1、常德市 2006 年国民经济和社会发展统计公报2006 年，全市各级各部门按照市第五次党代会提出的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”的宏伟目标，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏观调控政策，加快推进新型工业化，积极开展新农村建设，全市各项事业得到了稳定协调发展，较好地实现了全市国民经济和社会发展的预期目标，为实施“十一五”规划打下了良好基础。 一、综合经济持续平稳发展。2006 年，全市生产总值为 723.84 亿元，比上年增长 12.1%，速度加快 0.3 个百分点。其中，第一产业增加值 177.51 亿元，比上年增长 6.2%；第二产业增加值 302.99 亿元，比上年
2、增长 14.1%；第三产业增加值 243.37 亿元，比上年增长 14.2%。人均 GDP 达到 13338 元（按常住人口计算） 。三次产业结构由上年的 26.3：40.2：33.5 调整为 24.5：41.9：33.6。市场价格保持稳定。2006 年，全市市场价格整体平稳，居民消费和商品零售两种价格总水平上涨均没有超过 2%。全年居民消费价格总水平为 101.5%，其中居住类、食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、交通和通讯类、衣着类指数物价指数分别为105.0%、102.9%、102.6% 、100.3%、100.8% 、100%，医疗保健及个人用品类和娱乐文化教育用品类物价有
3、所下降，其指数分别为 99.4%、97.9%。城市居民消费价格指数为 101.6%，高于农村 0.3 个百分点。全市商品零售价格总水平为 101.0%。工业品出厂价格指数为104.3%。就业规模继续扩大。2006 年全市新增就业人员 14.4 万人，城镇新增就业人员 6.2 万人，下岗职工再就业人数 4 万人,年末城镇登记失业率 4.1%。八件实事指标全面达标。2006 年全市承担的省 8 件实事 22 项指标中城镇新增就业人员、下岗失业人员再就业、企业基本养老保险新增参保人数、工伤保险新增参保人数、基本医疗保险新增参保人数、建成通村公路、新建城镇经济适用房、城镇最低收入家庭廉租住房建设、扩改
4、建乡镇敬老院等 13 项指标超额完成任务，占全部任务的 59.1%；财政预算安排低保资金增加 15%、农村中小学寄宿制学校建设、乡镇卫生院建设、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放及时到位率、城市污水处理率等 9 项指标完成达标，占全部任务的 40.9%全市目前国民经济和社会发展中存在的主要问题有：国民经济结构性矛盾突出，产业结构调整难度较大；企业自主增长和创新能力不强；节能降耗压力大；农村和农业基础依然薄弱，农民持续增收后劲不足；就业、再就业和社会保障任务较重；建设和谐社会任重道远。二、农业种植业面积有所调整。全市粮食种植面积 591.48 千公顷，比上年增长 3.25%。棉花种植面积 61.
5、56 千公顷，增长 0.62%。糖料种植面积 3.46 千公顷，增长 8.12%。油料种植面积241.81 千公顷，下降 0.79%。蔬菜种植面积 82.38 千公顷，增长 2.23%。农业生产平稳增长。新农村建设极大地调动了农民生产的积极性。2006 年全市粮食总产量 343.92 万吨，比上年增长 6.71%。油料产量 41.06 万吨，增长 3.92%。棉花产量 10.17 万吨，增长 10.95%。糖料产量 15.51 万吨，增长 8.06%。烤烟产量 0.65 万吨，增长 8.93%。茶叶产量 1.02 万吨，增长 6.28%。水果产量 69.59 万吨，增长 14.24%。蔬菜产量
6、 178.09 万吨，增长 5.39%。肉类产量 61.77 万吨，增长 1.14%。牛奶产量 0.85 万吨，下降 1.01%。水产品产量 34.60 万吨，增长 6.48%。三、工业和建筑业工业生产持续稳定增长。全年完成工业增加值 265.44 亿元，比上年增长 15.8%。工业对GDP 的贡献率达到 45.34%。规模以上工业企业增加值 203.75 亿元，比上年增长 18.6%，其中国有及国有控股企业完成增加值为 150.55 亿元，比上年增长 19.35%。轻工业完成增加值为 152.53 亿元，比上年增长 16.87%；重工业完成增加值 51.22 亿元，比上年增长24.54%；轻
7、重工业协调发展。工业企业经济效益继续提高。规模以上工业企业经济效益综合指数为 303.77%，比上年提高 34.18 个百分点，继续位居全省首位，其中，国有及国有控股企业经济效益综合指数达 616 %，比上年提高 108 个百分点。规模以上工业企业产销率为 99.8%，比上年降低0.21 个百分点。规模以上工业企业实现利润 40.34 亿元，比上年增长 45.51%，其中国有及国有控股企业实现利润 32.05 亿元，比上年增长 42.12%。建筑业生产形势转好。2006 年全市全社会建筑业完成增加值 37.55 亿元，比上年增长3.70%。全市具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现
8、利润总额 1.60 亿元，比上年同期增长 16.8%。全市房屋施工面积达 846.36 万平方米，比上年增长 5.9%，房屋竣工面积达 511.04 万平方米，比上年增长 9.5%。商品房竣工面积 260.14 万平方米，比上年下降 0.7%。四、固定资产投资固定资产投资增长较快。2006 年全市全社会固定资产投资（含跨区）196.51 亿元，比上年增长 18.8%。其中城镇固定资产投资（含跨区） 156.61 亿元，比上年增长 17.2%。投资按经济类型分（不含跨区） ，国有及国有控股投资 66.12 亿元，比上年增长 5.1%，其中国有经济固定资产投资 60.17 亿元，比上年增长 18.
