1、引 言人力资源是第一资源，也是特殊资源。人力资源管理是企业所有管理活动的基础，人力资源管理水平的高低决定了企业的成败。经营成功的企业往往是那些管理水平较高，特别是人力资源的开发管理水平较高的企业，而企业的失败也都能从用人管人方面找出原因。因此，成功有效的人力资源管理是提高企业管理水平、提升企业核心竞争力的重要手段。人力资源管理的具体内容包括工作分析、岗位评估、招聘、培训、薪酬体系的设计与完善、绩效管理体系的设计与完善等。这几项工作是相辅相成、缺一不可的，而薪酬管理是人力资源管理中最为敏感的组成部分，对满足员工需求、吸引和留住人才，合理配置人力资源，激励员工、提高工作效率等方面，起到非常重要的作
2、用。所以，一个合适的薪酬管理体系，对企业核心竞争力的培育和长期发展目标的实现，具有非常重要的意义。温州发电有限责任公司的前身为温州发电厂，成立于 1990 年，当时我国仍处于计划经济时代，而电力系统的一切工作更是在高度集中的计划控制之下，薪酬管理也不例外。长期以来，人力资源管理水平始终处于较低层次，没有建立起与市场经济相适应的薪酬管理、绩效考评和规范的人力资源管理体系，特别是薪酬管理方面，存在诸多的不合理因素，平均主义大锅饭现象严重，与劳动力市场价格脱节，劳动价值与价格背离，企业的人力成本不断上升，但仍留不住关键岗位的人才，反而养了一批对企业的生存发展无关紧要的低素质人员。这几年全国性的“电荒
3、”使发电企业呈现形势一片大好的局面，掩盖了发电企业许多深层次的管理问题。随着新一轮“抢建电厂热”的结束，用电紧张局面将随之结束，并可能随之出现电力供应过剩的状况，发电企业将进入一个寡头竞争的时代，高枕无忧的日子不会太长了。抓住机遇，解决包括薪酬体系在内的管理深层次的问题，已经成为发电企业目前的重点工作之一。本文将通过温州发电有限责任公司薪酬体系的分析和研究，建立一套切合该企业实际情况的有效的薪酬管理模式，并希望对其他的发电企业具有借鉴意义。毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除
4、文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。作 者 签 名： 日 期： 指导教师签名： 日 期： 使用授权说明本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。作者签名：
5、日 期： 学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和
6、汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名： 日期： 年 月 日导师签名： 日期： 年 月 日指导教师评阅书指导教师评价：一、撰写（设计）过程1、学生在论文（设计）过程中的治学态度、工作精神 优 良 中 及格 不及格2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度 优 良 中 及格 不及格3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力 优 良 中 及格 不及格4、研究方法的科学性；技术线路的可行性；设计方案的合理性 优 良 中 及格 不及格5、完成毕业论文（设计）期间的出勤情况 优 良 中 及格 不及格二、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格
7、2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格三、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格建议成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）指导教师： （签名） 单位： （盖章）年 月 日评阅教师评阅书评阅教师评价：一、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良
8、 中 及格 不及格二、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格建议成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）评阅教师： （签名） 单位： （盖章）年 月 日2教研室（或答辩小组）及教学系意见3教研室（或答辩小组）评价：一、答辩过程1、毕业论文（设计）的基本要点和见解的叙述情况 优 良 中 及格 不及格2、对答辩问题的反应、理解、表达情况 优 良 中 及格 不及格3、学生答辩过程中的精神状态 优
9、良 中 及格 不及格二、论文（设计）质量1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？ 优 良 中 及格 不及格2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？ 优 良 中 及格 不及格三、论文（设计）水平1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格2、论文的观念是否有新意？设计是否有创意？ 优 良 中 及格 不及格3、论文（设计说明书）所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格评定成绩： 优 良 中 及格 不及格（在所选等级前的内画“”）教研室主任（或答辩小组组长）： （签名）年 月 日教学系意见：系主任： （签名）年 月 日4第一章 本文研究的背景、目
