1、中国航空港建设总公司安全生产责任制各级人员安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主” 的安全生产方针，明确总公司法人代表、主管安全生产负责人、技术负责人、分公司经理、主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理等有关人员的安全生产责任，保障从业人员在施工作业中的安全和健康，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 北京市安全生产条例 、 北京市建筑施工企业安全生产责任制等有关规定，结合总公司的实际情况，制定本责任制。一、总公司法人代表（总经理）1、中国航空港建设总公司总经理是本公司的法定代表人，对总公司的安全生
2、产工作全面负责。2、认真贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、规程规定、地方标准，根据总公司安全生产的情况，制定总公司的年度安全生产目标，领导总公司安全生产的各项活动。在总公司内认真贯彻 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。3、领导制定和实施总公司年度生产经营工作计划的同时，要制定和实施总公司的年度安全生产计划。把安全生产作为考核各分公司生产经营管理工作的重要内容，并实行安全生产一票否决制度。4、领导并支持安全管理部门或专职安全生产管理人员的监督检查工作，及时消除生产安全事故隐患。5、领导总公司安全生产委员会，健全安
3、全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程。6、建立健全总公司安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入总公司财务预算。7、建立健全总公司的安全生产责任制、安全生产规章制度、施工安全操作规程以及奖惩办法等，保证总公司安全生产工作有制度、有检查、有整改、有奖罚。8、组织制定并实施总公司生产安全事故应急救援预案。9、及时、如实地向安全生产监督管理部门、建设行政主管与公安等有关部门报告生产安全事故，领导、组织总公司事故调查组，做好伤亡事故调查处理的具体工作，制定防范措施，预防事故的重复发生。二、总公司主管安全生产负责人（副总经理）
4、1、协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规等及 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准，落实总公司安全生产管理制度，对总公司安全生产工作负直接领导责任。2、组织实施总公司长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审查施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案；审查总公司建设项目中的安全生产管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织总公司的安全生产教育培训工作，确定安全生产考核指标；领导、组织劳务队的培训、考核与审查工作。5、
5、领导组织总公司定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证总公司安全生产保障体系的正常运转。7、组织制定并实施总公司生产安全事故应急救援预案。8、及时、如实向相关部门报告生产安全事故，组织重大、特大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。三、总公司技术负责人（总工程师）1、贯彻执行国家和上级的安全工作方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准，在总公司施工安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节
6、性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。3、审批施工组织设计、冬雨季施工方案、施工现场临时用电施工组织设计或方案，应严格审查是否具备安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。4、审批达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案。5、领导安全技术攻关活动，确保劳动保护研究项目，并组织签定验收。6、对总公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全操作规程。7、参与特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。四、总公司总会计师1、组织落实总公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、组织编
7、制年度财务计划的同时，审批安全教育培训与安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位。3、认真贯彻执行国家、当地政府有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品经费。五、分公司经理1、认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规范、规程、规定、标准等及总公司安全生产规章制度，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准，对本公司从业人员在生产经营活动中的安全与健康负全面领导责任。2、领导组织实施总公司及本单位中长期、年度和特殊时期的安全生产工作目标、规划及实施计划。3、落实总公司“安全生产规