9、9%；非国有经济固定资产投资 78.14 亿元，比上年增长 59.3%。投资结构进一步优化。第一产业完成投资 1.91 亿元，比上年增长 67.5%；第二产业完成投资 60.59 亿元，比上年增长 23.8%，其中工业技术改造投资 32.3 亿元，比上年增长 25.2%；第三产业完成投资 75.81 亿元，比上年增长 11.1%。基础建设继续加强。全市基础设施投资 54.03 亿元，增长 17.3%。其中能源、交通、水利等基础设施投资 42.42 亿元，增长 36.3%，占全部基础设施投资的比重为 78.5%。通讯投资、教育投资、卫生投资总计 9.30 亿元，比上年降低 11.0%。年内新增发
10、电机组容量 10.5万千瓦。五、国内贸易消费品市场日趋活跃。2006 年全市社会消费品零售总额达 235.94 亿元，比上年增长 15.0%。其中城市实现社会消费品零售额 85.16 亿元，增长 17.7%；县及县以下实现社会消费品零售总额 150.78 亿元，增长 13.7%。按行业分：批发零售贸易业为 201.14 亿元，增长15.1%；餐饮业为 29.41 亿元，增长 14.3%；其他行业为 5.39 亿元，增长 15.2%。年末全市民用汽车保有量 6.18 万辆，比上年增长 15.04%，私人汽车保有量 3.19 万辆，比上年增长 24.4%。六、对外经济贸易和旅游招商引资保持稳定增长
11、。2006 年全市实际引进外资 1.51 亿美元。全年新批三资企业 33家，其中外商独资企业占 18 家，占新批项目总数的 54.5%。全市合同外资额为 2.15 亿美元，其中外商独资企业占 56.1%。第二、三产业为外商投资的重点行业，第一产业实际到位外资 500 万美元，占全市实际到位外资总额的 3.3%；第二产业实际到位外资 8241 万美元，占 54.4%；第三产业实际到位外资 6402 万美元，占 42.3%。2006 年全市实际引进内资119.92 亿元，同比增长 25.1%。引进内资项目 491 个（含续建项目） 。全市实际引进内资达1000 万元以上的大型项目有 261 个，比
12、上年增加 29 个，同比增长 12.5%。对外贸易低位徘徊。在国家外贸政策不断调整、人民币升值、国际贸易壁垒等因素影响下，2006 年我市对外贸易运行艰难、低位徘徊，对外贸易总额仅 1.48 亿美元，同比下降3.1%，其中出口额 1.02 亿美元，同比下降 2.7%，进口额 0.46 亿美元，比上年下降 3.8%。三资、民营企业仍是我市对外贸易的主力，2006 年实现对外贸易额为 1.37 亿美元，占全市对外贸易总额的 92.9%；其中出口 0.92 亿美元，占出口总额的 90.5%，进口 0.45 亿美元，占进口总额的 98.3%。三资企业占据进口主导地位，全年进口 0.43 亿美元，占全市
13、出口总额的 95%；民营企业则占据出口主导地位，全年出口 0.55 亿美元，占全市出口总额的 53.9%。旅游业继续稳步增长。全年实现旅游总收入 32.46 亿元，比上年增长 34.31%。国内旅游收入 31.37 亿元，入境旅游收入 1400 万美元。接待海内外游客 586.61 万人次，比上年增长24.2%。接待国内旅游者 578.95 万人次，接待入境旅游者 7.66 万人次。七、交通和邮电运输邮电仓储业保持稳定增长。全年完成运输邮电仓储业增加值 37.2 亿元，比上年增长4.8%。公路及水路客运量 1.46 亿人次，比上年增长 0.1%，客运周转量 59.68 亿人公里，比上年增长 2
