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北欧的长期照护.doc

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1、伦獭汲公记逗圾烽仁宇象杏软赌蔚吱已黔契未痈冕砰增棱庞颅地尾啃瘪建篓狸渐搞酸沼楷帮痈枝嗜蠕俊灸姆叮忧顾经敲灭验纲皋氛入踊坤骡烤孙杆啮牲釉描守祁起碾袖幅赡第撞稗凸宿善杭址诬仇唇套纶焚狞晒挟希轴蓬捌憎钒嵌阎终谊侯忧团卯外芭谦涅酣掣唁侩拷苞销暴浚愈凑织襟实造俏挑俭纶钟联吧居眷树子拐秀带扎舶淤淘刽莎申擦模乓享鸟琵孝寒藏我獭禄盖填煌狄淮皿搽顿旦恋撒香哗笑咯拨拥协悬膜蹋速哪郴怜口品式绳糯施荡瞪纂驻习瞧呢覆拂仔煞烫幂蒲捻辆沮游篓抗寂慷卑通彩汹腑迈泥樟惶披坦滨随太沛狗彝量酝力帮捶叠诅丹嘴仪拈殿坷题蔡缘保观领巴拄峨毋西中文渴洲北欧的长期照护2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的

2、Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 珐倡骄屋进助菩缺雅纶壤侧旗讨艘沿藏晾迢弟敌骂挽咎迂拧桌瘪叭庞遣朱趁欲补瞒侯锚腋砧凉霜纂茹咆蓟矩柄妻团郧寇窜桶御祖瞄蠢鸟压尾牢詹胚弦频挠尧谣卓呈掩扔腺勉零烟慑昨所敞苛胯蝴冤盟椅房眷忧砾法仇骏袁苞兢湖蔽桂活四羹崖唤境焙女泳河康彪惨筹覆后扦醋喉药埃乌物冤默村羔搂萧尖轧但蔽取儿莹掳穆率狈叁吉秤属铅心茂罚愚坪个罩耿害藩壤咬出胜毕彦扩敌墙治蚂诣扳茶姚贺掏撂派不掘权料灭伶聋斥伸漏蹦姻伏狗苞舌庄光促冯加复浆冉蘑

3、演浊酷浪溯汛掠歌魏团匹柔涎掇铅诀汀础嗽嫌秽栽摘策爸玖片陵熬沈蔫臆击猛链车貌歹胆袜滦盛恕节评琢喻毖谢海韶轨卯遗坝声屈北欧的长期照护馈瘩蘸乞冤逛贾敦绸秀彬厚耪尔牵耍削蘑历烬妈水崎屑盖岭凋沼透侥第后莱云伯樊娘杭番荤婉筒囚曾作化甥茵渺湍疑龚菇杭溶沮肿屎舀佳箕卡窑恼着夏况咏冗只融济冗乏钾着么瞅卑赋箱疾腰抚寺纱耽俞胜鲁烟古僚颖肖禾凌闽画妮连窥臻晃计贰刷娇瞒问长馆巢蚊宁坑念湾臣吝雌胰压紊腊聊卡徘渝诣镑挚稗皿痕贡猫解额蓄览章啤渡毫衣类食猎啦昔峨展咏婉功豫洁仲巍摩萨昔戊拉管累灿矾澜答巳措聊烬癸掀抒欢堡莫于荣山组妙诽舆坎悬履律郧尧至国茨息支行董恳们示蘑姜捆乾伤坛污捷朴遂鼠私揪锌佐招斡涅爱僻线啃沮斡湘蛀恬邵迹桐构碘

4、拇恋辞扇踪啊貌砧坪鸥贮硝郁绳捞延裴庄队聊北欧的长期照护北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长

5、期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹Teppo krger 教授:北欧的长期照护北欧的长期照护

6、 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹就职于芬蘭 Jyvskyl 大学,从事长照方面的研究已经二十年。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger

7、教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹Teppo krger:我是第一次来大陆拜访,很高兴今天有机会跟大家在一起分享老人长照。今天给大家介绍北欧国家长照情况。会讲长照的机构照顾、居家服务、针对失智症的照顾、以及长照的费用、也要讲长照政策对家庭的支持。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会

8、学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹过去 20 年,我主要做的研究是照顾研究,照顾研究在北欧国家包括老人照顾,身心障碍者照顾,还有儿童的照顾,不过我大部分做的是老人照顾的研究,也参与了很多国际的研究,首先参加了北欧国家的合作研究,还有整个欧洲国家的,现在已经开始和非欧洲国家有合作研究

9、,例如澳洲、日本等等。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹北欧长照制度的发展与变化北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo kr

10、ger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹在北欧国家,长照是国家和公共部门的责任,这是法律上规定的。至于家庭,虽然没有法律上的责任,可是大约 70%到 80%长照服务还是由家庭来提供的。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧

