1、 永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 1 - 芒山景区道路绿化建设项目可行性研究报告永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 2 - 第 1章 总 论1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目 1.1.2 项目承办单位、负责人项目承办单位：永城市园林绿化管理局项 目 负责人： 1.1.3 项目建设地点永城市芒砀山景区1.1.4 可行性研究报告编制单位编 制 单 位：江苏山水建设集团有限公司资格证书编号：工咨乙 111200600281.1.5 项目简介永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目包括柿园路、大寺
2、路、芒商路、高芒路、陈胜王陵前南北路等 5 条道路路侧绿化带建设和文圣园景区绿化，绿化用地总面积 250310 平方米，工程内容包括土方开挖回填、绿化给水、苗木种植、景观小品等，项目总投资概算 2809.756 万元。资金来源为市财政投资。项目建设期为 12 个月，从 2012 年 3 月至 2013 年 3 月。1.2 项目提出的理由与过程近几年，我国旅游事业快速发展，实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的跨越。众所周知，旅游产业是以人为对象的永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 3 - 服务产业，为游客搞好食、住、行、游、购、娱等各环节服务，满足各类游客消费需求。发展
3、旅游，保住青山绿水，有序开发、利用旅游资源，这是贯彻落实科学发展观的必然要求。随着生产力的发展和人们生活水平的提高，人们对旅游的需求愈来愈多，标准愈来愈高，旅游事业作为一种没有污染的产业愈来愈受到人们的广泛重视，已成为现代社会发展最快、效益最高的产业之一。“旅游活市 ”是永城市的一个 发展战 略。近年来，在市委、市政府的正确领导下，永城市深入贯彻落实科学发展观，围绕创建优秀旅游城市这一目标，调整产业布局，加大建设力度，优化旅游环境，打造旅游精品，创新营销手段，使景区的可入性、可视性、可观性得到明显提高，到永城来旅游的人不断增多，旅游收入逐年增长。旅游各项工作均位居商丘市前列。永城旅游业初步驶入
4、稳定、健康、有序发展的快车道。目前旅游产业已成为全市经济新的增长点和消费热点之一。永城市最大的文化旅游资源就是芒砀山文物旅游区，芒砀山文化旅游资源丰富，人文景观荟萃,是一处以汉文化为特色的文化游览区。区内的二十多座“ 西 汉梁国王室陵墓” 被列入“八五”期 间全国十大考古新发现之一，其规模举世瞩目，被秦汉文化研究专家誉为汉梁文化博物馆，并有“汉兴圣地 ”的美誉。主要景 观有堪称“天下奇观”的汉高祖斩蛇碑、中国第一位农民起义领袖陈胜陵园、全国唯一以至圣先师孔子命名的夫子山景区、被界内专家学者誉为“天下石室第一陵”的西 汉梁国王陵墓群， 陵墓中出土的文物“四神云气图”、 “金镂玉衣 ”已成为河南博
5、物院九大镇馆之宝中的二永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 4 - 件，蜚声海内外。另有张飞寨、郭塔等 30 多处名胜古迹，还有即将落成的文圣园景区、汉文化博物馆和被众多投资者看好的北山主峰休闲度假区，具有巨大的潜在开发价值。2001 年芒砀山旅游区被国家旅游局评为“AAA”级旅游区，2006 年晋升为国家“AAAA”级旅游区。2010 年被评为第三批“河南省文明风景旅游区”， 2011 年芒 砀山文化旅游产业集聚区被河南省政府批准为全省十个文化产业集聚区之一，这标志着芒砀山汉文化旅游区的发展建设进入了一个崭新的阶段。迫切需要完善景区建设，特别是加强绿化景观建设。景区园
