1、湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究目 录 摘要： .1Abstract:.1一、湖南省农产品出口贸易现状及问题 .3（一）湖南省农产品出口贸易现状 .3（二） 、湖南农产品出口贸易存在的问题 .7三、 湖南省农产品对外贸易出口问题分析 .10（一） 主观因素 .10（二）客观因素 .10四、湖南农产品对外贸易出口问题的解决对策 .11（一）优化产业链条，减少额外损耗 .11（二）完善产业结构，加强科技创新 .12（三）建立快捷信息网，及时把握相关信息 .13（四）由政府引导，创造大品牌产品 .14致谢： .15参考文献： .15湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究1湖南农产品出口贸易
2、现状、问题及对策研究蒋思瑶（吉首大学 商学院，湖南 吉首 416000）摘要：湖南省作为一个农业大省，拥有非常丰富的资源和良好的地理优势。在经济高速发展，国际化交流频繁的今天，湖南的农产品也走向了世界。但由于湖南省内各个农产品企业的分散化，小规模化，产业结构紊乱，农产品出口质量不高等等原因，造成湖南省的农产品的出口在国际竞争中处于弱势。本文通过对湖南省农产品出口贸易现状进行对比解析，对其中存在的问题进行分析，并就对湖南省农产品的发展方向和提高出口，增强国际竞争提出一些建议和对策。关键词：农产品；出口；现状；问题；对策Hunan agricultural product export trade
3、 status, problems and countermeasures researchJiang Siyao(Business School of Jishou University, Jishou Hunan 416000)Abstract: As a big agricultural province, Hunan province has a very rich resources and good geographical advantages. In the high-speed economic development, international exchange freq
4、uent today, Hunan agricultural products also towards the world. But because of various agricultural products in Hunan province the diversification of enterprises, small scales, disorder of industrial structure, exports of agricultural products quality is not high, and so on reasons, causes of Hunan
5、provinces exports of agricultural products in the international competition at a disadvantage. In this article, through comparing analysis about the present situation of agricultural product export trade of Hunan province, to analyze the problems, and the development direction of agricultural produc
6、ts and increase the export of Hunan province, puts forward some Suggestions and countermeasures to enhance international competition.Key words:agricultural products; exports; the problems; countermeasures湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究3从古代开始，一直延续到今天，农业始终是我国的基础产业。现如今，在产业国际化的今天，我国俨然成为了农产品出口强国。素有“鱼米之乡” 的湖南省在对外农产品
7、出口方面也做出了巨大的贡献。湖南省的地理位置好，气候适宜，非常适合种植各种农产品，同时本土农产品品种十分丰富，农产品产量基数也非常之大。虽然，湖南农产品在全国农产品生产方面，扮演着重量级的角色，但是湖南农产品对外贸易量与本土的生产量却十分不相称。在 2010 至2012 年间，我省农产品出口总值在全国排名始终排在第 27 位 1，基本没有什么大的跳动。但观黑龙江，已从 2010 年的 26 位，前进到 2012 年的 23 位。虽然，排名不能代表什么，但是这表明这黑龙江省找到了某些属于自己前进的道路。而湖南省的始终“ 原地不动 ”这一现象也足够引起国家和湖南省政府对农产品对外贸易出口存在的问题
