1、1奶源基地与乳品加工企业的协调发展奶源基地和乳品加工企业如何协调发展，除了正确认识二者的整体性和一致性外，还应该成立具有议事决策能力和监督执行能力的乳业统筹协调机构，对奶源基地和乳品加工企业采取生产规模统筹协调和生产效益统筹协调措施。1 奶源基地与乳品加工企业的关系奶源基地与乳品加工企业二者紧密相连、相互依存、缺一不可。奶源基地主要是生产奶犊牛和原料奶，奶犊牛被培养成后备奶牛用于扩大再生产，或者被培养成肉牛用于牛肉生产，原料奶被销售给乳品加工企业用于加工成乳制品。乳品加工企业主要是用奶源基地生产的原料奶生产各种乳制品，再将乳制品销售给广大消费者饮用。由于原料奶易腐、不能长时问保存和远距离运输，
2、必须在 24 小时之内加工成乳制品，所以奶源基地成为了乳品加工企业的第一车问，形成了“共生互生” 、 “相互依赖，相互促进”的利益关系。原料奶的质量直接影响到乳制品的质量，原料奶的数量直接影响到乳制品的数量，原料奶的价格直接影响到乳制品的价格。乳制品的质量、数量和价格又直接影响到乳品加工企业的效益，后者又反过来直接影响到乳品加工企业对原料奶质量、数量和价格的控制。2 生产规模统筹协调2.1 生产规模统筹协调的目的生产规模统筹协调的目的是使奶源基地原料奶的生产数与乳品加工企业的需要数基本相当，在各自所能承受的范围内保持动态平衡，使整个奶业产业链产生最大的经济效益。2.2 生产规模统筹协调的理论依
3、据产奶牛存栏数、原料奶生产数、乳制品生产数和销售数之问有一定内在的数量关系，只有协调一致，才能使整个奶业产业链产生最大的经济效益。从理论上讲，最优模式是:产奶牛存栏数 x 年均单产=产奶量; 产奶量- 饲喂犊牛的奶一异常奶=原料奶生产数;原料奶生产数 =各种乳制品所用原料奶之和; 乳制品生产数=乳制品销售数，其中只要一个环节的产品出现了增多或减少，就会造成其他环节的产品过剩或不足，进而造成浪费并引起整个奶业产业链的经济效益下滑。2.3 生产规模统筹协调应该遵循的原则遵循市场经济规律是指整个奶业产业链的一切工作都必须以市场需求为导向，围绕市场需求来开展，为市场需求服务，充分满足近期市场的需求，以
4、获取眼前最大的经济效益，并尽量满足远期市场需求，以期将来获得最大的经济效益。乳业自身规律包括乳制品更新换代规律、不同季节地域人群的消费规律和奶牛业发展自身规律。奶牛业具有投资大、周期长的特点，奶牛群自身发展缓慢，但如果饲养管理不良，则淘汰萎缩很快。产奶量由产奶牛存栏数和年均单产决定，要想在短期内大幅度地提高产奶量是相当困难甚至不可能的。在保持奶牛存栏数不变体质良好的情况下，要想大幅度地减少产奶量也是很困难的，否则将会付出惨重的代价。因此，生产规模的统筹协调，关键是要着眼未来。2.4 生产规模统筹协调的开展开展生产规模统筹协调工作，首先要科学地预测出来年每个月各种乳制品的销售量、加工量、加工这些
5、乳制品所需要的原料奶量和能够生产出的原料奶量，再根据木桶原理重点发展最薄弱的环节。2.4.1 预测每个月各种乳制品的销售量。综合考虑乳品加工企业或其销售企业开拓市场的能力、乳制品在现有市场的占有率、在未来市场的竞争力和乳制品在不同季节、地域、人群中的消费规律，预测出来年每个月各种乳制品销售量。2.4.2 预测各种乳制品的加工量及加工这些乳制品所需要的原料奶量。根据各种乳制品的组成成分、各种成分(原料奶除外 )的有效供给量、设备的加工能力和乳品加工企业的发展规划等因素预测出每个月各种乳制品的加工量，再根据各种乳制品的加工量和原料奶在这些乳制品中所占的比例预测出加工这些乳制品所需的原料奶月巨。22