8、章制度” 、 “施工安全操作规程” 、 “施工现场标识统一规定” 、“文明安全施工管理资料统一标准” 、 “安全生产保证体系”等。4、落实施工组织设计、冬雨季施工方案、施工现场临时用电施工组织设计或方案、安全专项施工方案及专家论证方案的审批手续。5、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。6、选聘工程项目的实际项目经理与专职安全员，项目经理要有“B 本” 、专职安全员要有“C 本” 。7、严格遵守总公司对劳务队伍使用有关规定，领导组织职工（含劳务队）的各项安全生产教育培训与考核，未经安全教育
9、培训考核的劳务人员不能上岗作业。8、建立健全分公司安全生产管理机构，分公司至少要配备 2 名专职安全生产管理人员，完善安全生产管理手段，并将安全生产综合管理经费列入本公司的财务预算。9、组织制定并实施分公司生产安全事故应急预案。10、分公司经理一旦接到项目经理的伤亡事故报告后必须履行下列职责：（1）要立即向总公司主管安全的副总经理和安全生产管理部报告；（2）要在 1 小时内向工程所在地的区（县）安全生产监督管理局和建委报告；（3）要立即启动分公司的应急预案，并在第一时间内赶赴施工现场指挥组织救援等工作；（4）要配合各级事故调查组进行事故的调查与做好善后处理工作；（5）要及时、如实向相关部门报告
10、安全事故，不得迟报、漏报、慌报或者瞒报。六、分公司技术负责人（主任工程师）1、经常组织本公司及项目部有关人员认真学习和贯彻执行总公司安全生产规章制度等，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准，对本公司安全生产负技术领导责任。2、在主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行，对执行中发现的问题及时予以纠正。3、组织编制和审核施工组织设计、冬雨季施工方案、施工现场临时用电施工组织设计或方案，审核达到一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案及专家论证方案，要严格审
11、查其安全技术措施的可行性，并负责组织实施。4、领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责实施。5、组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。6、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。7、参 加 因 工 伤 亡 及 重 大 未 遂 事 故 的 调 查 ， 从 技 术 上 分 析 事 故 原 因 ， 提 出 防 范 措 施 。七、分公司主管生产副经理、安全副经理1、对本公司安全生产负直接领导责任，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、I
12、SO14001环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、落实施工组织设计、安全专项施工方案中的各项安全技术要求，严格执行总公司施工项目安全技术交底制度及安全防护设施验收制度。3、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。4、严格遵守总公司对劳务队伍使用的有关规定，领导组织职工（含劳务队）的各项安全生产教育培训与考核。5、组织制定并实施分公司生产安全事故应急救援预案。6、发生伤亡及重大未遂事故时，要做到立即抢救伤员及保护现场，及时、如实报告生产安全事故，并协助事故调查组参
13、加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。八、项目经理1、项目经理是工程项目安全生产第一责任者，对本工程的安全生产负全面领导责任。在工程开工前要与总公司法定代表人签订工程项目“安全生产责任书” ；与劳务分包及专业分包单位签订“安全管理协议书”等。2、认真贯彻落实安全生产法律、法规、规范、规程、规定、标准；建设工程施工现场安全资料管理规程；总公司安全生产规章制度、标识统一规定、安全资料统一标准等。制定项目经理部各职能部门安全生产责任制、安全生产管理制度和措施、生产安全事故应急救援预案等。3、建立项目部安全生产保证体系，成立安全生产领导小组，按相关规定配备本工程的专职安全生产管理人员
14、，合理使用“建筑工程安全防护、文明施工措施费用” 。4、合法使用劳务队伍，按规定办理劳务用工手续，不得使用零散工。施工前要对所有作业人员与管理人员进行安全生产教育培训与考核，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。保证施工作业人员的劳动保护用品，办理意外伤害保险。5、施工前必须编制施工组织设计、冬雨季施工方案、临时用电施工组织设计与专项施工方案和专家组论证方案，并按规定履行审查审批手续，经总公司技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。落实分部分项工程安全技术交底；落实安全防护、模板工程、脚手架、模板支撑系统、临电设施、中小型机械设备等验收工作。6、负责组织本工程定期（项目部周检
