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文书概论.doc

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1、1江南大学现代远程教育提前考试大作业学习中心:徐州学习中心课程名称:文书档案学题目:文书档案学考试大作业专业:汉语言文学(高级文秘方向)批次、层次:1003/业余专升本学生姓名:史祥虎学号: 910331590 身份证号码:320323198009121653提交时间:2011 年 11 月 7 号2江南大学现代远程教育 2011年下半年课程考试大作业考试科目:文书档案学一、大作业题目(内容):(一)解释题25 分 1、 人物全宗:就是社会知名人士(如政治家、军事家、科学家、作家、艺术家、教育家)在其一生活动中所形成的档案整体。历史上一些著名的家庭和家族在活动中形成的档案也可以称人物全宗。形成

2、人物全宗的个人、家庭、家族也是立档单位。人物全宗包括个人的著作、手稿、日记、信件、遗嘱及记载个人社会活动的全部资料,包括别人听写收集的材料及直系亲属能说明立档单位情况的材料。人物档案的全宗是国家档案全宗的组成部分之一,这部分档案往往相当珍贵,对于政治、经济、历史、艺术、科学、军事各方面的研究,都具有重要价值。2、 行文关系:指机关之间文书的授受关系,它是根据机关的组织系统、领导关系、职权范围来确定的。从发文机关与收文机关之间的关系来分,可以分为上行文、平行文和下行文三类。这三类文的性质作用不同,分别为请求给予领导指导、相互协商合作、对工作实施领导指导这样三种工作关系。3、 立卷类目:也叫归卷类

3、目或案卷类目。是指文书工作人员在文书材料形成之前,按照立卷的原则和方法,据本部门本单位的职能活动,参照上一年的立卷情况,拟制出的本年度文书材料分类归卷的目录。立卷类目是由类和目两大部分组成的。较大的单位可以分成几个大类,每一类在下设若干项目。4、 保密期限:是指公文立卷时,根据公文的不同价值,准确的划定文件的保存期限。一般有三种保存期限;永久保存、长期保存(16-50 年) 短期保存(15 年一下) 。5、 开放档案:将可以公开的档案解除封闭,向社会开放,允许经过一般手续就可以利用,这种方式就是开放档案。根据规定,当前我国开放的档案,就是指各级各类国家档案馆保管的自形成之日起满 30 年的档案

4、,除未解密和需要控制的部分外,均向国内外开放。(二)简答题20 分1、请扼要阐述档案鉴定工作的重要意义。答:档案是国家和人民的宝贵财富,对当前和未来都有重要的作用,这时就档案总体而言的。具体讲,特定档案室保存的每一个档案,每一份文件,其价值不尽相同。有得长远起作用,有得只在当前起作用,有的随时间而逐渐降低其保存价值。如果不论价值全部加以保存会使原有档案体系逐渐用拥塞,使珍贵档案淹没于大量无价值的档案中,不易于查找利用,影响工作效益,使档案效益得不到发挥。其次,大量失去价值的档案填充库房,与有价值的档案同时保管,浪费人力物力,妨碍有价值档案的保管条件的改善。再次,如发生突发事变,不易抢救出珍贵档

5、案。为了区别有重点的保存档案,必须对档案加以鉴定,去粗取精,使保存的档案具有较高的价值。档案鉴定是一项严肃的工作,工作难度较大所以要求具备专门知识和较高的业务水平。而且还要具有学识广博。其次各档案馆保存档案多不重复,因此,档案鉴定由显重要,从事这项工作必须十分慎重。2、什么是案卷的标题?其基本结构怎样? 请举例说明。答:案卷标题是明确揭示文书内容,相互联系和共同特点的简练文字概括。常见的标题基本结构是:作者- 问题-名称。这一结构中,各要素的位置是稳定的,不可前后颠倒如 xx 省委有关落实知识分子政策的指示、通知这种结构作者可以是通讯双方,名称是泛指,不是单纯的某一文书名称。其余要素应根据需要