6、林绿化建设，可以进一步优化投资环境，改善整个景区景观及景区生态，同时，园林绿化也是旅游资源的一部分，好的绿化本身就是旅游的吸引物。景区道路绿化，既能组织分隔交通，又具安全功能；既有美化景区的作用，又可软化街道建筑硬环境，消除行人、司机视觉疲劳；还具有环保作用，成为道路滞尘、减弱噪音、吸收有害气体的第一道防线。从发展旅游的角度看，景点之间的绿色通道旅游是景区旅游建设的升级版和景区绿化功能的拓展，是经济效益和社会效益、生态效益的最佳结合。利用沿线优美的自然景观，通过合理的植物搭配，对道路景观进行绿化、花化、彩化，拓展视觉魅力和文化内涵，做到道路林荫化、两侧绿带生态化，建成树形美观、三季有花、四季常
7、绿的绿色长廊，让过往的游客们走在路上更加舒心、舒畅。目前，芒砀山景区正在进行新一轮的开发建设。但是与之不相协调的是，连接各个景点的道路，缺少绿化和景观，与景区环境格格不入。为形成连接各个景点的绿色廊道，打造景区景永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 5 - 观大道，使游客往返在景点之间身心得到放松，必须加强现有道路的绿化建设。为此，永城市委、市政府将 2012 年芒砀山景区绿化建设项目列入了重要议事日程，做为永城市四项重点工作“ 百日会战” 重点项 目之一。1.3 编制原则1、生态性原则根据景区生态学基本理论，强调多样性和稳定性原理，开辟景区绿色廊道，与景点绿化共同构建
8、生态网络体系，丰富生物多样性，稳定生态环境。2、可持续发展的原则依循有机、整体、动态、循环、优化等思想，注重景区发展中协调共生的关系，注重景区发展的内在规律，制定规划策略，走可持续发展之路。3、整体系统性原则全方位建立整体系统，使景区内部绿地与外围的生态绿地有机结合，形成连续贯通的绿化网络；在景区的局部地段形成居民休闲游憩的连贯的绿化空间。4、文化历史性原则景区绿化应为景区景观空间和展示景区文化提供环境空间，起到保护景区历史文化景观特色、营造景区文化氛围的作用。5、以人为本的原则“以人为本 ”，为游客提供景 观优美、舒适方便、具有文化内涵的绿色空间体系。6、可操作性原则永城市芒砀山景区 201
9、2 年绿化建设项目可行性研究报告 - 6 - 可研编制要结合景区绿化建设的经济条件、自然条件和现实要求，兼顾长远和近期利益，使可研具有较强的可操作性和指导性。1.4 编制依据1、关于编制永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告的委托书；2、永城市城市总体规划；3、永城市芒砀山旅游区总体规划；4、河南永城芒砀山汉梁王墓群保护总体规划5、中华人民共和国城市规划法；6、中华人民共和国环境保护法；7、中华人民共和国水土保持法8、中华人民共和国文物保护法9、城市绿化条例（国务院令第 100 号）；10、国务院关于加强城市绿地建设的通知（国发200120号）；11、城市绿化规划建设指标的规
10、定（建设部1993784 号）；12、城市用地分类与规划建设用地标准；13、城市绿地系统编制纲要（试行）；14、城市绿地分类标准；15、城市道路绿化规划与设计规范；16、城市古树名木保护管理办法；17、关于加强城市生物多样性保护工作的通知；永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 7 - 18、国家园林城市标准；19、城市绿线管理办法（中华人民共和国建设部令 第 112 号）；20、项目单位提供的其它有关资料；21、其它专业有关设计规范。1.5 结论及建议1.5.1 结论本项目建成后，对改善永城市芒砀山景区生态环境、提高芒山镇人民群众生活质量、树立芒砀山景区形象、优化芒砀山
11、投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、优美的景区形象打下良好的基础；为完善芒砀山景区投资环境、带动经济发展提供了良好的条件，能发挥较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合芒砀山景区总体规划、芒砀山文物保护规划及园林绿地系统专项规划，符合永城市政府旅游活市的大政方针，符合景区发展建设的要求，工程技术合理，建设方案切实可行，建设条件具备，建议尽快实施。1.5.2 建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：（1）积极争取市政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部环境。（2）积极争取芒山镇政府的支持，做好群众协调工作，加快前期绿化用地工作，清理附属物，确