14、.8%，货运量 0.69 亿吨，比上年增长 14.4%，货运周转量 76.55 亿吨公里，比上年增长 9.0%。公路线路年末里程达 17036 公里，比上年增长 1.2 倍，其中高速公路为 133.3公里。2006 年全市完成邮电业务总量 18.19 亿元，同比增长 14.1%；其中邮政业务总量为 1.77亿元，同比增长 14.8%；电信业务总量为 16.4 亿元，同比增长 12.8%。年末局用交换机总容量为 294.52 万门。年末固定电话用户数达 109.94 万户，其中城市电话用户 36.16 万户，乡村电话用户 73.78 万户。年末移动电话用户 94.98 万户。年末国际互联网用户
15、14.12 万户，增长 42.8%八、金融、证券和保险金融机构运行平稳。全市金融机构存款稳步增长，本外币年末各项存款余额为 456.8 亿元，比上年末增长 13.71%，其中企业年末存款余额为 69.43 亿元，增长 14.06%。金融机构本外币年末各项贷款余额为 273.68 亿元，比上年末增长 9.9%，其中本外币短期贷款为191.72 亿元，增长 9.1%；本外币中长期贷款为 80.40 亿元，增长 11.13%。保险事业发展迅猛。全市已有保险公司 10 家，寿险公司和产险公司各有 5 家。全市保费收入 11.98 亿元，同比增长 11.85%。赔付额为 2.76 亿元，比上年下降 2.
16、75%。年末全市上市公司 2 家，股票市价总值 38.02 亿元。九、教育和科学技术教育事业全面发展。全市年末普通高等学校 5 所，在校学生 2.35 万人,同比增长23.0%；中等职业学校 70 所，在校生 7.74 万人，同比增长 6.0%；普通高中 58 所，在校生12.1 万人，同比增长 2.0%；初中学校 252 所，在校生 20.30 万人，同比下降 10.0%，初中在校学生辍学率为 1.54%，同比上升 0.04 个百分点；普通小学 1051 所，在校生 30.79 万人，同比下降 5.0%；特殊教育学校 3 所，在校学生 315 人，同比增长 2.0%；幼儿园在校生6.83 万
17、人，同比增长 8.0%。综合技术得到进一步发展。全市拥有强制检定计量器具 8 万台(件) 。地震台站 6 个。天气雷达观测站点 1 个。卫星云图接收站点 7 个。科技研究开发有较大进展。2006 年全市高新技术产品总产值达 55.18 亿元，同比增长9.25%，高新技术产品增加值 17.98 亿元。年末专利申请达 400 件，同比增长 20.0%，授权专利达 220 件，同比增长 5.0%，签订技术合同 48 件，技术合同成交金额 5.6 亿元。十、文化卫生和体育文化广电事业稳步发展。年末全市拥有艺术表演团体 9 个，群众艺术馆、文化馆（文化中心）10 个，公共图书馆 9 个，博物馆 5 个，
18、纪念馆 1 个,广播电台 9 座，广播综合人口覆盖率达到 98.3%；电视台 11 座，电视综合覆盖率达到 97.4%，拥有有线电视用户 61.8 万户，同比增长 14.4%。档案馆 12 个，已开放各类档案 25.4 万卷（件） 。医疗卫生保健事业不断提高。年末全市共有卫生机构 365 个，医院、卫生院 274 个，妇幼保健院（所、站）10 个，专科疾病防治院（所、站）23 个。医院、卫生院床位数 1.18万张，比上年增长 7.28%，其中乡镇卫生院床位数 4312 张，增长 14.1%。卫生技术人员1.82 万人，其中乡镇卫生院卫生技术人员 4874 人。全市拥有疾病预防控制中心（防疫站）
19、14 个，卫生技术人员 548 人。卫生监督检验机构 9 个，拥有卫生技术人员 235 人。开展新型农村合作医疗试点工作的县（市）4 个，实际参加农村合作医疗农民 173.75 万人，增长262.0%。体育事业蓬勃发展。2006 年全市组织了综合运动会 1 次，单项比赛 7 次。开展全民健身活动 92 次，其中上千人活动 35 次，参加人数达 20.05 万人。全市体育基础设施得到发展，全市共投入建设资金 438 万元，其中室外全民健身公园、广场基础设施建设资金 176 万元，室内全民健身基础设施 262 万元，年末全市有体育场 3 个，体育馆 11 座，运动场 137 个，游泳池 14 个。