8、的高度重视。一、湖南省农产品出口贸易现状及问题（一）湖南省农产品出口贸易现状随着国际化的交流越来越方便，越来越频繁。自 1995 年到 2005 年，湖南省农产品进出口贸易总额由 19025.3 万美元增长到 44849.4 万美元 2。相当于增长了 2.35 倍（如表 1） 。而自 2003 年到 2008 年，湖南省的农产品出口额由18769 万美元到 42200 万美元，相当于增长了 2.25 倍，每年的平均增长超过了20.8%（由湖南商务厅资料整理所得） 。从 2010 年到 2011 年，湖南省出口货物额度基本成上升趋势（除 2011 年对非洲的出口） 。具体情况如表 2：表 1 1
9、995-2005 年湖南省农产品贸易总额以及生产总值湖南省农产品进 湖南省农产品生年份出口贸易总额（万美元） 产总值（亿元）1995 19025.3 1046.971996 18916.2 1226.321997 19712.5 1322.261998 16258.7 1232.81999 16394.9 1173.32000 22544.5 1221.72001 23971.3 1283.12002 26247.1 1319.92003 33614.8 14532004 48017.4 1913.3湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究42005 44849.4 2056.2资料来源：中国
10、统计年鉴和湖南省统计年鉴1995-2005 年整理所得表 2 湖南省出口货物产销国别（地区）表 单位：万美元，% 资料来源：由长沙海关数据整理所得由上表格中的数据可以看出，湖南省对外贸易出口主要为亚洲、欧洲和北美洲。在 2009 年到 2010 年间，湖南省对外贸易出口大幅度上升，亚洲增产幅度为 47.1%，欧洲为 39.4%，北美洲为 38.6%3。其中增幅最大的是拉丁美洲达到了 103.5%，对大洋洲的贸易出口增幅也超过了上一年的一半，同比增长了69.4%4。在 2010 年到 2011 年，这两年内，湖南省的对外贸易出口保持平稳，除了对亚洲和拉丁美洲继续保持着较大的涨幅以外，北美洲小有涨
11、幅，其他有去年为持平状态。同时从表格中，可以看出，在 2009 年到 2011 年间，湖南省对国际间的各大联盟组织都有较大的出口 5。其中，对外出口最大的为 APEC，即亚太经济合作组织。我国是 1991 年正式进入 APEC。APEC 中主要的成员有澳大利亚、美国、日本等等。表 3 湖南省农产品出口货物产销国别（地区）表 单位：万美元，% 产 终 国 2010 年 2011 年 2012 年（至 11 月）2010 年 2011 年 2012 年产 终 国美元值 同比 美元值 同比 美元值 同比 亚洲 435143 47.1 588061 35.1 632992 21.3 非洲 49147
12、14.5 45460 -7.5 59535 49.5 欧洲 142101 39.4 150784 6.1 137268 -1.5 拉丁美洲 51510 103.5 69346 34.6 69687 14.8 北美洲 104807 38.6 122446 16.8 120923 9.0 大洋洲 12621 69.4 13360 5.9 17781 47.7 APEC 467417 52.7 598975 28.1 657268 24.1 东盟 89302 45.9 125648 40.7 154326 41.4 北美自由贸易区110334 40.5 127701 15.7 127639 10.2
13、 湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究5美元值 同比 美元值 同比 美元值 同比 合计 795，630 44.9 989，74724.4 1，038，18517.3 日本 48，007 40.9 58，169 21.2 41，554 -21.1 澳大利亚 10，430 65.8 11，721 12.4 15，921 51.7 中国香港 104，563 55.8152，03645.4 217，722 69.2 德国 24，686 55.8 25，044 1.4 22，336 -4.0 美国 84，857 35.6 100，69218.7 100，368 10.1 韩国 66，659 53.6
14、 84，715 27.1 58，679 -25.6 南非 5，288 34.8 6，437 21.7 10，239 69.7 印度 34，465 17.5 46，542 35.0 30，659 -28.7 加拿大 19，950 53.1 21，754 9.0 20，554 3.7 巴西 15，818 106.2 27，941 76.6 24，436 -4.9 秘鲁 3，054 108.1 3，217 5.3 3，741 29.9 台湾省 12，656 72.9 16，785 32.6 14，940 4.0 印度尼西亚 19，453 68.1 27，453 41.1 28，430 15.9 马来