12、保施工中不受干扰，为绿化永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 8 - 施工创造一个宽松的环境。（3）在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时” 。另外，要合理安排施工期间的交通，防止车辆拥堵，影响游客参观。4 做好宣传教育工作，制定好管理养护措施，加强文明施工，树立良好的形象。永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 9 - 第二章 项目建设的背景2.1 城市建设基本概况永城市位于河南省最东部，被 称 为 河 南 省 的 东 大 门 ，素 有“豫 东 门 户 ”之 称 ，是河南省加快城镇化发展重
13、点市、对外开放重点市和扩权县（市），是 河 南 省 东 引 西 进 战 略 的 桥 头 堡 城 市 ,河 南 省 重 点 建 设 的 区 域 性 中 心 城 市 ，徐 州 都 市 圈 重 要 组 成 城市 ,河 南 省 三 点 一 线 旅 游 城 市 ,河 南 省 生 态 建 设 市 ，是 全 国 六大 无 烟 煤 基 地 之 一 ，华 东 工 业 的 能 源 后 方 。境 内 有 200 多 家面 粉 企 业 ,也 是 国 家 唯 一 授 予 “中 国 面 粉 城 ”称 号 的 城 市 。永城 拥 有 两 家 中 国 500 强 企 业 -永 城 煤 电 控 股 集 团 和 神 火 集 团
14、，是 河 南 省 最 大 的 煤 化 工 基 地 。永 城 市 分 别 入 围 全 国 中 小 城 市综 合 实 力 100 强 和 全 国 最 具 投 资 潜 力 中 小 城 市 50 强 ，综 合经 济 实 力 位 居 中 部 六 省 中 小 城 市 前 列 。永城历史悠久，文化底蕴丰厚。早在 4000 多年前就有人群聚居，周为犬丘，秦置芒、郎、犬丘三县，明帝改犬丘为太丘。晋为酂县，永城原名马甫城，据市志记载，隋大业四、五年间，淮河、汴河流域连遭大水，多数城池被水淹没。六年三月，隋炀帝乘龙舟顺汁河南下，一路上只看见马甫城安然无损，隋炀帝随口说到：“五年水灾 毁 多城，唯有马甫是永城。皇帝金
15、口玉言，从此马甫城改为永城。永城隋大业六年（公元 610 年）置县。距今已有 1399 年的历史。永城市是汉兴之地：永城是汉文化的发祥地，仅芒砀山不足 10 平方公里的范围内，就分布有汉梁古文化、孔夫子避雨处、永城市芒砀山景区 2012 年绿化建设项目可行性研究报告 - 10 - 陈胜墓、汉高祖斩蛇处、张飞寨、文庙、郭塔等人文景观 29 处，有汉梁王墓群、汉高祖斩蛇碑，梁孝王王后墓室规模超过北京明十三陵，为国内乃至世界罕见，被誉为“汉十三陵” ； 柿园汉墓内的巨幅彩绘壁画比敦煌壁画早 630 多年，被称为“敦煌前之敦煌”、 “敦煌外之敦煌 ”。僖山汉墓出土的金缕玉衣被称为国宝。芒砀山文物旅游区
16、是国家“4A”级景区和中北部 10 省“网民和游客最喜欢的十大超级景区”。 举世闻名的淮海战役结束于永城陈官庄地区，成为国家级爱国主义教育和国防教育基地。永城是能源之都：永城矿产资源丰富，地下储煤面积 1000平方公里，储量达 50 亿吨，是全国六大无烟煤基地之一、豫鲁苏皖地区重要的煤化工基地，现有永煤集团、神火集团、裕东电厂等骨干企业，其中永煤、神火两大企业集团已进入中国企业500 强，年产原煤 1800 万吨。永城还有铁矿、瓷土、花岗岩等17 种矿产资源。永城是面粉之乡：永城是全国粮油百强市、全省无公害农副产品生产基地市；小麦产量常年稳定在 7 亿公斤以上，面粉加工企业已达 200 多家，其中规模以上企业 34 家，年加工能力 35 亿公斤，产品畅销 20 多个省、市、自治区，被中国食品工业协会授予“ 中国面粉城 ”。永城是生态之城：作为河南省首个生态市建设试点市，生态市建设规划已通过专家评审认定。运用循环经济理念和绿色反唇技术改造传统产业，通过 10 年左右的努力，使永城建立起健康的自然生态体系、矿区修复与综合利用体系、完善的环境支撑体系、可持续的资源利用体系、高效的生态经济体系和文
