他的人员是随机的(规划局技术委员会的成员很多,所以每次都是随机抽取) 。6、公示:通过了局技术委员会的图则,开始法定图则的公众展示阶段,这个展示在规划局网站和各个相关单位都有,时间一个月,目的收集公众意见。7、公示修改:对收集的意见进行整理,做相关回应后,准备上报规划局图则委员会8、图则委:和局技术委员会一样的牛,也是局长带头,专家点评,不同的是,局技术委员会是规划实际的操作者
6、,也就是活跃在设计院,规划局的领导,图则委则是教授,活跃在学术战线。9、通过后上报正是成果,开始执行三、法定图则的执行力度非常的严格,只要经过了公众展示阶段,基本就不可以调整,不然要承担相应的法律责任(说白了就是随便改就要去监狱吃 1,2 年的饭) ,所以开发商们会想办法在编制结束前,给设计单位和规划局很大的压力。 (没办法,利益太大了,我们的院长劝我们,你们一定要纯洁的作规划,千万不要和开发商扯上什么利益关系,大家还年轻,进去了我怎么和你们的父母交待,做法定图则一定要小心谨慎,一辈子的事情,及时你离开了也会把你抓回来,中规院和深规院不是出事请了吗。 。 。 。 )四、一些自己想法:不多,想谈谈,做法定图则有些枯燥,但却让我能更好的了解城市,了解他需要什么,我们要把分区规划的内容进一步细化,我们要找到每个不同片区的真正问题所在,找到了,解决了,就是好的规划,这是法定图则的意义,法定图则的规划年限是 5 年,这五年中,有这个地区现在急需解决的问题和未来规划的展望,法定图则给人带来的快乐就在于你一直在思考,你要想清楚,这个地方到底是个什么,你要去这个片区,我想如果一个人不关心城市,不关心人们的生活,是无法做成好的法定图则的。有点晚了,下次有时间,给大家拿两个例子,呵呵祝大家学习愉快