15、西亚 12，773 45.9 30，501 138.8 61，213 165.4 荷兰 26，289 36.0 27，323 4.0 19，975 -19.8 意大利 12，698 44.6 14，816 16.7 13，425 -4.3 资料来源：由长沙海关数据整理所得表 3，是湖南省农产品出口货物产销国别（地区）表。从表中，可以看出，从 2010 年到 2012 年，湖南省农产品对外出口货物呈上升趋势，总的出口量和出口所获得的经济收入在不断的上涨。在出口的农产品中，最大的出口地区为中国香港，出口总值额达 104，563 万美元，占湖南省农产品对外出口总金额达到 1/8，同比增长也达到了 5
16、5.8%。表明我省的有很大一部分的农产品其实是中国国土内销的。在接下来的 2 年内，湖南省的农产品对香港的出口额依旧在增大，到 2012 年依然达到了 217，722 万美元的出口额，而且同比增长为69.2%。这些数据表明了，香港对农产品的需求量相当大，在今后香港也依旧会是湖南省农产品出口的一个重要地区。湖南对外出口贸易第二大的是美国，总的需求额在 2010 年就达到了 84，857 万美元，2012 年的 11 月达到了 100，368万美元，同比增长 10.1%。虽然，对美国的出口总额比较到，但是可以预见，湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究6湖南省的农产品对美国的出口暂时达到了一个稳
17、定期，增幅将不会太快 6。值得注意的是，相对于 2011 年的 1 月到 11 月出口资金总额，在 2012 年 1月到 11 月出现了负增长。分别为，日本、德国、韩国、印度、巴西、荷兰以及意大利。其中负增长，同比最大是印度 28.7%，负增长资金额最大的是韩国，达到 26，036 万美元 7。综合表 3 与表 2 不难看出，湖南省的主要农产品出口地区以亚洲为主，2010 年其占有率到 60.97%，这个比例仍在上涨。其中在亚洲，湖南农产品出口量最大的为中国香港，其次是韩国及日本。另外，相对于各个经济组织来说，湖南省农产品出口额最大的为 APEC，2010 年其占有率为 67.7%以上，仍有上
18、涨趋势 8。湖南省是我国中部六省之一。在 2012 年（至 11 月） ，湖南省农产品的进出口额为第五名，其出口也是为第五名。如表四：表 4 2012 年（至 11 月）中部六省农产品对外进出口报表 单位：亿美元，%资料来源：由湖南省商务厅数据整理所得从表 4 可以看出，湖南省农产品出口同比上了 17.3237%。表明，湖南省仍处于农产品出口上涨趋势。但是涨幅较安徽和河南来说，上涨幅度明显偏小。从表中可以知道，湖南省的进出口贸易仍处于贸易顺差中。而且，同比上一年，进口额下降。2012 年全年农业总体经济形势运行较好。全年实现农林牧渔业增加值 3004.2亿元，比上年增长 3.0%；农村居民人均
19、纯收入 7440 元，扣除价格因素影响，比上年实际增长 11.5%。 农业经济总量稳定增长。2012 年，湖南省农林牧渔业总产值 4904.1 亿元，增长 3.0%。其中：农业产值 2651.7 亿元，增长 1.2%；林进出口合计 出口 进口省市 美元值(亿)美元值(同比)美元值(亿)美元值(同比)美元值(亿)美元值 (同比)合计 1,727.26 18.7087 1,072.35 30.1881 654.9095 3.7321山西 130.7462 -1.0508 58.2331 20.1096 72.5131 -13.3151安徽 362.0978 28.3903 248.9149 62.
20、3403 113.1829 -12.0567江西 294.9233 5.5859 219.5018 15.6318 75.4215 -15.723河南 463.1981 62.8165 265.8824 58.2541 197.3157 69.3972湖北 291.4932 -4.7109 176.0006 0.254 115.4927 -11.3976湖南 184.8021 7.9692 103.8185 17.3237 80.9837 -2.0434湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究7业产值 260 亿元，增长 5.0%；牧业产值 1488.6 亿元，增长 4.7%；渔业产值279.