10、的和意义第一节 研究背景一 温州发电有限责任公司企业介绍温州发电有限责任公司（原名温州发电厂）位于温州市乐清磐石，成立于 1990年 5 月，是华东电网南端的主力发电企业，也是华东电网电压的重要支撑点和枢纽变电站。规划总装机容量 145 万千瓦，分三期建设。一期工程 2 台 12.5 万千瓦机组分别于 1990 年 12 月和 1991 年 8 月投产发电。二期工程 2 台 30 万千瓦机组分别于2001 年 10 月和 2002 年 4 月正式投产发电。三期工程 2 台 30 万千瓦机组目前正在建设中，预计将于 2005 年投产发电。 温州发电有限责任公司 2004 年底在岗员工 1239
11、人，员工年均工资 48000 元，实行的工资制度是浙江省电力公司 2002 年制定的岗位等级工资（岗薪工资）制度。一期工程 2 台 12.5 万千瓦机组年产值约 4.5 亿元，利润 5000 万元；二期工程 2 台30 万千瓦机组年产值约 10 亿元，利润近 1 亿元。企业效益和职工收入在温州地区处于中游偏上水平。二 温州发电有限责任公司现行薪酬制度及其存在的主要问题2002 年，温州发电有限责任公司根据浙江省电力公司的统一要求，归并了原来的岗位工资、技能工资、岗位浮动奖励，建立了以岗位工资为主要形式的岗位薪级工资制度，并沿用至今。职工收入的组成主要分为三大块：岗位薪级工资（包括年功工资、午餐
12、补贴） ，约占个人收入的 26%；与岗级挂钩的奖金，约占个人收入的 55%；按人均发放的奖金、补贴、福利，约占个人收入的 19%。在岗职工的岗位薪级工资从 5 岗 1 薪的 743 元到 21 岗 6 薪的 3244 元，差距为 4.37 倍，奖金系数从 5 岗的 1.0到 21 岗的 4.2，差距为 4.2 倍（但不同的部门奖金基数不一样） 。 三项加权平均，温州发电有限责任公司最高收入是最低收入的 3.64 倍。 实施岗位薪级工资制度的本意是“贯彻按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则，进一步破除电力系统收入高水平的大锅饭状况，体现岗位劳动差别，合理、适度拉开各类人员工资收入分配差距，将工资收
13、入与企业效益和职工贡献挂钩，形成重实绩、重贡献的分配激励机制。实行以岗定薪，岗变薪变，以有利于引进与稳定电力5企业关键岗位的骨干和人才，有利于逐步向劳动力市场接轨，充分调动各方面的积极性，促进劳动效率和企业经济效益的提高” 。但是，职工对现行薪酬制度存在诸多意见，现行薪酬制度没有起到应有的激励和约束作用。主要存在以下几个问题：(一) 岗位评估不准，给分配不公埋下祸根。当初确定岗级时，没有科学地进行岗位评估，岗级不能真正体现劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件等基本劳动要素，部分相同的岗位（如办公室文员） ，在不同的部门拿的岗位工资不同。(二) 收入向一线职工倾斜过大， “脑体”倒挂。以 12
14、 岗为例，2003 年运行班长的实际收入约 8 万元，检修班长的收入约 7.5 万元，而普通管理（技术）人员的收入不足 6 万元，运行班长的收入甚至超过了部分中层干部。有道是“千兵易得，一将难求” ，管理（技术）人员的技能要求、素质要求比一线工人要高，工作责任比一线工人要大，对企业的贡献当然要比一线工人大，理应要比一线工人拿更多的报酬，但现在的情况恰恰相反，这显然是不合理的。这种状况影响了职工学技术、学管理、钻业务的积极性，部分职工产生了在一线班组混日子，得过且过的不思进取的思想，这对企业建立健康向上的企业文化，对企业的生存与发展都是非常有害的。(三) 绩效考核制度欠缺。温州发电有限责任公司至
15、今未建立起规范的绩效考核制度，分配上的大锅饭现象一直存在，缺乏激励和约束机制，不能将员工的工作活动与企业的战略目标联系在一起。其后果是挫伤了优秀员工的积极性，养活了一批混日子的懒汉。(四) 薪酬分配差距过小。前文已提到，温州发电有限责任公司最高收入是最低收入的 3.64 倍，即总经理的收入是职工宿舍管理员的 3.64 倍，可前者的劳动付出是后者的十几倍甚至几十倍。尽管根据马斯洛的需求层次理论，总经理的劳动付出不应该完全以金钱来衡量，但是，这样的差距体现不出按劳分配的原则，也背离了温州当地劳动力市场的价格。第二节 研究目的通过对温州发电有限责任公司薪酬体系的研究，建立一套切合温州发电有限责任公司实际情况的、有效的薪酬管理模式，为浙江省乃至全国发电企业提供借鉴。第三节 本文研究意义薪酬体系设计是企业人力资源管理的核心内容。在现代企业管理中，薪酬已不仅仅具有传统的企业人力成本支出的功能，而已经成为与企业人力资源开发战略紧密相联的管理要素。随着我国经济的发展，传统的薪酬体系已难以适应企业现代化管理的需要，普遍出现了激励作用不足、约束作用乏力、平均主义和分配行为不规注 1 ：浙江省电力公司浙电劳2002282 号文关于浙江省电力公司实施岗薪工资制的意见