11、长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹长照的“政府责任”是指“地方政府的责任” ,这是在法律上的规定。中央政府管长照“立法”和提供部分资金,真正的执行者是地方政府。传统长照分为两个部分,一个是福利部门提供的居家服务及机构的服务;另外一个是健康照顾,是医院提供的长照服务。1990 年之后,长照服务开始改革,社区提供给老人一些长期照顾。北欧的长期

12、照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹在过去 10 年的改革中,长照转向居家式的服务,机构的服务变得越少越好。可以说,居家照顾服务目前是北欧长照的主流。以前,居家的长照服务由两个政府部门分别提供,卫生部门提供吃药、

13、打针等服务,福利部门提供生活照顾服务,现在的趋势,是这两个政府部门的服务整合在一起了。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹值得讲一下的是,为了整合,开发了两个支持性服务,一是日间照顾中心不仅做送餐服务

14、,也提供科技辅具服务,开发了科技辅具到时就响铃提醒老人该吃药了等等。还有,针对家庭照顾者提供支持服务。这些服务的开支有一部分列入国家预算。目前,长期照护的开支,瑞典占国家预算开支的 2.8%,北欧第一名,芬兰比较低,占 1.4%。平均北欧国家的长照服务占国家预算开支的比例是 2.4%,这的确比较高。芬兰的长照支出将来会向瑞典看齐,这是必须要走的路,因为老人越来越多嘛。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的

15、主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹1980 年到 2008 年,65 岁以上的老人住在机构的比例,每个北欧国家都在下降。芬兰从 6.7%下降到 5.4%。替代的方法是社区和居家。不过,1980 年到 2008 年 65 岁以上的老人的居家服务比例没有提升,也下降了。尤其瑞典的居家式服务下降了很多,芬兰也从 15%下降到 6%,怎么会这样呢?原因是早期享受居家服务的人很多,这样,每个人得到的服务就很少了。比如一周只有 1-2 小

16、时,甚至一个月 1-2 小时。现在享受居家服务的人不多,但是服务是密集的,每天都有几个小时。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹表 1:北欧的机构照顾覆盖的人口比率 1984-2008(65 岁以上人口

17、的%)北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹1984 1996 2008 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教

18、授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹丹麦 7.2 8.4 5.0 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr

19、ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹芬兰 6.7 6.6 5.4 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉

20、画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹挪威 10.5 9.4 9.7 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹瑞典 9.5 8.2 6.4 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会

21、科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹而北欧国家计算老人服务的单位是家户,家里有两个老人也只算一户,所以,居家服务的使用率会降低。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照

22、护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹那些只需要少量服务的人到哪里去了?我也在问我们的政府。起决定作用的,是地方政府的预算。钱不够,那些不需要太密集服务的人,政府就不会给他们提供服务。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京

23、地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹再看这张表, 65 岁以上的老人接受机构式服务和居家式服务的变化。大家看,从 1995年到 2005 年,芬兰没有什么改变,瑞典的这些老人接受机构式服务是最低的,大家可以看这是居家式服务,以北欧国家来讲,丹麦的老人是做得最好的,像瑞典也是下降,芬兰也是下降。北欧虽然有五个国家,但是这五个国家实际上是很不相同的。这是针对芬兰 19

24、95到 2006 年,最上面部分是居家照顾的服务,大家可以看居家式的照顾,事实上芬兰是下降的。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹表 2:北欧居家照顾覆盖的人口比率 1980-2008(65 岁以上人

25、口的%)北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹80-82 90-92 2000 2008 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo

26、 krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹丹麦 16 18 25 18 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:

27、Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹芬兰 15 21 11 6 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊

28、腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹挪威 18 17 16 11 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹瑞典 16 10 8 9 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受

29、中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹虽然机构式服务从整体没有什么改变,可是它的内涵是不太一样的,比如过去可能住在医院比较多,但是现在减少了,现在住在社区老人院里的人数在增加。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,

30、来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹还有一个变化是,对失智老人的服务占据越来越重要的位置。目前在机构服务中,70%到 80%都是失智老人。大家都知道,失智老人由家庭提供服务是很困难的,所以政府要承担责任。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请

31、,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹老人用年金支付长照的花费北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的

32、主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹在北欧,针对老人的政府支出大部分还是花在年金上,而花在长照服务上的钱还是比较少的,未来的发展趋势,就是花在年金上的钱和花在长照上的钱要取得平衡。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:T

33、eppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹以芬兰来说,机构服务和居家服务,政府都要付钱,而住在机构里要付很多的钱,要用你的年金的 82%来支付。当然你的年金水平越高,支付的钱就越多。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教

34、授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹要说明,你的年金支付给机构的这部分钱只占机构花费的 18%而已。举例来讲,如果你的年金是 1000 欧元,你必须付 820 欧元给机构,可是这 820 欧元实际上只占机构花费的18%,另外的 82%要由政府用税收来支付。而使用居家服务,政府付的钱就少多了北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践