15、）与不定期的安全生产检查，发现事故隐患及时排除。对各级部门安全生产检查中提出的安全隐患按期整改，并按期将“整改记录”按要求报送。7、贯彻落实当地政府和行业部门与总公司安全生产与文明施工管理标准与规定。落实与劳务分包和专业分包“安全管理协议书”中的相关责任。8、施工现场一旦发生伤亡与火灾事故等，一是由项目经理立即启动项目部应急救援预案，抢救伤员、保护现场、组织与实施救援行动、采取有效措施防止事故扩大，并由项目经理立即向分公司经理报告。二是根据事故情况请求社会援助（由项目经理、现场负责人或项目部值班负责人拨打 120、119、110 等救援电话）三是配合各级有关部门进行事故调查。四是要及时、如实向
16、分公司经理报告安全事故，不得迟报、漏报、慌报或者瞒报。9、施工现场一旦发生安全事故，违反本责任制的，各级有关部门将按有关规定追究其相关责任。九、项目部技术负责人（项目总工）1、对本工程安全生产与文明施工负安全技术责任。2、认真贯彻落实安全生产法律、法规、规范、规程、规定、标准；建设工程施工现场安全资料管理规程等；总公司安全生产规章制度与施工安全操作规程、标识统一规定、资料统一标准等。根据现场情况与工程特点、规模、危险性较大的项目确定重大危险源，并在施工组织设计和各类安全专项施工方案中编制安全技术措施。3、负责组织编制：（1）施工组织设计、冬雨季施工方案；（2）施工现场临时用电方案；（3）安全专
17、项施工方案（基坑支护与降水工程；土方开挖（含深度超过 1.5 米的沟槽）工程；模板工程、模板支撑体系；脚手架、卸料平台水平安全网搭设与拆除施工工程；塔吊作业或群塔作业；起重吊装工程等安全专项施工方案）和专家组进行论证审查的工程项目，并附具安全验算结果，由项目经理签字后报给分公司主任工程师审核与报总公司工程管理部审查审批，经总公司技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。4、在编制施工组织设计和冬雨季施工方案时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。负责落实分部分项工程安全技术交底及履行签字手续。5、对工程中应用的新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。同时
18、要组织上岗人员的安全技术教育培训，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺及要求，预防施工中因各类物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、负责主持安全防护设施和设备等验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格禁止不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8、施工现场一旦发生安全事故，要立即抢救伤员与保护现场和防止事故扩大，并及时向项目经理报告。参加与配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施和意见。9、施 工 现 场 一 旦 发 生 安 全 事 故 ， 违
19、反 本 责 任 制 的 ， 有 关 部 门 将 追 究 其 相 关 责 任 。十、工长（施工员）1、认真执行各项安全生产与文明施工的规定，对本专业安全生产负直接领导责任。2、认 真 落 实 安 全 专 项 施 工 方 案 及 安 全 操 作 规 程 ， 并 依 据 施 组 和 安 全 专 项 施 工 方 案 按 分 部 分项 工 程 向 作 业 班 组 进 行 书 面 安 全 技 术 交 底 及 履 行 签 字 手 续 ， 并 对 安 全 操 作 规 程 、 安 全 措 施 、 安全 技 术 交 底 要 求 执 行 情 况 经 常 检 查 ， 随 时 纠 正 违 章 作 业 。3、经常检查劳务
20、队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重大危险源的场所与部位的施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底制度，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、定期和不定期检查劳务队学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受各级部门的安全监督检查指导，及时解决提出的不安全问题。5、发现伤亡及未遂事故要抢救伤员和保护现场，并立即向项目经理报告。6、施工现场一旦发生安全事故，违反本责任制的，有关部门将追究其相关责任。十一、安全员1、认 真 贯 彻 执 行 当 地 政 府 与 行 业 部 门 相 关 规 定 ， 落 实 总 公 司 安
21、全 生 产 规 章 制 度 、 资 料 统 一标 准 与 施 工 安 全 操 作 规 程 及 项 目 部 的 安 全 生 产 与 文 明 施 工 制 度 和 措 施 。2、负责监督“安全技术交底”与履行签字手续，对危险性较大的分部分项工程进行现场监督，对施工现场搭设的各种架子与防护设施、临时用电设施、机械与机具设备等安全防护装置进行检查，参加上述设备、设施的验收工作，验收合格并履行签字手续后方可投入使用。3、检查或组织施工作业人员、管理人员的安全生产教育培训工作，做好作业人员、管理人员上岗前的安全教育培训与考核，考核不合格者不准上岗作业。检查作业人员要正确使用个人防护用品。4、对本工程安全生产