6、插到相应的位置,以基本结构为主干,有三种结构模式:时间-作者- 地区- 问题-名称 如: 1987 年春 江苏省电力局 与 上海市供电局 就华东电网电力调配 的往来文书。3作者-时间- 地区- 问题-名称 如:xx 市邮政局 1989 年关于 xx 地区邮政管理的决定、计划、通知地区-作者- 时间- 问题-名称如:xx 地区 各县委 1989 年 整党工作 计划、总结。拟写案卷标题究竟采取何种模式,应根据每一案卷实际情况而定,不能拘泥于一格。(三) 论述题55 分1、档案的作用主要表现在哪些方面?请举例分析。25 分答;档案的作用是多方面的,最基本的是,凭证作用,参考作用。档案的凭证作用是档案

7、形成和档案本身的特点决定的。首先,从档案形成看,由于它是从当时直接使用的文书转化来的,它客观的记录了以往的历史,是令人信服的历史证据。所以具有历史真迹的档案具有毋庸置疑的证据作用。如:朱德 1945 年 4 月 24 日,在党的七大会议上指出:我的总司令部拥有数以千计的文件证明国民党的一些部队,在国民党和日本的双重指挥下攻击人民军队。其次,从档案本身来看,收入档案的原始文书上保留着真实的历史印记,可以作为历史真迹得证明,可以作为考查争辩和处理的依据,可作为对敌斗争和教育人民的工具。档案的参考作用,他不仅记录了历史活动的事实经过,而且记录了人们在活动中的思想发展,生产斗争,经验教训,及各方创造性

8、成果。内容丰富极具参考作用。它具有以下特点:一,原始性和较大的可信性。二、可供参考内容的广泛性。档案来源于各个历史阶段和人类实践活动的各个方面,人类历史保存下来的精华记录,内容无所不包,能从多方面起到参考作用。 档案发挥作用的特点:1、档案作用具有多重性。2、档案机密性的递减率。3、档案文化价值的递减率。档案发挥作用的条件:1、受社会发展水平的制约 2、受人们对档案认识水平的限制 3、受档案管理水平的限制。2、请联系实际谈谈你对档案信息化建设的看法。30 分答:21 世纪是信息化的世纪,档案工作的管理和建设必须随着时代的发展而加以改进。信息化是当前世界发展的大趋势,档案的建设也必将是以信息化为

9、主要发展方向,我认为档案建设信息化有以下意义。1、他可以适应 21 世纪信息社会发展的需要,21 世纪是信息化的世纪,如果档案工作仍停留原地,那将不能适应新世纪对档案工作的要求,满足不了社会发展的需要。2、档案建设的信息化是提高工作效率的需要,档案的信息化管理,可以有效提高档案管理使用的效率,极大地促进档案的利用。3、档案建设的信息化也是提升档案保存条件,提高保存质量的需要。如;原来档案保存主要以实物保存为主,而档案原件多以纸质材料为主,不便于保存而且占据空间大,对保存条件要求高,对借阅查找都有许多不利。而在信息话条件下档案可以以电子档的形式存于计算机中,既有利于保存,更便于借阅使用,保存条件

10、要求低,保存时间长,便于整理。更减少了原件借阅带来的诸多可能的损失。因此,档案管理的信息化建设意义非常大。档案信息化建设可以从以下几个方面入手;1、提高档案管理的信息化程度,增加硬件投入,在保存重要原始文件的同时以照片或电子影音的形式保存其电子档,加强管理。2、提高档案管理人员的信息化素质,档案的信息化建设是以人员的素质为基础的,因此要建设信息化档案管理,必须提高档案管理者的信息化素质。相信随着国家对档案信息化建设的重视,档案的信息化建设会逐步成为档案建设的主流,并很好的为国家的建设和发展服务。二、大作业具体要求: 1、在复习的基础上完成大作业,要求认真学习教材、课件及辅导内容,阅读本课程推荐的参考书和期刊;2、解释题应表述清晰完整;3、论述题应观点正确、鲜明,条理分明,注重理论联系实际,言之成理,持之有据。

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