20、十一、人口、人民生活及社会保障人口自然增长率有所回升。全市年末户籍总人口为 607.75 万人，其中非农业人口 142.18万人。全市男性人口 311.85 万人，增长 0.68%；女性人口 295.89 万人，增长 1.10%。018 岁人口 103.46 万人，1835 岁人口 157.61 万人，3560 岁人口 253.92 万人，60岁以上人口 92.76 万人。人口自然增长率为 2.61，同比上升 0.54 个千分点。城乡居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入 10694 元，比上年同期增长 9.4%。城镇居民人均消费性支出 7693 元，比上年同期增长 3.8%。城市居民家
21、庭恩格尔系数 34.9%，同比下降 0.9 个百分点。农村居民人均纯收入 3549 元，比上年增长 9.9%。农村居民人均生活消费总支出 3438 元，比上年增长 12.0%。农村居民家庭恩格尔系数 45.5%，同比下降4.1 个百分点。社会保障工作成效明显。2006 年全市参加基本养老保险 58.15 万人，比上年增长4.2%，其中职工有 39.39 万人，增长 3.79%，离退休人员 18.76 万人，增长 5.0%。参加失业保险人数 25.35 万人，增长 106.6%。参加医疗保险人数 38.87 万人，增长 7.9%，其中职工有 24.79 万人，增长 7.5%，退休人员有 14.0
22、8 万人，增长 8.7%，企业参加基本养老保险的离退休人员有 14.58 万人，增长 5.56%，领取失业保险金人数下降到 0.23 万人。社会福利事业发展迅速。全市拥有各类收养性社会福利单位床位 6433 张，收养人员达4597 人。得到政府最低生活保障的城镇居民达 12.16 万人，全市有城镇各类社区服务设施717 个。全市发行福利彩票 1.34 亿元，筹措福利资金 0.13 亿元。十二、资源与环境环境保护工作取得新进展。市城区空气质量达到二级标准。城市生活垃圾无害化处理率达 100%。建成烟尘控制区 29 个。建成烟尘控制区面积 161.3 平方公里，增长 4.3%。建成环境噪声达标区
23、10 个。建成环境噪声达标区面积 118.9 平方公里，增长 27.6%。已批准国家级生态示范区 2 个，国家级自然保护区 1 个，省级自然保护区 3 个，自然保护区面积达14 万公顷。全年市城区（武陵区及德山开发区）总用水量达 0.70 亿立方米，比上年下降 7.2%，其中生活用水 0.40 亿立方米，工业用水 0.19 亿立方米。全市已发现矿种 90 种，24 种矿产已查明资源储量，其中能源矿产 2 种，金属矿产 7 种，非金属矿产 13 种，水气矿产 2 种。注:1、本公报数据为初步统计数。2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。常德市 2007 年国民经济
24、和社会发展统计公报2007 年，市委、市政府带领全市人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握新型工业化建设和新农村建设两条主线，全市各项事业得到了稳定协调发展，较好地实现了全市国民经济和社会发展的预期目标，为实现“十一五”规划目标打下了良好基础。综 合经济在上升通道运行。初步核算，全市地区生产总值 864.1 亿元，比上年增长14.6%，速度较上年加快 2.5 个百分点,为建市以来最快发展速度。其中，第一产业完成增加值 208.3 亿元，增长 6.4%,对 GDP 增长的贡献率为 10.9%；第二产业完成增加值 364.5 亿元，增长 16.9%，对 GDP 增长的贡献率为 47.