22、与文明施工实施日检，填写施工现场安全日志（表 AQC113） ，发现事故隐患及时与限期整改和签发书面隐患通知书，填写工程项目安全检查隐患整改记录表（表 AQC114） 。5、凡进入施工现场的单位或个人，安全员有权监督其是否符合现场安全管理规定，发现问题立即责成改正。6、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导作业人员正确使用。7、制止违章指挥和违章作业，遇有重大隐患，有权暂停施工，并报告主管领导处理。8、负责按总公司“文明安全施工管理资料统一标准范本光盘”内容收集与整理施工现场安全资料。9、把好“十关” ，即安全生产教育培训与考核关、施组与安全专项方案审批关、安全技术交底关、安全防护
23、设施验收关、日检与每周检查关、对危险性较大的分部分项工程进行现场监督关、施工现场环保关、施工现场防火关、收集与整理安全资料关、特种作业操作资格证书检查关。10、施工现场一旦发生伤亡及未遂事故，要立即抢救伤员和保护现场并立即向项目经理报告，及时拍摄事故现场照片，并协助调查处理。11、施工现场一旦发生安全事故，违反本责任制的，有关部门将追究其相关责任。十二、质检员1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实总公司安全生产规章制度，对本工程安全生产负相关的管理责任。2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负责监督并报告安全经理。3、监督检查沟槽和土方开挖与基坑支护安
24、全防护措施是否符合标准；监督模板工程与模板支撑系统专项方案审批手续是否符合相关规定、标准等；监督检查模板制作与验收、存放、拆装、吊运等过程是否符合专项方案与安全技术交底及相关规定、标准等；监督危险性较大的分部分项工程安全技术交底及签字手续，发现有违规与事故隐患及时上报项目经理。4、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。5、发现伤亡及未遂事故要抢救伤员和保护现场，并立即向项目经理报告。6、施 工 现 场 一 旦 发 生 安 全 事 故 ， 违 反 本 责 任 制 的 ， 有 关 部 门 将 追 究 其 相 关 责 任 。十三、劳务分包负责人、施工队长1、认真贯彻执行安全生产与文
25、明施工相关的法律、法规、规范、规程、规定、标准等，执行总包单位的安全生产规章制度及施工安全操作规程，合理安排班组人员作业，对本队作业人员在生产中的安全和健康负责。落实与总包单位签订的“劳务分包安全管理协议书” 、 “劳务分包防火协议” 、 “劳务分包治安协议”中的相关责任。2、按当地政府与行业部门的相关规定严格履行劳务用工手续，与工人签订“劳动合同”及办理相关保险，严禁非法用工。负责本队所有管理人员与作业人员上岗前的安全生产教育培训与考核工作，考核合格后才能上岗作业。不定期地对作业人员进行安全生产教育培训，学习法律法规与施工安全操作规程、播放安全生产教育片、组织学习北京市建设工程施工现场作业人
26、员安全知识手册与考核等，填写“作业人员安全教育记录表 ”。每月将“记录表”与试卷送交项目部安全员存档。3、按相关规定办理“实名制卡” ，人员变更须事先向项目部申报，对新来人员或其它工地借调与转场人员，应按规定办理相关手续，并经安全教育培训考核合格后方准上岗作业。4、根据项目部书面“安全技术交底” ，负责监督班组长或施工员向各班组的所有作业人员进行安全技术交底，要求所有作业人员履行签字手续后送交项目部安全员。监督检查各班组长（是兼职安全员）做好班组班前安全讲话，填写“班组班前讲话记录 ”，发现问题及时纠正与解决。5、定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，监督检查本队人员要遵守劳动与安
27、全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。发现隐患及时排除，有重大隐患应停止施工并立即上报项目部主管领导及时整改。6、按建设部、北京市的相关规定配备施工队的专职安全员并持证上岗（要有安全生产考核合格证书） 。7、按相关规定，必须同总包单位签订“安全管理协议书” ，并履行相关责任。8、施工现场一旦发生伤亡及未遂事故，要立即抢救伤员和保护现场，并及时向项目经理报告。9、施工现场一旦发生安全事故，违反本责任制的，各级有关部门将按有关规定追究其相关责任。十四、劳务队施工员1、认真执行有关安全生产与文明施工的规定，对所管辖的作业人员安全生产负技术领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据项目部的
28、“安全技术交底” ，负责监督各班组对所有作业人员进行安全技术交底及履行签字手续。并对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3、经常检查本队班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重大危险源部位的施工，必须检查作业人员及各种安全防护设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底制度，落实安全技术措施与操作规程，并监督其执行，做到不违章指挥。4、定期和不定期组织检查本队班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受各级部门与项目部管理人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题与事故隐患。5、发现伤亡及未遂事故要抢救伤员和保护现场，并
