1、兰 州 商 学 院 陇 桥 学 院本科生毕业论文（设计）论文（设计） 题目：甘肃省现代服务业发展中存在的 问题及对策 系 别： 经济贸易系 专 业 （方 向）：国际经济与贸易 年 级、 班： 2009 级本科（二）班 学 生 姓 名： 吴小云 指 导 教 师： 柴娟娟 2013 年 5 月 7 日声 明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。因本毕业论文（设计）引起的法律后果完全由本人承担。本毕业论文（设计）成果归兰州商学院陇桥学院所有。特此声明毕业论文（设计）作者签名： 年 月 日甘肃省现代服务业发展中存在的问题及对策摘要本文通过对甘肃省几年来现代服务业发展过程
2、的回顾，发现现代服务业有了较大的发展，对经济的支持力度明显，主体行业发展较快。但总体上看，我省现代服务业发展仍存在着总体水平仍然偏低，政策支持力度不够，缺乏竞争力等问题已成为制约我省现代服务业的瓶颈。究其原因是居民收入水平不高，思想意识滞后，高层次人才缺乏等原因。因此，我们应该加大投入和技术创新，优化产业结构，进一步加大政策支持力度和人才的培养力度等改善措施。加速发展甘肃省现代服务业，尽快形成新的竞争优势。 【关键词】 甘肃省；服务化；利益均衡规律；后工业社会ABSTRACTThis article through to review over the past few years in th
3、e development of modern service industry in Gansu province, found that modern service industry has a larger development, support to the economy, the subject by the rapid development of industry. But overall, modern service industry development in our province remains overall level is still low, poli
4、cy support is insufficient, lack of competitiveness and other issues has become the bottleneck of modern service industry in our province. Investigate its reason is that peoples income level is not high, ideology lags behind, the lack of high-level personnel. Therefore, we should increase investment
5、 and technological innovation, optimize the industrial structure, further intensify policy support and talent cultivation, etc. Improvement measures. Accelerate the development of modern service industry in Gansu province, as soon as possible to form a new competitive advantage.Key words gansu provi
6、nce；service-oriented；the law of balance of interests； post-industrial society目录一、引言 .（1）（一）研究背景 .（1）（二）研究意义 .（1）（三）现代服务业内涵 .（2）二、甘肃省现代服务业的发展现状 .（4）（一）现代服务业总量持续大扩大 .（4）（二）主体行业发展较快 .（5）（三）生产性现代服务业加快发展 .（5）（四）对经济增长的支撑作用明显 .（5）三、甘肃省现代服务业发展中存在问题及原因 .（6）（一）甘肃省现代服务业存在问题 .（6）1、现代服务业总体水平仍然偏低 .（6）2、居民收入水平制约了现
7、代服务业的发展 .（6）3、政策的制约、机制不灵 .（6）4、人才制约，竞争乏力 .（7）（二）甘肃省现代服业发展缓慢的原因 .（7）1、经营性管制严垄断因素多 .（7）2、城乡居民收入水平不高，消费需求不足 .（8）3、思想意识较为滞后 .（9）4、高层次人才缺乏，智力支撑不足 .（9）四、甘肃省现代服务业对策建议 .（10）（一）加大投入、技术创新，为现代服务业发展提供保障 .（10）（二）提高城乡居民收入，推动居民消费结构升级 .（10）（三）加大政策扶持力度，推动服务业加快发展 .（11）（四）进一步加大服务业人才的培养力度 .（12）参考文献 .（14）1甘肃省现代服务业发展中存在的
8、问题及对策一、引言（一）研究背景随着社会的进步、经济的发展。在新形势下，现代服务业从以往的辅助产业、一般性产业上升为支柱产业、战略性产业，从以往的自然成长产业转变为国家重点支持产业，产业成长的大环境发生了深刻变化，面临着一系列从未有过的历史性发展机遇。突出表现在：国家将进一步支持我省交通、通信等重大基础设施建设，这就为现代服务业的加速发展创造了更好的物质条件；国家将进一步支持我省建设多种示范区和进行多种试验、试点，这就为我省进一步搞活现代服务业，加速转换体制机制创造了条件；尤其是国家将进一步支持建设我省工业强省、文化大省和生态文明省，这就必然产生更多的生产、生活、科技服务市场需求，为拉动现代服
9、务业上水平、上台阶奠定基础。 （二）研究意义服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经2济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品，并成为吸纳城乡