6、.4.3 预测每个月原料奶的生产量。根据每个月实际投产奶牛头数、气候变化、牧草供应、最新饲养管理技术推广情况、历年的月均单产、饲喂犊牛的奶量和异 J 常奶的数量，预测出每个月原料奶的生产量。2.4.4 发展最薄弱环节。将来年每个月各种乳制品的销售量、加工量、加工这些乳制品所需要的原料奶量和能够生产出的原料奶量汇总到奶业统筹协调机构，找出影响整个奶业产业链最薄弱的环节，再根据实际情况寻求发展最薄弱环节的措施。3 生产效益统筹协调3.1 生产效益统筹协调的目的生产效益统筹协调的目的是让整个乳业产业链的各个环节都能占有整个乳业行业效益的合理比例，从而充分调动各个环节的生产积极性，生产出适当数量的产品
7、。通过对整个乳业行业的生产效益分析和各个环节的效益分析，增加各个环节生产、销售和管理的透明度，让各个环节的从业人员相互了解、更加包容和相互监督，达到提高积极性、减少浪费和增加效率的目的。3.2 生产效益统筹协调的理论依据整个乳业行业生产效益等于各个环节效益之和，整个乳业行业生产效益=(某批产品销售收入一同批产品各个环节成本之和)+同批产品各个环节成本之和 x 100%，各个环节生产效益=(同批产品在该环节的中问产品销售收入一该批中问产品在该环节成本)+该批中问产品在该环节成本 x 100%，各个环节效益占整个乳业行业生产效益白- 分比之和 =1，某个环节效益占整个乳业行业生产效益白分比=该环节
8、效益*整个乳业行业生产效益 x 100%。某个环节效益占整个乳业行业生产效益白分比如果)1，则其他环节的效益就岌 0，即说明该环节不赢利，甚至万本。3.3 生产效益统筹协调应遵循的基木原则生产效益统筹协调应遵循的基本原则:一是各个环节都应该具有合理的生产(或销售 )效益，与投入和风险相当 ;二是各个环节的效益在整个行业效益中所占有的比例，各个环节之问基本能接受;三是各个环节能独立核算的尽量独立核算，并保持该环节产品销售价格在一定时问内基本稳定，以促使其增产节约、增收节支，从而实现提高效益的目的;四是随着外部环境，特别是有关原材料成本的急剧增加，应该适时调整该环节产品的销售价或给予一定的补贴，以
9、保持该环节具有适当的效益，从而保持该环节，乃至整个行业的稳定运转。3.4 生产效益统筹协调的开展先由各个环节向乳业统筹协调机构报出该环节的生产程序、各种成本以及临近地区或企业在该环节的产品销售价和成本，再由奶业统筹协调机构组织调查核实，最后组织各个环节的代表或负责人召开研讨会或价格听证会，确定各个环节产品的销售价格，并确定调整价格应具备的前提条件和应急处理方案。在生产效益统筹协调过程中，要妥善处理好宏观调控与市场经济之问的关系，兼顾公平与效益，既要避免平均主义、吃大锅饭，又要避免各环节独吞利润。4 成立统筹协调机构成立统筹协调机构的目的是确保整个乳业行业持续健康发展，主要任务是适时开展生产规模
10、统筹协调和生产效益统筹协调。整个乳业行业涉及的单位或部门很多，包括广大奶牛养殖场(户) 、奶农合作社、乳品加工企业、乳品销售企业、乳协等市场经济主体和畜牧局、质监局、工商局、物价局、发改委等管理单位。涉及的环节也很多，包括牧草种植加工、原料奶生产、乳品加工和乳品销售等主要环节，统筹协调机构必须由该行业所涉及的单位(或部门) 及各个环节的代表组成，必须具有代表性和权威性。统筹协调机构属于常设议事决策机构和执行监督机构，具有半官方、半民问的性质，工作人员工资由原单位发放。工作经费由政府从奶业发展经费中划出，或先由乳品加工企业出资，再列入乳品加工成本之中。统筹协调机构选出负责人，制定工作程序、统筹协调启动条件、统筹协调方案和对拒不执行统筹协调决定的惩处措施等工作制度。主要工作包括生产成本调查、生产规模调查、产品销售价格调查、原材料价格趋势预测、召开研讨会或听证会、执行监督、违规惩3处、信息的收集和处理等。.
