1、海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 0海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程项目总承包工程（光 伏 本 体 土 方 部 分 ）HSE 策划编 制： 审 核： 批 准： 湖 北 千 禧 建 设 工 程 有 限 公 司海 南 乐 东 响 水 20MWp 光 伏 电 站 工 程 项 目 部二 一 三 年 七 月 八 日海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 1 诚实守信，互利双赢和谐奋进， 诚信千禧以质量求生存、以信誉求发展科学管理、 预防为主；全员参与、持 续改进。节能降耗除尘降噪， 实施现场绿色施工， 实现基建全过程环保控制， 环保达到地方标准。湖北千禧建设工程有
2、限公司的企业宗旨：湖北千禧建设工程有限公司的企业精神：湖北千禧建设工程有限公司核心经营管理理念：湖北千禧建设工程有限公司健康、安全与环境方针：湖北千禧建设工程有限公司健康、安全与环境目标：海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 2湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站项目部HSE 承诺湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水20MWp光伏电站工程项目部始终把关爱生命、保护环境作为本项目部的核心工作之一，为践行“诚实守信，惠人达己”的企业宗旨，我们将： 遵守国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标； 保护环境
3、，节约能源，致力于可持续发展； 优化配置HSE资源，持续改进健康安全环境管理； 各级最高管理者是HSE第一责任人； 实施HSE培训，培育和维护企业HSE文化； 向社会坦诚地公开我们的HSE表现和业绩； 在项目部的任何一个地方，任何一个领域，我们对HSE态度始终如一。 项目部的所有员工都有责任维护项目部对健康、安全与环境做出的承诺。湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程项目部项目经理： 二一三年七月八日海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 3批 准 页湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程项目部，在中国电建湖北省电力勘察设计院健康、
4、安全与环境管理体系框架下，建立并实施健康、安全与环境管理体系，是确保项目部整体建立健康、安全和环境管理，实现预防为主，全员参与，持续改进的重大举措。本策划依据 Q/SY 1002.1-2007健康、安全与环境管理体系 第 1 部分：规范而建立，内容包括健康、安全与环境管理体系建立的目的、范围和要求，是指导湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程项目部健康、安全与环境管理的规范性文件。各级管理者和员工在生产经营等业务活动中应认真遵照执行。湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程应依据本策划，建立、完善并规范健康、安全与环境管理体系，以追求卓越的健康、安
5、全与环境绩效。本策划于 2013 年 07 月 08 日起实施。湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程项目部项目经理： 海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 4二一三年七月八日授 权 书湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程健康、安全与环境管理体系的有效运行，现授权 HSE 经理周克球同志为湖北千禧建设工程有限公司海南响水 20MWp 光伏电站工程项目部健康、安全与环境管理体系 HSE 经理，负责本项目部健康、安全与环境管理体系的建立、实施、保持和改进，协调内、外部健康、安全与环境事务，并向项目部汇报健康、安全与环境管理体系的运行
6、情况。湖北千禧建设工程有限公司海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程项目部海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 5项目经理： 二一三年七月八日目 录1 范围 .72 编制依据 .73 HSE 管理组织机构 .83.1 项 目 HSE 管 理 组 织 机 构 .84 总要求 .135 HSE 管理体系各要素具体要求 .155.1 领 导 和 承 诺 .155.2 健 康 、 安 全 与 环 境 方 针 .155.3 策 划 .165.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 .165.3.2 法律、法规和其他要求 .185.3.3 目标和指标 .195.3.4 管理方案
7、.205.4 组 织 结 构 、 资 源 和 文 件 .215.4.1 组织结构和职责 .215.4.2 HSE 经理 .225.4.3 资源 .225.4.4 能力、培训和意识 .235.4.5 协商和沟通 .245.4.6 文件 .255.4.7 文件控制 .255.5 实 施 和 运 行 .275.5.1 保证措施 .275.5.2 作业许可 .285.5.3 运行控制 .295.5.4 变更管理 .305.5.5 应急准备和响应 .315.6 检 查 和 纠 正 措 施 .325.6.1 绩效监测 .325.6.2 合规性评价 .335.6.3 不符合、纠正措施和预防措施 .345.6
