1、小越镇政务公开工作实施方案政务公开工作是政府依法行政和勤政廉政建设的重要内容，为使政务公开工作落在实处、抓出实效，真正把政府建设成为责任政府、有限政府、阳光政府和服务型政府，根据中共上虞市委办公室、上虞市人民政府办公室关于深化和完善政务公开工作的实施意见的工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想：推进政务公开工作要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中和六中全会精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正、公开、便民、依法行政和勤政廉政为基
2、本要求，逐步建立公开透明的政府运行机制，加大对行使权利的监督，提高政府行政效能，努力服务发展稳定大局。 基本原则：坚持依法行政的原则，凡是法律、法规规定向社会公开的都要依法公开；坚持真实准确的原则，要保证公开的内容要真实可信；注重实效的原则，政务公开要从全镇实际出发，注重突出重点，讲求实效，不搞形式主义；注重监督的原则，要便于群众知情，有利于群众行使监督权。 二、公开的范围和内容 对运用行政权利办理的与人民群众利益密切相关的事项，除国家和市有保密规定的除外，均在一定范围向社会公开，重点公开贯彻落实有关“三农”工作政策，农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用，筹资筹劳和减轻农民负担
3、，各类涉农财政转移支付资金，专项资金的使用及审计情况，以及其他农村群众普遍关心、涉及农村群众切身利益的事项。逐步将政务公开从办事层面公开向决策领域公开推进，确保群众的知情权、参与权和监督权，增加工作的透明度。在抓好机关政务公开的同时，作好向基层的延伸，逐步使村务公开工作更加规范。三、今年政务公开工作的重点 1、完善制度建设。通过不断完善制度建设，使制度更加规范，通过完善重大事项集体讨论制度逐步推进决策领域的公开，建立健全集体决策的机制，通过完善主动公开和依申请公开制度 、政务公开评议和考核制度等制度，扩大群众知情权、参与权和监督权；进一步健全完善村务公开和民主管理制度，使基层工作更加公正、公开
4、、透明。 2、深化决策内容的政务公开。继续完善镇长办公会和党委会议事规则，及时将有关的政务方面的决策，以及重大决策的出台，重大工程项目的实施，以及群众关心的热点、难点问题向群众公开，及时在政府政务公开栏上进行公开。 3、深化决策执行情况的政务公开。政府重大决策的执行情况和结果要利用公开栏定期向社会公布。年度经济目标计划执行情况、重点工程、重点项目、为民办实事、精神文明建设、农林资金的发放使用情况、农村特困补助、低保资金的使用等每半年向社会公开一次，年底公布完成情况，对一些群众关心的热点、难点问题要依据工作进度随时进行公开，全程办事代理的效果也要及时向社会公开。 4、在基本建设领域推行 “阳光工
5、程” 。基本建设领域的“阳光工程” ，包括规划、设计、施工、拆迁、土地使用等主体的确定，要严格按照“谁主管、谁负责”的精神，严格按照有关法律法规规定的程序公开。一是规划公开。为确保规划的制定和实施要严格依照有关程序进行论证，积极征求有关意见和建议，作到广纳群言、广聚民智，在充分论证的基础上形成成熟的规划方案。二是设计施工公开。按照招投标的有关规定，认真履行好有关规定，做到设计合理、施工主体明确，实现阳光操作。三是土地使用公开。认真落实土地政策，凡经营性土地都要纳入“招拍挂”程序，及时将土地补偿政策、规定、标准向群众公开，接受群众监督，确保不侵犯群众利益。 5、在支农政策、支农项目以及支农资金的
6、使用上推行阳光工程。政府将及时将有关政策、项目、资金使用向社会公开，同时作好向基层的公开，确保群众的知情权，依据实际情况制定支农政策、支农项目、支农资金使用的公开形式，通过召开通报会、公开栏等形式进行公开，确保公开的实际效果。6、深化财政资金管理使用中的政务公开。不断完善向人大报告财政预决算执行情况制度，同时不断完善机关内部管理制度，建立健全资金使用管理规定，完善资金使用的审批结算程序，作到公开、透明、规范。 7、深化镇政务公开的监督指导。充分发扬基层民主，调动群众参与村级决策的积极性，维护群众的利益，更好的为基层群众服务。采取积极有效的措施作好农村征占土地、土地补偿、补偿费管理、土地确权、农
7、村低保、救济、接受捐赠款物管理和使用、退耕还林、粮食直补、拆迁补偿、减轻农民负担、增收政策的实施等情况的落实，相关部门制定相应的管理规定，确保维护广大群众利益。 8、切实加强村务公开工作。做好村务公开是加强基层民主法制建设的重要保障，村级组织各项工作的公开对不断推进公正、公开、透明廉洁具有重要意义，同时也是扩大基层民主、完善基层组织建设的有效途径，切实加强对村级组织的规范化管理，实现阳光政府、服务政府。一是提高基层干部的管理水平，强化任期目标责任制；二是完善对基层组织的管理；三是规范村级公开内容；四是加大监督管理力度。 四、加强对政务公开的组织领导 进一步完善政务公开的有关制度，认真贯彻重大事项集体讨论决策制度、公示制度、群众评议制度、责任追究制度等，切实把深化政务公开同不断提升小城镇的品位，同富裕一方百姓有机的结合起来，为推进工贸特色生态型中心镇扎实工作，使政务公开工作落在实处。为切实加强对政务公开工作的领导，及时研究解决工作中的有关问题，根据工作需要，及时调整补充有关人员。政务公开领导小组，要加强指导，搞好协调，做好衔接，统一领导全镇政务公开工作。党政办要积极协调其他相关部门扎实抓好政务公开日常工作。政务公开监督小组，要切实履行工作职责，加强对政务公开的监督，使政务公开工作落在实处。