21、9 亿元，增长 5.5%。农林牧渔业增加值 3004.2 亿元，增长 3.0%。虽然湖南省从 2010 年到 2012 年（至 11 月）每年的涨幅有所下降，但是在湖南省内仍旧可以看到部分城市的爆发性的增长。在整个湖南省内，长沙占出口贸易的分量最重。从 2010 年到 2012 年（11月） ，长沙的出口额分别为 795630 万美元，989747 万美元，1038185 万美元，占湖南省出口贸易额的比重分别为 44.64%，41.26%，39.94%。同比增长率为44.9% ，24.4% ，17.3%。可预见，在未来，长沙出口总额在湖南省出口总额中的比重将会逐渐减小。在 2010 年和 20
22、11 年，株洲是最具有爆发力的城市。在连续两年间的出口总值都翻了一番，分别达到了 156.0 %，151.7%。即使在2012 年，株洲仍然保持有同比 30.7%的增长率。湖南省内城市最具有出口发展潜力的是娄底市，从 2010 年到 2012 年始终保持有较高的增长率，而且仍有增高的趋势。总的来看，湖南省总的出口额仍然在不断增加。主要的贸易出口地区仍然为亚洲地区。在亚洲以对中国香港的出口贸易为主，其次四韩国和日本。在国际经济类组织或联盟中，对 APEC 的农产品出口贸易占据很大的比例，并且出口额还在逐渐增加。湖南省内的大部分城市从 2011 年到 2012 年保持着比较平稳的状态。但不难发现，
23、有部分省市出口力度薄弱，同比增长率呈负的状态。同时，也可以看到另一部城市，如株洲等，处于出口贸易大幅度上涨中。（二）、湖南农产品出口贸易存在的问题想要对农产品进行出口，首先就必须要了解国际市场，拥有各个地区的农产品需求信息，尽量能够做出口即被销售或者收购。然后，本身必须有一定的的农产品供应，确保农产品的产物连不被阻断；同时，农产品的质量必须要过关，能过通过海关的检测。其次，出口需要形成一定的规模，才能获取更高的利润；创造自己的品牌才能让消费者记住；拥有一个好的产业结构才能让出口企业，做大做久 9。1、信息网络结构不完善，电子商务推进力度不够早在 2007 年，中央的一号就明确提出了“改造传统农
24、业，转变农业增长方式，建设现代农业，促进农业又快又好的发展”的任务。近年来，湖南省有关部门为打造信息化的湖南农业出口贸易做出了不少努力，各个农产品类企业也在为实现农产品标准化体系建设在奋斗。虽然取得了一定的成果，但仍需努力。目前，湖南省的农业标准体系建立还不够完善。农业标准化是农业产业化、规模化和企业化的基础。建立现代农业体系，发展湖南省农产品标准化体系，湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究8是实现农产品电子商务规模化、企业化发展的必由之路 7。由于湖南省内缺少专门为农业出口提供信息服务的商业性系统，农产品企业本身的农业出口信息都采取保密措施，以至于企业与企业之间不能形成一个互利共赢的信息
25、网络，堵塞了彼此进一步发展的空间。对于农产品出口的个体经营户，在企业和农产品供应个体户之间进行交流接触的机会是有限的。对于很多的农产品个体户来说，他们不懂网络，对市场上农产品的需求信息不甚明了，很容易受到不良因素的影响，做不到提前预防 10。同时，我们还可以从表 4 中知道，在湖南省内相对比较经济比较发达的地方，其对外出口贸易相应的也多很多。本身的经济区域和交通便利确实是一个重大因素。但是，我们可以发现，经济相对较弱的地方，更偏向于山野之中，如湘西自治区，张家界等等。湘西的凤凰是有名的旅游胜地，也是盛产猕猴桃的重点区域。但是其地处偏远，相对市中心长沙有近 5 个小时的车程，而且湘西市区较小，居
26、民居住比较偏散，本地农民的农产品基本是处于内销状态。因为农民的文化水平有限，老年的不懂现代的网络商务电子，年轻的又不重视农业。导致基本的农民农产品得不到很好的对外销售，更不要说出口面向国际。就是湘西本地有个别比较有名的猕猴桃产品加工产业，但是毕竟无论是在资金还是在规模，其所能起到的作用非常有限，更何况要想让一个企业全心全意的去带动其他企业和自己来竞争，只怕在没有政府的作用下也是难以实现的 11。2、农产品供应链繁杂湖南省出口的农产品主要是来源于企业下乡去进行收集采购或者由供应者主动进行采购并运输到企业进行检验，做好出口准备。农产品个体户相对是比较分散的，一般是以村为单位。当下，以个人承包的大型
27、个体户正在增加，吸引了企业很大一部分的注意力，导致以村为单位的农产品个体户的农产品最后滞销，造成了浪费。在湖南省的农产品出口中，农产品供应的个体户占具的比例比较小。它存在着很多不足。首先，企业和个体户的接触交流缺乏机会；其次，一般的个体户农产品供应者所居的地理位置不是太好，增加了运输的难度，这完全抵消了个体户农产品价格比较低的吸引力；最后，个体户一般比较分散，农产品不容易集中，而且具有不确定性，这对于农产品出口的企业来说是不利的。比较大型的农产品供应者，拥有比较多的选择，价格方面要比个体户要略高。很多企业为了节省运输费用，形成竞争，争夺农产品的采购权，进一步提高了农产品的价格。这对于企业来说，