8、.4 事故、事件报告、调查和处理 .355.6.5 记录控制 .36海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 65.6.6 内部审核 .375.7 管 理 评 审 .381 范围1.1 本策划规定了项目部 HSE 管理体系要求，阐明了 HSE 承诺、方针及战略目标，描述了本项目部 HSE 管理体系要素及其相互作用，其目的：a) 指导本项目部建立、实施、保持和改进 HSE 管理体系；b) 促使本项目部兑现所声明的承诺和方针；c) 寻求相关方对本项目部 HSE 管理体系符合性的确认。1.2 适用于本项目部对现场施工的 HSE 管理与控制。1.3 适用于项目部所有员工。2 编制依据2.1
9、 Q/SY1002.1-2007健康、安全与环境管理体系 第 1 部分： 规范 ；2.2 中华人民共和国安全生产法；2.3 建设项目工程总承包管理规范（GB/T 50358-2005） ；2.4电力建设安全工作规程 （DL5009.3-1997 变电所部分） ；2.5输变电工程达标投产考核评定标准(最新版)2.6输变电工程“创一流” 、达标投产考评办法（2007 年） ；2.7电力建设安全健康与环境管理工作规定 （国家电网工2004488 号） ；2.8输变电工程建设管理文件（现场管理部分） （2003 年） ；2.9建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006） ；2.10 南方电网公
10、司安全生产工作规定 ；2.11南方电网公司电网建设分公司安全文明施工设施、标志、标识标准化图册 ；海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 72.12 建设工程合同有关条款及规定。2.13 中华人民共和国环境保护法2.14 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2.15 中华人民共和国文物保护法2.16 中华人民共和国野生动物保护法2.17 中华人民共和国水土保持法2.18 中华人民共和国水土保持法实施条例2.19 中华人民共和国劳动法2.20 中华人民共和国建筑法2.21 中华人民共和国消防法2.22 建设工程管理条例(国务院令 393 号)2.23 施工现场临时用电安全技术规范(
11、JGJ46-2005)2.24 建筑施工安全技术规范(JGJ80-91)2.25 建设项目环境保护管理条例2.26 建设项目环境保护管理办法2.27 电力建设项目水土保持工作暂行规定2.28 电力建设安全健康与环境管理工作规定2.29 其他国家、地方有关法律、法规和政策。3 HSE 管理组织机构3.1 项目 HSE 管理组织机构建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。项目部成立项目经理(陈方言)领导下的，由 HSE 经理(周克球)、技术负责人(李少林)、安全员(乔建军)、质检员(李龙)、资料员(沈金星)等人组成的工程安全管理小组，安全管理小组必须在项目经理
12、的领导下有组织、有领导的开展安全海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 8管理活动。项目部专职 HSE 经理在项目经理的监督指导下负责本工程的日常安全管理工作，兼职安全员在专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班组人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班组人员按照监理工程师的要求和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。项目部 HSE 管理职责： 按工程合同有关要求和现行电力建设安全施工管理规定，制定项目部的安全职责，并在工程项目中认真实施、监督。 负责对制定的施工方案、组织措施、实施计划、施工技术作业指导书、安全保证措施进行审批并督促实施。 贯彻执行国家有关安全
13、健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，负责制订有关实施细则，组织和推动项目安全健康与环境管理工作。 组织落实安全工作例会的召开，及时研究解决安全工作中存在的问题。 组织定期的安全检查。 按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工项目，项目部管理人员应亲临现场监督施工。 执行建设单位和监理单
14、位、总承包单位的管理意见，接受安全管理监督。 组织安全管理人员会同监理工程师进行作业面的跟踪监督和检查。 除项目部日常进行的安全检查和例会外，还应不定期的组织安全检查。特别把进入现场人员的防护用品、易燃易爆物品、用火用电场所、机具车辆维护作为安全管理重点。海南乐东响水 20MWp 光伏电站工程 HSE 策划 9 督促各班组做好现场文明施工管理，对原材料的堆放使用，余土剩料的处理要严格管理，不准对环境造成污染。 抓安全管理重点。项目部在安全工作例会上针对施工实际情况，提出工程中的安全控制重点，督促各班组严格执行，并在不定期检查中加大检查力度。 加强日常安全检查工作，明确奖惩制度。项目部针对作业中
15、发现的习惯性违章及操作性违章行为，制定了详细的现场处罚及奖励措施。 保证安全工作例会的准时召开。项目经理职责 项目经理是本项目的第一安全负责人，主持本项目部安全管理小组的工作。 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 主持项目部安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。 组织并参加项目部安全大检查工作。 按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。 领导和协调对安全文明施工的管理，在项目部的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。 督促将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。 负责组织安全健康与环境保护的教育工作。 组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。 组织对项目范围内频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。