29、立即向主管领导报告。6、施 工 现 场 一 旦 发 生 安 全 事 故 ， 违 反 本 责 任 制 的 ， 有 关 部 门 将 追 究 其 相 关 责 任 。十五、班组长1、认真执行总包单位的安全生产规章制度及施工安全操作规程，合理安排本班组人员作业，班组长是本班组的兼职安全员，每个作业小组临时再设 1 名兼职安全员。班组长必须对本班组人员在施工作业中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督检查班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、组织本班组所有人员认真经常学习与落实书面“安全技术交底” ，负责本班组所有作业人员履行接受书面“安全技术交底”签字手续，并报给项目
30、部安全员。班组长在每班工作开始前，必须对本班组全体人员进行班前安全活动讲话，其内容应包括：本班组当天作业安全生产须知和个人应承担的安全责任；本班当天作业中的危险点和采取的措施；上一班工作中存在的安全问题和应采取的措施。填写“班组班前讲话记录” （表 AQC113） 。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，不冒险蛮干、不违章指挥，发现一般问题要及时排除，如有重大隐患，应立即停止施工并上报项目部主管领导，待隐患排除经项目部专职安全员批准后方可继续施工。5、认真做好新入场作业人员上岗前的安全教育培训与考核工作，未经考核与考核不合格者不准安排上岗作业。6、施工现场一旦发生伤亡事故，在有条件的情况下要立
31、即抢救伤员和保护现场，并及时向施工队长或项目部报告。7、施工现场一旦发生安全事故，违反本责任制的，各级有关部门将按有关规定追究其相关责任。十六、操作工人1、同所属的劳务企业签订“劳动合同” 。2、上岗作业前必须接受“三级”安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗作业。特殊工种必须持全国统一并有效的操作证书上岗。3、认真学习和严格遵守总包单位的安全生产规章制度与施工安全操作规程等，认真执行安全技术交底并履行签字手续。4、上班前必须参加班组班前安全讲话活动。5、进入施工现场必须正确戴好安全帽，高处作业人员必须系好安全带。不违反劳动纪律、不违章与冒险作业。严禁酒后上岗，施工现场严禁吸烟与打架斗殴等。6
32、、精心操作，严格执行施工工艺与安全操作规程，作业时严禁伤害他人与防止被他人伤害。7、正确分析、判断和处理各类事故隐患，把隐患消灭在萌芽状态，避免各类安全事故的发生。8、对危险性较大的分部分项工程（土方开挖与支护、模板拆装与吊运、脚手架搭拆、塔吊与起重吊装、高处作业等） ，要注意观察与巡回检查，发现异常情况及时处理并向班组长报告。9、正确操作、精心维护机械与设备，保持作业环境整洁，做到“活完、料净、脚下清” ，搞好文明施工。上岗必须按规定着装，妥善保管和正确佩带各种防护用品。10、积极参加各种安全教育活动，学习防火知识与正确使用灭火器具。有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业加以劝阻和制止。1
33、1、提高自我保护意识，上岗作业时要首先检查现场安全防护设施（脚手架与脚手板、安全网等）是否安全可靠，发现隐患停止作业。12、施工现场一旦发生伤亡事故，在有条件的情况下要立即抢救伤员和保护现场，并立即向班组长或施工队长报告，紧急情况时可直接向项目部报告。13、施工现场一旦发生安全事故，违反本责任制的，有关部门将追究其相关责任。各职能系统（或部门）安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主” 的安全生产方针，明确中国航空港建设总公司与所属分公司各职能部门的安全生产责任，保障从业人员在施工作业中的安全和健康，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、
34、生产安全事故报告和调查处理条例 、 北京市安全生产条例 、 北京市建筑施工企业安全生产责任制等有关规定，结合总公司的实际情况，制定本责任制。一、总公司经营管理部1、积极贯彻和宣传上级的各项规章制度，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、认真贯彻落实国家、建设部、北京市等上级主管部门的有关规定，审查项目部管理人员的配备情况（审查、审批项目管理组织方案呈报表） 。3、审查项目经理与专职安全员是否取得相应执业资格（项目经理要有项目经理资质证书和项目负责人安全生产考核合格证书、安全员要有专职安全员安全生产考核合格
35、证书） 。二、总公司招投标部1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、依据中华人民共和国建筑法的有关规定，在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，对各分公司承接的不符合资质等级的工程不予办理投标书或签订施工合同。3、审查工程项目的专业分包合同、安全生产许可证、资质证书等，对不符合要求的专业分包单位有权要求分公司终止或解除其合同。三、总公司工程管理部1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作的规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14