25、4%；第三产业完成增加值 291.3 亿元，增长17.8%,对 GDP 增长的贡献率为 41.7%。人均 GDP 达到 15901 元（按常住人口计算）,增长14.4%。三次产业结构由上年的 24.5：41.9：33.6 调整为 24.1：42.2：33.7。财政收支快速增长。全市完成财政总收入 53.1 亿元，比上年增长 21.8%。地方财政一般预算收入 38.1 亿元，增长 25.3%；其中税收收入 24.4 亿元，增长 22.7%。全年各项财政支出 85.7 亿元，增长 38.6%，其中重点支出项目为社会保障支出 18.4 亿元，增长 26.2%，教育支出 16.6 亿元，增长 40.1
26、%，农林水事务支出 8.4 亿元，增长 75.6%，科学技术支出0.5 亿元，增长 57.1%，医疗卫生支出 4.4 亿元，增长 65.5%。新农村建设迈出有力步伐。全市启动了十大示范片、200 个示范村、364 个乡镇示范点的新农村建设，全年投入新农村建设资金 8.9 亿元，比上年增长 9%。新建通乡通村水泥路2150 公里，己通水泥路的行政村达到 802 个。新建沼气池 1.98 万个，新解决了 24 万农村人口的安全饮水问题。全市已完成县域村庄布局规划 10 个，村庄整建规划编制 808 个。新建或改建乡镇卫生院 28 座和村级卫生室 500 个，改厕 4.1 万所；农村合作医疗覆盖率达
27、到80.7%，参合人数 366 万人，发放农村医保资金 1.1 亿元，惠及 17 万农民。免除了 48 万农村义务教育阶段学生学杂费共 8572 万元。新建和改建乡镇敬老院 24 所，新建村级“五保之家”30 个，发放农村低保金 1848 万元。全年共送戏下乡 773 场，新建乡镇文化站 20 个，农民书屋 80 个。省“八件实事”指标全面达标。建成县到乡镇公路 149 公里、建成乡镇到村水泥（沥青）路 2391.3 公里、解决农村饮水不安全人数 23.96 万人、新建（筹集）城镇廉租住房3.175 万平方米、城镇零就业家庭就业援助 1146 户、新增城镇就业人员 6.1 万人、新增企业基本养
28、老保险参保人数 3.4 万人、标准化乡村农家店建设 697 家、新建扩建乡镇敬老院24 所、减少农村广播电视盲区人数 67882 人、设市城市污水处理率 71.53%、新建农村沼气池 20489 口、夹夹大桥建成通车、新增通电话自然村 145 个、农村“乡乡能上网”信息化工程完成 225 个乡镇、政策范围内农村义务教育阶段学生学杂费免除率达 100%、新建改造乡镇卫生院 9 所、推进新型农村合作医疗制度的县（市、区）8 个、设市城市生活垃圾无害化处理率 100%、城市“低保”资金按规定标准拨付到位率 100%、农村最低生活保障资金按规定发放到位率 100%、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到
29、位率 100%、部分独生子女死亡伤残家庭扶助金发放到位率 100%、符合条件的再生育夫妇实行出生缺陷干预到位率100%。就业规模继续扩大。2007 年全市城镇新增就业人员 6.1 万人，下岗职工再就业人数3.9 万人,年末城镇登记失业率 4.0%。市场价格持续走高。2007 年，全市市场价格持续走高，居民消费价格指数和商品零售价格指数均超过 3%的警戒线，分别上涨 5.5%、3.9%。各种消费品价格总指数 106.5%，拉动价格快速上涨的主要因素是与人民生活关系最为密切的食品类、居住类价格的上涨，两类价格指数分别为 113.6%、106.1%；而烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健
30、及个人用品类、交通和通讯类物价与去年基本持平，其价格指数分别为102.2%、100.2%、100.7%、100.3%；仅衣着类和娱乐文化教育用品类物价略有下降，其指数分别为 99.9%、98.1%。工业品出厂价格指数为 106.1%。当前国民经济和社会发展中存在的主要问题有：国民经济结构性矛盾仍然突出，产业结构调整难度较大；大的投资项目不多，特别是重大工业项目衔接不紧，经济增长后劲不足；节能降耗压力大；县域经济发展不快。农 业种植业面积有所增加。全市粮食种植面积 598.2 千公顷，比上年增长 1.1%;其中优质稻种植面积 277 千公顷，增长 1.7%。棉花种植面积 75 千公顷，增长 21