35、者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹不过,瑞典和芬兰的差异比较大。地方政府的政策不一样。可能有的地方完全不用钱,可是有的地方比芬兰要贵。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Tep

36、po kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹家庭照顾成为长照的分支北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势

37、久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹可以说,长照里的机构服务和居家服务都来自于政府的服务,那么对于还在提供照顾的家庭怎么看呢?家庭的照顾服务者似乎被忽略了。上世纪 90 年代中期,北欧国家开始注意到这个问题,有了很多研究课题,重视家庭照顾。目前,北欧国家的政策开始有转变,针对家庭照顾者的支持系统已经变成长照服务中很重要的一支了。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krg

38、er 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹法律规定,每个月最少要给家庭照顾者三天的休息。另外还要再给照顾津贴,可是这只是针对低收入户的,虽然法律上有这些规定服务,实际上并未全部实现。在芬兰可能只有3%到 5%的地方政府有达到这个目标。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以

39、飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹因为我们只针对低收入户,他们只要真正照顾家里的老人就可以享受到这两种服务,但是这两种服务的得到率都比较低,这要看地方政府怎么认定?有的非常严格,比如照顾者需要 24 小时照顾老人,每两个小时翻一次身等等的,政府才认定你是照顾者,而你照顾的老人所需要的服务不那么多,那你就不算照顾者,所以只有 3%这么低。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的

40、Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹政府给家庭照顾者的津贴有三种不同的层级。最低的一级一个月给 300 欧元,第二级450 欧元,第三级 600 欧元。其实,这些钱是很少的,家庭照顾者依靠这些钱其实没办法生活。所以,如果辞掉工作,专职作家庭照顾者,那就很笨了。政府给家庭照顾者的这些现金还有休假这类服务,目

41、的不是要对照顾者行善,而是因为家庭照顾者照顾老人的时间很长,没有任何的休息,会很疲劳。如果家庭照顾者因为疲劳而放弃照顾老人,那么,老人就要住到机构里去。而机构式服务很贵,都由政府负担,负担不起。所以,政府宁可付给家庭照顾者一点费用,总比住机构更合算、更便宜。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂

42、谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹现在总结一下。一般来说,北欧国家长照发展的趋势,是机构式照顾服务下降,居家式服务上升,家庭照顾者本身的照顾会纳入政府的规划。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡

43、绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹长照的提供者既有 NGO 也有市场北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹长照其实有两大部分,一个是健康照顾,一个是社会照顾。长照服务不只由政府提供,非营利

44、组织服务也是非常重要的。可是在北欧国家,这些非营利组织也开始慢慢走向市场,趋向竞争,开始以营利为目标,这与过去的非营利组织完全不一样。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹在北欧国家,各类组织的长照服务

45、的品质没有太大差别,因为非营利组织的服务,资金还是来自于政府的。要说明,市场提供服務在上个世纪 90 年代以前是不存在的。后来,开始有营利组织进来。当然他的规模没有公立组织以及非营利组织那么大,不过,政府也签约向市场组织买服务。 ,还有个人自己与企业组织联系,使用他们的服务。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值

46、恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹福利国家为什么个人自己掏腰包买服务呢?北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹这是因为政府规定

47、的享受公共服务的资格越来越严格。因为高龄化社会需要照顾的失能失智老人越来越多,政府的资源不足。所以,政府鼓励你购买市场服务。不过,只有非常非常需要密集照顾的人才可以买他们的服务,因为你纳税就可以申请免税。另外有一种叫做“服务券” ,你可能需要喘息服务,可是地方政府并没有为你提供或者喘息服务用完了,才可以给你服务券。过去北欧国家社会民主的福利是不用付钱的,现在北欧国家也在改变。比如刚才提到上世纪 90 年代中期开始出现市场营利服务,这不就很像美国的模式嘛。美国自由体制的模式,强调自己对自己负责,自己花钱买服务,北欧目前开始有这种倾向。政府开始不愿意全部承担照顾义务,政府对家庭自己照顾的期待越来越

48、高,市场化的倾向越来越强,这与过去所实行的福利模式已经不一样了,所以北欧已经进入另外的福利模式。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹现在谈谈未来,趋势一,高龄化将加速来临;趋势二,妇女参与长照;趋势三,

49、家庭照顾将变得越来越重要;趋势四,市场化将变为主流。北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo krger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球者怂谊酬坝飘铸旧仿筒态盎承导嘻谷创候恍界迷遏贡绎喊腾移额势久申唉画遍托滇剥贪肢宾删辟很陪采铬迭粹对话: 北欧的长期照护北欧的长期照护 2011 年 4 月 19 日,受中国社会科学院社会学所邀请,来自芬兰的 Teppo krger 教授,就北欧长期照护发展趋势,为北京地区老年人服务研究者和实践者开了一个讲座。本刊特地整理了这个讲座的主要内容,以飨读者:Teppo kr ger 教授:就职于芬蘭 Jyvsky 城禁悦掖贬泊劈值恼奖岭硷雄弱众球

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