28、又是一个额外开资。由于湖南省农产品本身的物流供给主体规模小，实力不强，运销保鲜技术落后等多方面的问题。所以湖南省的农产品物流以常温物流或自然物流形式为湖南省农产品出口贸易现状、问题及对策研究9主，农产品在物流过程中的损耗相当的大，据估计，在物流方面的损失就几乎达到了 30%12。3、出口农产品技术含量较低，大品牌缺乏2009 年湖南省农产品加工企业已经发展到了 4.8 万家，年销售收入 2560 多亿元。加工的主要农产品为水稻、生猪、水产、蔬菜、茶叶、烟叶、油料、楠竹等。湖南省的农产品加工已经初步形成规模，走向精加工。但是由于农产品加工业的入门门槛比较低，出现了低水平的农产品加工业重复建设问题
29、。湖南省的农产品加工企业规模普遍偏小，产值超过十亿的龙头企业只有 14家，各个农产品加工企业的平均产值只有 20 多万。湖南省内虽然有比较知名的农产品加工企业，如粮食加工行业的金健米业，植物油加工行业的金浩茶油等等。但是他们的知名度仅限国内，在国外的名气却不高。在一般的农产品加工企业里，加工设备简陋，仍然保持着传统的人工劳动力方式 13。企业缺少创造力，缺乏创新意识。企图以低质量，高数量的方式去谋取利润。在大风险、大投入、低回收的农产品加工业，小规模的企业如果不谋取新的出路似乎并不是很容易生存下来。目前，在湖南省内的农产品精深加工比重比较低，其占有率只有 20%，跟全国的平均水平相比较大约要低
30、上 10%，而且，在这些农产品加工企业里，基本上只是进行简单初加工的生产，精深加工利用率比较低。湖南省农产品加工业产值占农业产值的比重较低，目前只有 0.7:1，低于全国的平均水平，与发达国家比值差距更远。对湖南省内的企业进行观察,我们会发现但大部分农产品是在中小企业生产,因此企业自身的积累开发能力有限,一般的加工技术落后,生产设备,商品的质量达不到最优选择,而规避市场风险的能力不足，生命周期短。部分企业能够进行后备支援的能力薄弱,取得更好的企业的管理水平很难,产品的研究开发能力不够强硬,要想继续生存下去还将面临无数次的考验 14。4、产业化经营机制不完善农产品加工企业作为农业产业化经营的组织
31、者和主要带动者，其在农村产业的发展，对普及农业优势产业区建设，种苗繁育，组织等的程度密切相关，一定要考虑发展，并且要有一个整体的计划。但有些地方的农业产业化经营体系的规划并不科学，缺乏系统的经验和经营模式，不能够形成一站式的管理模式，能够独立完成采集、生产、加工集一身的农产品加工业企业产业化。从农业生产的角度，在农业产业结构调整中，一些地方只抓农业，忽视了工业化，并没有应用工业化的理念谋划发展农业，很少统筹考虑依靠加工来进行产品的增值，所以导致生产和销售之间断链。一些苗木繁育链接的推广，农业科研部门根据发展农产品加工企业发展和引进优质苗木的需求，虽然每年推出许多农湖南省农产品出口贸易现状、问题
32、及对策研究10业新品种，但品种多，杂，过不了生产的质量要求这一关，导致好的和坏的混杂，整体农产品质量不高，难以适应企业规模化、标准化和品牌化发展。缺少“小生产”和“大市场”的连接通道，农产品加工企业与农户之间基本处于 “没有任何连接或者连接不紧” 的游离条件下，农民的利益机制保障部够完善，签订合同或履行合同的形式不严格。3、湖南省农产品对外贸易出口问题分析（1）主观因素1、思想认识不高。农产品对外出口是在当今农产品国际化新时期，为了能打开国际市场，更好的进行农产品对外贸易出口形势下发展起来，对于促进农产品转化增值、实现农民就业增收、加快现代农业建设等具有重要的意义。然而，一些地方的领导同志没有
33、从统筹城乡发展的高度来认识发展农产品加工业，狭隘地认为发展农产品对外贸易出口不如发展工业和房地产开发业，片面强调财税贡献，不重视社会效益和综合效益，不切实际地追求矿产能源开发、新型制造业发展等，却将极具资源优势的农产品加工业搁置一边，疏于指导、过问不多，加快农产品对外贸易出口发展难以提上重要议事日程。 2、农业产业结构紊乱。湖南省耕地面积正在逐年减少，农业发展与经济社会的发展发生矛盾；湖南农业生产规模仍然反映着“ 小、散、少” 现象，专业模式，合作模式发展缓慢；政府财政支出对农业投入有限，而且很不稳定，不能很好的引导农业长效增长；湖南省的农业科技现代程度有限，科技知识不能很好的对农业生产者进行
34、普及等等。这些因素都是湖南省在农业产业结构中出现的问题，一定程度上影响了湖南省农产品出口贸易的发展 9。3、法令政策不完善，影响国际竞争力。追溯到改革开放之初，我国采用“农业补贴工业 ”的政策方针，对农业方面缺乏重视，这在很长的一段时间里影响着农产品出口的竞争力。经过一段时间的经济发展，为了社会的稳定，我国开始重视农业这一个国家的最基本产业。目前，我国实行对农业进行间接补贴的的方式。另外，政府对农业的科技培训扶植力度比较弱，在政府服务的财政支出中所占比例很少，致使农业人力资本缺乏。在 2004 年，政府开始调整政策，以工业反哺农业，由于各方面的原因，执行力度强度不够，严重影响了农产品出口贸易在国际间的竞争。（二）客观因素1、技术壁垒、绿色壁垒。近年来，国内频繁出现的食品安全问题，严重影响了我国农产品对外贸易的出口形象，湖南省农产品出口贸易也受到了重大的损失。从开始的“ 三鹿事件 ”，已经给国内食品敲响警钟。紧随的 “瘦肉精事件”、“牛肉膏事件 ”又将我国的食品安全问题推向浪口。