31、.6%。糖料种植面积3.5 千公顷，增长 1.7%。油料种植面积 240.6 千公顷，下降 0.5%。蔬菜种植面积 85.3 千公顷，增长 3.6%。农业生产平稳增长。全市第一产业增加值 208.3 亿元，比上年增长 6.4%。粮食总产量356.5 万吨，增长 3.6%。油料产量 43.1 万吨，增长 4.9%。棉花产量 12.7 万吨，增长 25.1%。全市出栏肉猪 584.8 万头，比上年增长 3.5%。出栏牛 16 万头，增长 3.1%。出栏羊269 万头，增长 1.4%。肉类产量 64 万吨，增长 3.6%。牛奶产量 0.9 万吨 ，增长 3%。水产品产量 37 万吨，增长 6.9%。
32、工业和建筑业新型工业化顺利推进。2007 年，全市完成工业增加值 320.7 亿元，比上年增长18.1%。工业对 GDP 的贡献率达到 44.4 %。规模以上工业企业完成增加值 250.3 亿元，增长 20.9%，增幅比上年提高 2.3 个百分点。骨干企业群体进一步壮大，规模以上工业企业数增加到 643 家，净增 109 户。优势产业增长加快，烟草、机电、纺织、食品、铝材、建材等支柱产业继续发挥支撑作用，均保持 30%以上增幅。亿元板块规模进一步扩大，年销售收入过亿元的企业户数由上年 47 户增加到 57 户。园区工业加速发展，园区规模企业发展到 244 家，净增 77 家。轻工业完成增加值为
33、 187 亿元，增长 21.5%；重工业完成增加值63.3 亿元，增长 20.4%。工业企业经济效益继续提高。规模以上工业企业经济效益综合指数为 330.9%，比上年提高 34.8 个百分点，继续位居全省首位。规模以上工业企业产销率为 98.4%，比上年降低1.4 个百分点；实现利税总额 171.2 亿元，增长 24.7%；实现利润 55.4 亿元，增长37.2%；工业亏损企业亏损额 1.5 亿元，增长 114.1%。建筑业生产形势趋好。2007 年全市全社会建筑业完成增加值 43.8 亿元，比上年增长8.4%。全市房屋建筑施工面积达 998.8 万平方米，增长 14.7%，房屋建筑竣工面积达
34、 505.9万平方米，增长 2.0%。商品房竣工面积 300 万平方米，增长 15.3%。环境保护与安全生产环境保护成效明显。2007 年市城区空气质量达到二级标准。城市生活垃圾无害化处理率达 100%；城市污水集中处理率 67.75%。建成烟尘控制区 29 个；建成烟尘控制区面积161.3 平方公里。建成环境噪声达标区 10 个；建成环境噪声达标区面积 118.9 平方公里。已批准国家级生态示范区 2 个，国家级自然保护区 2 个，省级自然保护区 3 个，市级自然保护区 2 个，自然保护区面积达 1.8 万公顷。节能减排稳步推进。全市 13 家 “百家节能行动”企业（省属），2 家“千家节能
35、行动”企业（国家属）均完成能源审计和节能规划，并按措施进行了认真整改，取得明显效果。高耗能、高污染行业得到有效控制，全市强制关停了 69 家小纸厂、8 家水泥厂和 1 家小火电机组。全市单位 GDP 能耗降低 4.4%，规模工业万元增加值能耗 1.53 吨标准煤，比上年降低 10.8%。二氧化硫、化学需氧量排放分别下降 2.3%和 5.3%，工业企业主要污染物排放总量比上年削减 67.65%，其中二氧化硫排放总量削减 49.13%，COD 排放总量削减59.24%，砷排放总量削减 94.59%。工业企业主要污染物排放达标率 88.9%，工业项目环保“三同时”执行合格率 100%，工业企业固体废
36、物综合利用率 73.6%。安全生产形势好转。全年共发生事故 1085 起，死亡 292 人，伤 1023 人，直接经济损失 1886.2 万元，直接经济损失上升 41.8%，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降5.24%、15.85%、20.39%。亿元 GDP 生产安全事故死亡人数为 0.34 人，下降 29.17%；工矿商贸企业就业人员 10 万人生产安全事故死亡人数 3.224 人，下降 8.36%；煤矿百万吨死亡人数为 11 人。全年共发生道路交通事故 759 起，造成 237 人死亡，955 人受伤，直接财产损失 204.9 万元；道路交通万车死亡人数为 5.8 人。固定资产投资固定
37、资产投资快速增长。2007 年全市全社会固定资产投资（不含跨区）231.9 亿元，比上年增长 30.4%。其中城镇固定资产投资 182.9 亿元，增长 32.6%。投资按经济类型分，国有经济固定资产投资 68.71 亿元，增长 14.2%；非国有经济固定资产投资 112.6 亿元，增长 44.1%。投资结构进一步优化。第一产业完成投资 4.1 亿元，比上年增长 113%；第二产业完成投资 89.8 亿元，增长 48.7%，其中工业技术改造投资 53 亿元，增长 109%；第三产业完成投资 85 亿元，增长 12.1%。投资结构进一步优化为 2.3:50.2:47.5。基础建设重点突出。全市基础