36、001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、在审查与审核施工组织设计和专项方案的过程中，要在每个环节中都贯穿安全技术措施，若有变更，要重新办理审批手续。3、检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。4、对 新 技 术 、 新 材 料 、 新 工 艺 ， 必 须 制 定 相 应 的 安 全 技 术 措 施 和 安 全 操 作 规 程 。5、对 改 善 劳 动 条 件 ， 减 轻 笨 重 体 力 劳 动 、 消 除 噪 声 等 方 面 的 治 理 进 行 研 究 解 决 。6、负责审查审核达到一定规模的危险性较
37、大的分部分项工程的安全专项施工方案，并报总公司技术负责人审批。7、参加伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。四、总公司人力资源部1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准，按建筑行业部门的有关规定及总公司实际情况，为总公司与分公司配备具有一定文化程度、相关专业和实际经验的安全管理人员。2、组织对新调入、转业的施工、技术管理人员的安全教育培训工作，并制定与负责实施总公司年度安全生产培训计划。3、按照国家和北京市的有关规定，负责审查安全管理人员的资格，有权向主管领导建议调整和
38、补充安全监督管理人员。4、制定劳务队作业人员上岗前与定期的安全教育培训考核计划并负责落实工作，将安全教育培训考核列为劳务施工队评级与年检的重要内容之一。5、严格执行国家、北京市关于特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。6、认真落实国家和北京市有关劳动保护与工伤保险的法规，严格执行有关人员的劳动保护及工伤保险的办理，并监督实施情况。7、按北京市有关规定办理劳务招投标与注册手续，制定相关制度措施，严禁工地非法用工。审查劳务企业的安全生产许可证、资质证书与施工队伍作业资格等级，审查劳务分包合同。8、参加因工伤亡事故的调查从用工方面分析事故原因
39、，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。五、总公司财务资产部1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、根据总公司实际情况及总公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及安全生产教育培训所需经费，保证专款专用。3、按照国家及北京市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。4、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。六、总公司安全生产管理部1、贯彻落实安全生产相关的法律、法规、规范、规程、规定、标准等，宣传贯彻总公司的各项安全生产
40、规章制度，并监督检查执行情况，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、制定定期安全工作计划和安全生产目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织安全活动与安全检查，编制或适时修订安全生产管理制度，参加审查总公司内部制定的施工安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、检查与监督施工现场从业人员的安全生产教育培训与考核情况。5、开展危险预知活动，逐级建立定期和不定期的安全生产检查活动，对京内工程实行每季度安全生产检查，填发“安全生产隐患通知书” 。6、参与审查相关的危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，提出具
41、体意见，并监督执行。7、深入工地研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。8、协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。9、审查专控劳动保护用品，并监督其使用。10、参加伤亡及重大未遂事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报主管领导，对伤亡及重大未遂事故的责任者提出处理意见。七、总公司工会1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对单位执行安全生
42、产法律、法规的情况进行监督。3、参加伤亡事故的调查处理。八、分公司工程科1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作的规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、初审施工组织设计和专项方案，要在每个环节中都贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。4、将项目部编制的施工组织设计与安全专项施工方案经分公司技术负责人审核签字后报总公司工程
43、管理部与安全生产部审查及审批。九、分公司财务科1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、根据分公司实际情况及总公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及安全生产教育培训所需经费，保证专款专用。3、按照国家及北京市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。十、分公司招投标办1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、依据中华人民共和国建筑法的有关规定