10、新增就业的主要渠道，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。进入二十一世纪以来，服务业规模继续扩大，结构和质量得到改善，服务领域改革开放不断深化，在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。但是，当前在服务业发展中还存在不容忽视的问题，特别是一些地方过于看重发展工业尤其是重工业，对发展服务业重视不够。我国服务业总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级不相适应，与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应，与经济全球化和全面对外开放的新形势不相适应。加快服务业发展是加快经济发展方式
11、转变、推进经济结构调整、提高经济整体素质的战略举措。“十二五”时期是我省推进经济社会跨越发展的重要时期，为加快经济结构战略性调整，促进服务业繁荣发展，提高人民生活质量。（三）现代服务业内涵现代服务业是相对于传统服务业而言的。美国学者丹尼尔贝尔在后工业社会来临一书中详细分析了“后工业社会”的特征，并突出强调了后工业社会中的现代服务业与在此之前的服务业的区别。他认为，在农业社会，由于生产效率低，剩余劳动力多、素质差，因而服务业主要以个人3服务和家庭服务为主；在工业社会中，服务业主要围绕商品生产活动而展开，以商业服务和运输服务为主；但在后工业社会中，服务业则以技术性、知识性的服务和公共服务为主。美国
12、学者马克卢普则在美国的知识生产与分配一书中，明确给出了现代后工业社会服务业的一般范畴和简单分类模型，他认为，现代服务业主要包括四个行业，即教育、科学研究、通信媒介和信息服务，突出强调了现代服务业的知识性和信息服务性。现代服务业一般具有五大基本特性，即知识性、高增加值性、高素质性、高科技性和新兴性。但具体到某一实际的服务行业，它可能同时具有五大特性，也可能只具有其中一二个特性，例如旅游业的整体行业具有知识性和高增加值性，但缺乏高科技性、高素质性和新兴性。只有诸如航天中心游和未来的太空游之类的科技旅游，才能同时具备现代服务业的五大基本特性。因此，在理论上就需要依据现代服务业的五大特性，具体确定或有
13、效界定现代服务业的标准。一般而言，在做出总量定性判定的前提下，界定现代服务业的基本标准有两个：一是同时具备五大特性的严格标准；二是只需要具备某一特性的宽泛标准。如旅游业，总量定性判定具有知识性和高增加值性，按宽泛标准属于现代服务业的范畴，但按严格标准则不属于现代服务业的范畴；又如，房地产业在我国是改革开放之后才兴起的，相对于传统的建筑业而言，具有新兴性和高增加值性的，但缺乏知识性和高素质性，按严格标准不属于现代服务业的范畴，但按宽泛标准，又可以将其归类于现代服务业之中。根据对现代服务业的定义和特征分析，一般认为，现阶段宽泛标准的4现代服务业大致包括通信、信息服务、金融保险证券、物流、中介和咨询
14、服务、旅游、房地产等行业。它有别于饮食业、旅店业、商业等传统服务业。在我国，现代服务业的提法最早出现在1997年9月党的十五大报告中，在之后召开的中央经济工作会议上又提出，“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。2002年，党的“十六大”把“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重”，作为国民经济发展的战略任务之一。目前，现代服务业这一概念主要用于理论和政策研究，它的分类与统计上的国民经济行业分类存在一定的差距。统计上对行业分类的 基本原则是经济活动的同质性，凡经济活动的性质相同就属于一类，而不看其生产方式、科技水平是否先进。而现代服务业则
15、比较着重于产业的发展研究，把关联性的行业归于一类进行整个产业的分析研究，这使得现代服务业在统计分类上属于一个跨多个行业的概念。我国现在较为通行的现代服务业定义主要以1、金融业；2、现代物流业；3、科技服务业；4、软件和信息服务业；5、服务外包；6、商务服务业；7、文化创意产业；8、商贸流通业；9、 旅游业；10、家庭服务业十大行业为代表。二、甘肃省现代服务业的发展现状（一）现代服务业总量持续大扩大近年来，随着经济的快速发展，现代服务业总量不断壮大，服务功能日益增强，在兰州市经济和第三产业中的地位越来越突出。2010 年，兰州市服务业增加值为 461.8 亿元，是 2008 年的 1.57 倍，
16、年均增长 11%。其中：传统服务业增加值 215.2 亿元，年均增长 9.56%，占兰州市服务业的 47.2%；现代服务业增加值 244.6 亿元，年均增长 12.36%，占兰州5市服务业的 52.8%；现代服务业年均增长速度快于传统服务业 7.56 个百分点，有效拉动了第三产业和兰州市经济的发展 1。（二）主体行业发展较快兰州市现代服务业中，金融业、房地产业、租赁和商务服务业、教育等行业增加值规模均超过 30 亿元，以上四行业占现代服务业的 66.7%。其中，居民服务业和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化体育和娱乐业较 2005 年年均增长均高于 15%，高于兰州市服务业平均
17、增速。（三）生产性现代服务业加快发展随着经济全球化和分工专业化的日益深入，许多发达国家进入了后工业化时代，经济呈现出“服务化”特征，经济重心已经从原来的制造业转换到服务业特别是生产性服务业。生产性服务业是现代服务业的核心，发展现代服务业应以生产性服务业为重点和突破口。发展生产性服务业，有利于细化和深化专业分工，降低交易成本，提高资源配置效率，转变经济发展方式。随着兰州市经济的发展，工业化进程的不断推进，为企业生产提供中间需求服务的生产性服务业的发展步伐加快。（四）对经济增长的支撑作用明显2010年兰州市现代服务业增加值同比增长14.42%，对GDP增长的贡献率达到35.1%，拉动GDP增长3.8个百分点。从服务业对财政税收的贡献看，2010年兰州市服务业实现税收约68亿元，占财政总收入的26.5%。其中，1 数据来源：甘肃统计年鉴 2011