38、设施投资 61.5 亿元，增长 13.9%。其中水利投资 19.4亿元，增长 77.5%；通讯投资 6.9 亿元，增长 24.5%；教育投资 2.6 亿元，增长 4.8%；能源投资 21.2 亿元，增长 0.8%；四项合计投资 50 亿元，增长 25.3%，占全部基础设施投资的 81.3%。房产开发持续升温。全市房地产开发投资 39.9 亿元，比上年增长 24%。商品房销售面积 215.3 万平方米，增长 25.9%；其中期房销售面积 122.75 万平米，增长 40.9%；现房销售面积 92.57 万平方米，增长 10.2%。商品房销售额 36.1 亿元，增长 13.3%，其中住宅销售额 3
39、0.9 亿元，增长 66.7%。国内贸易消费品市场日趋活跃。2007 年全市社会消费品零售总额达 279.3 亿元，比上年增长18.4%。其中城市实现社会消费品零售额 101.6 亿元，增长 19%；县及县以下实现社会消费品零售总额 177.7 亿元，增长 18.1%。按行业分：批发零售贸易业为 237.3 亿元，增长18.1%；餐饮业为 35.5 亿元，增长 20.4%；其他行业为 6.5 亿元，增长 20%。限额以上批发零售贸易企业零售额 31 亿元，增长 23.9%；限额以上连锁企业零售额 23.2 亿元，增长30.2%。对外经济贸易和旅游招商引资保持快速增长。2007 年全市实际引进内
40、外资总额 202.5 亿元，比上年增长53.4%；其中引进市外境内资金 188.3 亿元，增长 58%。引进内资项目 584 个（含续建项目），增加 93 个。全市实际引进内资达 1000 万元以上的大型项目有 409 个，增加 148 个。全市实际到资在 1 亿元以上的项目有 32 个，增加 16 个。全年外资到位 1.9 亿美元，增长25.6%；全年新批三资企业 29 家，其中外商独资企业 16 家，占新批项目总数的 55.2%。全市合同外资额为 2.27 亿美元，其中外商独资企业合同外资 1.8 亿美元，占全市合同外资总额的 55.2%。今年新批的外商投资项目全部集中在第二、三产业，其中
41、第二产业合同外资额 1.45 亿美元，占全市合同外资总额的 64%；第三产业合同外资 0.82 美元，占 36%。新批外商投资项目合同外资在 500 万美元以上的有 16 个，比上年增长 14.3%，合同外资额 2.07亿元，占全市合同外资总额的 91%。对外贸易活跃。2007 年我市对外贸易总额 1.86 亿美元，比上年增长 26.5%。出口额1.04 亿美元，增长 1.9%；进口额 0.83 亿美元，增长 81.7%。三资企业仍占据进口主导地位，全年进口 7885 万美元，占全市进口总额的 95.2%。2007 年我市新获外贸经营权的企业25 家，截止目前我市获外贸经营权的内资企业已达 1
42、35 家，已经开展外贸业务的 72 家（含外资企业）。年出口上百万美元的重点企业 22 家，出口总额 9362 万美元，占全市出口的九成，发挥了全市出口的骨干作用。旅游业发展迅速。全年接待海内外旅游者 864.7 万人次，比上年增长 45.5%。其中国内旅游者 853.6 万人次，增长 47.4%；入境旅游者 11.1 万人次，增长 45.4%。全年实现旅游总收入 32.5 亿元，增长 33.1%。国内旅游收入 41.9 亿元，增长 33.7%；入境旅游外汇收入 1650 万美元，增长 18.7%。交通和邮电运输邮电仓储业保持稳定增长。全年完成运输邮电仓储业增加值 42.3 亿元，比上年增长
43、11.0%。公路及水路客运量 1.47 亿人，比上年增长 0.3%，客运周转量 60.54 亿人公里，增长1.4%，货运量 7638 万吨，增长 10.2%，货运周转量 87.31 亿吨公里，增长 14.1%。公路线路年末里程达 17033 公里，其中高速公路为 133.3 公里。年末民用汽车保有量 7.25 万辆，比上年增长 17.2%；本年新注册汽车 1.1 万辆，增长34.9%：其中私人汽车保有量 3.94 万辆，增长 27.7%。年末轿车保有量 2.56 万辆，增长21.4%；本年新注册轿车 0.56 万辆，增长 39.6%；其中私人轿车保有量 1.7 万辆，增长43.8%。全年完成邮