44、，在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，对所属项目部承接的不符合资质等级的工程不予办理投标书或签订施工合同。3、审查工程项目的专业分包合同、分包单位的安全生产许可证、资质等级与营业执照等，对不符和要求的分包单位有权要求其项目部解除合同。十一、分公司劳资科1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、负责组织分公司各类人员安全教育与培训工作。3、审核项目部管理人员的资质情况。4、组织项目部的特种作业人员定期培训考核与年检工作。5、认真落实国家和北京市有关劳动保护与工伤保险的法规，严格执行有关人员的劳动保护及工伤
45、保险的待遇，并监督实施情况。6、按北京市与当地政府有关规定办理劳务招投标与注册手续，审查劳务企业的安全生产许可证、施工队作业资格等级，审查劳务分包合同。十二、分公司安全科1、贯彻执行安全生产的各项方针政策和法规，宣传贯彻总公司的各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况，贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、建立分公司安全生产与文明施工检查活动。检查分公司所属新开工程是否按照总公司的有关制度去执行，对达不到要求的工地要立即整改。3、检查北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准和北京市
46、建设工程施工现场生活区设置和管理标准的落实情况。 4、重点检查在施工程中对危险性较大的分部分项工程方案的审批手续与实施情况，对不符合要求的工地要立即整改。5、重点检查开工前对劳务作业人员的安全教育考核情况，对未进行安全教育考核的工地有权停工整改并按规定处罚。6、重点检查分部分项工程安全技术交底情况。7、重点检查特殊工种持证上岗情况。8、重点检查劳务分包与专业分包单位是否签订安全管理协议书，检查安全管理协议书是否符合有关要求及具有法律效应。9、重点检查与参加塔吊、外用电梯、电动吊篮、物料提升机等机械设备验收与使用情况，是否符合北京市和当地政府的有关规定。10、重点检查各类脚手架、模板存放架的验收
47、手续，发现问题与隐患要求项目部立即整改。11、按总公司的规定对分公司所属工程实行月检制度，并填写北京市施工现场检查评分记录表 。十三、分公司工会1、贯彻落实 ISO9001 质量管理体系标准、ISO14001 环境管理体系标准、OHS18001 职业安全健康管理体系标准。2、依法组织职工参加分公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对分公司执行安全生产法律、法规的情况进行监督。十四、总包单位安全生产责任（由分公司经理负责落实并承担相关责任）在一个工程项目中实行总包与分包时，总包单位要统一领导和管理分包单位的安全生产，其责任：1、施工总承包单位对施工现场的安全生产
48、负总责。2、总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。3、因总承包单位安全管理问题导致分包单位发生生产安全事故的，由总承包单位承担主要责任。4、施工总承包单位在分包工程时必须严格查验分包单位的“安全生产许可证”与“资质证书”等。5、对劳务分包单位还要审查“施工队伍作业资格等级” 、特殊工种操作证、劳动合同与相关保险等，对不具备安全生产条件的，不得发包工程。6、对分包的企业，既要签订分包合同又要签订安全管理协议书。7、对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要采取相关措施。8、凡由总包单位分包的工程项目（含劳务分包） ，总包单位要及时上报分包单位的伤亡事故。十五、分包单位安全生产责任1、分
49、包单位对本单位的安全生产工作负责，认真履行分包合同及安全管理协议书规定的安全生产责任、权利和义务。2、认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的法律、法规、规范、规程、规定标准等。3、服从总包单位关于安全生产的领导，对本单位的从业人员进行安全教育培训，考核合格后方能上岗。落实安全生产的规章制度与施工安全操作规程及书面安全技术交底。4、分包单位承包危险性较大的分部分项工程时，要编制安全专项施工方案，并按法规的相关规定履行审批手续。5、及时向总包单位报告伤亡事故，并按承包合同与安全管理协议书的规定调查处理伤亡事故。6、分包单位必须按建设部规定配备专职安全员。特种作业人员要持证上岗。7、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从总承包单位管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任及全部经济损失。说 明1、本责任制中未明确的有关安全生产责任均按北京市建筑施工企业安全生产责任制执行。2、本责任制中的有关部分与国家现行法律、法规和当地政府有关规定等不符时，以其相关规定为准。3、项目经理到操作工人的安全生产责任制已制成电子版，详见“范本光盘” 。4、本责任制由总公司安全生产管理部负责解释。5、本责任制由 2009 年 2 月 1 日起执行，2007 年 5 月编制的“安全生产责任