44、电业务总量 22.04 亿元，增长 11.0%；其中邮政业务总量为 2.01 亿元，增长 13.5%；电信业务总量为 20.03 亿元，增长 10.8%。年末局用交换机总容量为 358.16 万门，增长 33.9%。年末固定电话用户数达 95.3 万户，其中城市电话用户 24.3 万户，乡村电话用户 71 万户。年末移动电话用户 125.3 万户。年末国际互联网用户 13.5 万户，增长14.7%。银行、保险和证券银行业运行平稳。金融机构存款稳步增长，本外币年末各项存款余额为 509.27 亿元，比年初增长 9.5%，其中企业年末存款余额为 71.59 亿元，增长 3.1%；城乡居民储蓄存款3
45、86 亿元，增长 8.7%。金融机构本外币年末各项贷款余额为 308.3 亿元，比年初增长 15.1%，其中本外币短期贷款为 202.1 亿元，增长 9.0%；本外币中长期贷款为 104.35 亿元，增长29.7%。个人住房贷款 15.37 亿元，比年初增长 41.9%；个人消费信贷 18.36 亿元，增长18.7%。保险事业发展迅猛。新增保险公司 3 家，总数达 17 家，其中寿险公司 8 家、产险公司8 家、保险代理公司 1 家。全市保费收入 18.17 亿元，增长 50.1%。赔付额 5.8 亿元，增长64.1%。年末有上市公司 2 家，股票市价总值 72.92 亿元。教育和科学技术教育
46、事业全面发展。年末普通高等学校 4 所，招生 0.93 万人，增长 25.6%，在校学生2.58 万人,增长 18.0%，毕业学生 0.54 万人，增长 7.2%；中等职业学校 77 所，招生 3.34万人，增长 17.6%，在校学生 8.82 万人，增长 14.2%，毕业学生 2.35 万人，增长 18.1%；普通高中 60 所，招生 3.85 万人，下降 6.3%，在校学生 11.6 万人，下降 4.3%，毕业学生3.67 万人，下降 18.6%；初中学校 253 所，招生 6.39 万人，增长 0.5%，在校学生 19.45万人，下降 4.2%，毕业学生 7.07 万人，增长 17.3%
47、，中学在校学生辍学率为 1.18%，下降0.84%，中学适龄人口入学率 99.98%；普通小学 920 所，招生 4.64 万人，增长 5.0%，在校学生 29.63 万人，下降 3.7%，毕业学生 6.23 万人，下降 0.7%，小学适龄儿童入学率99.76%；特殊教育学校 3 所，招生 78 人，增长 56%，在校学生 494 人，增长 41%；幼儿园在校生 6.85 万人，增长 0.4%。综合技术得到进一步发展。全市拥有产品检测实验室 10 个，法定计量技术机构 19 个，强制检定计量器具 3.8 万台(件)，完成产品认证的企业 29 个。地震台站 30 个。天气雷达观测站点 1 个。卫
48、星云图接收站点 7 个。科技研究开发有较大进展。全年高新技术产品总产值达 126.1 亿元，比上年增长128.5%，高新技术产品增加值 36.4 亿元，增长 102.4%。年末专利申请达 410 件，增长 2.2%，授权专利达 263 件，增长 51.2%，签订技术合同 79 件，技术合同成交金额 2.2 亿元。文化卫生和体育文化广电事业稳步发展。年末全市拥有艺术表演团体 9 个，群众艺术馆、文化馆（文化中心）10 个，公共图书馆 9 个，博物馆 5 个，纪念馆 1 个,广播电台 9 座，广播综合人口覆盖率达到 98.97%；电视台 11 座，电视综合覆盖率达到 94.8%，拥有有线电视用户6
49、0.17 万户，增长 3.5%。档案馆 12 个，已开放各类档案 11 万卷（件）。医疗卫生保健事业不断提高。全市拥有疾病预防控制中心（防疫站）13 个，卫生技术人员 765 人。卫生监督检验机构 13 个，拥有卫生技术人员 84 人。体育事业健康发展。体育基础设施得到发展，现有体育场 67 个，占地面积 588.4 万平方米；体育馆 10 座，游泳池 19 个。开展全面健身 158 项次，参加全面健身运动人数 172万人。人口、人民生活及社会保障人口自然增长率有所回升。年末户籍总人口为 611.99 万人，其中非农业人口 144.03万人。全市男性人口 313.61 万人，增长 0.56%；女性人口 298.38 万人，增长 0.84%。018 岁人口 98.18 万人，下降 5.1%；1835 岁人口 154.75 万人，下降 1.8%；3560 岁人口 262.18 万人，增长 3.3%；60 岁以上人口 96.88 万人，增长 4.4%。人口自然增长率为3.3，比上年上升 0.7 个千分点。全年净增人口 4.19 万人。城乡居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入 12453 元，比上年增长16.4%。城镇居民人均消费性支出 8971 元，增长 16.6%。城市居民家庭恩格尔系数 35.8%。农村居民人均纯收入 3966 元，增长 11.8%。农
