1、广西诚信工程造价咨询有限公司竞争性谈判采购文件竞争性谈判采购文件项目名称：蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理项目编号：WZZC2018-J3-50127-GXCX采购单位：蒙山县工业和信息化局采购代理机构：广西诚信工程造价咨询有限公司2018 年 7 月1目 录竞 标 公 告2第一章 竞标人须知及前附表4第二章 服务采购需求.17第三章 监理采购协议.18第四章 监理规范.29第五章 评标方法.30第六章 竞标文件格式.31第七章 附件.45广西诚信工程造价咨询有限公司蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工2程监理（WZZC2018-J
2、3-50127-GXCX）竞 标 公 告广西诚信工程造价咨询有限公司受蒙山县工业和信息化局委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理进行竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商前来参加。一、采购项目名称：蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理 二、采购项目编号：WZZC2018-J3-50127-GXCX三、采购项目的基本概况介绍：蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理 1 项。具体内容详见竞争性谈判文件 项目估算总投资 4725 万元，其中建安工程费约 3588 万
3、元四、采购预算金额（人民币）：90 万元。五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）和关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014号 68 号）规定，报价人属于小型、微型企业（以工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准）或监狱企业（以省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件为准）且所提供的服务由本企业提供，对其报价给予 6% 的价格折扣，以折扣后的报价参与评标。六、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具备国内独立企业法人资格，具备独立承担民事的能力。3、谈判供应商须同时具备
4、以下资质：（1）具备住房城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及其以上资质。（2）并在人员、资金等方面具备相应的工程监理能力。其中谈判供应商拟派总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业资格证（市政工程注册专业）。4、根据最高人民法院等 9 部门关于在招标磋商活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法2016285 号）规定，谈判供应商不得为失信被执行人【以评标阶段通过“信用中国”网站（）查询的结果为准 】。5、本次招标不接受联合体投标；七、竞争性谈判文件的获取：1.发售时间：2018 年 7 月 5 日公告发布之时起至 2018 年 7 月 10 日止（工作日）,每日上午 8:00-1
5、2:00 下午 15:00-18:00 时。2.发售地点：蒙山县公共资源交易中心（即蒙山县工业集中区管理委员会旁四楼）。 3.售价：竞争性谈判文件工本费每本 250 元，售后不退。4.获取竞争性谈判文件的方式：由企业法定代表人或委托代理人（法定代表人持本人身份原件及复印件，有效的统一社会信用代码的营业执照副本复印件（或企业营业执照副本或事业单位法人证书副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本）、资质证书副本复印件、有效的身份证复印件、企业法定代表人身份证明原件（法人报名时提供）、授权委托书（委托代理时提供）原件及委托代理人身份证复印件、以及企业所在地或业务发生地人民检察院出具的受贿、行贿犯罪档
6、案查询结果告知函原件（查询结果为企业、企业法人）。 上述资料除法定代表人身份证提供复印件( 盖章 )，其余为原件及加盖公章复印件 1 份，检原件收复印件 报名资料合格的方可领取竞争性谈判文件。八、谈判保证金(人民币)：8 000.00 元 （须足额缴纳）。报价人应于 2018 年 7 月 16 日 9 时 30 分前将保证金以电汇、转帐、汇票等非现金形式交至以下账户。3户名：蒙山县公共资源交易中心账号：423612010130955986开户行：广西蒙山农村商业银行股份有限公司营业部九、报价文件递交截止时间和地点:谈判供应商应于 2018 年 7 月 16 日 9 时 30 分止，将响应文件密
7、封提交到蒙山县公共资源交易中心（即蒙山县工业集中区管理委员会旁四楼），逾期送达的将予以拒收。十、谈判时间及地点：2018 年 7 月 16 日 9 时 30 分整截止后为谈判小组与谈判供应商谈判时间，具体时间由广西诚信工程造价咨询有限公司另行通知。地点：蒙山县公共资源交易中心（即蒙山县工业集中区管理委员会旁四楼），参加谈判的法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证原件、竞标保证金收据原件、银行转账底单、营业执照复印件、企业所在地或业务发生地人民检察院出具的受贿、行贿犯罪档案查询结果告知函复印件（查询结果为企业、企业法人）依时到达指定地点等候当面谈判。十一、联系事项：1.采购人
8、名称：蒙山县工业和信息化局 地址：蒙山县政府二楼联系人及电话: 黄先生 0774-62900032.采购代理机构：广西诚信工程造价咨询有限公司蒙山分公司 地址：蒙山县永安桥至洲头桥段安置区西街路 5 号 项目联系人：罗工 联系电话:0774-62963333. 交易中心：蒙山县公共资源交易中心 地址：蒙山县工业集中区管理委员会旁四楼联系人及电话：关先生 0774-62818904.监督部门: 蒙山县政府采购监督管理办公室，电话 :0774-6287208。广西诚信工程造价咨询有限公司2018 年 7 月 5 日4第一章 竞标人须知及前附表5竞标人须知前附表序号 条款号 内 容11.11.21.
9、3项目名称：蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理项目编号：WZZC2018-J3-50127-GXCX 政府采购预算价：90 万元 。2 2.1竞标人资格：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具备国内独立企业法人资格，具备独立承担民事的能力。3、谈判供应商须同时具备以下资质：（1）具备住房城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及其以上资质。（2）并在人员、资金等方面具备相应的工程监理能力。其中谈判供应商拟派总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业资格证（市政工程注册专业）。4、根据最高人民法院等 9 部门关于在招标磋商活动中对失信被执行人
10、实施联合惩戒的通知（法2016285 号）规定，谈判供应商不得为失信被执行人【以评标阶段通过“信用中国”网站（）查询的结果为准】。5、本次招标不接受联合体投标；3 10.2竞标报价：1、竞标报价方式：竞标人必须就服务内容及要求中的所有服务内容有可能发生的所有费用作唯一完整报价。（本项目只允许提交一个方案的报价，不接受任何有选择性的报价。）2、监理服务费预算控制上限为：为工程造价的 1.8%.3、报价方式：本项目竟谈报价方式：费率报价方式。4、有效报价范围为：监理费率1.8%。监理费=工程建安费监理费率4 12.2 本项目不接受联合体参与竞标。5 14.1 竞标有效期：竞标截止日期后 60 天。
11、6 15.5 竞标文件：一套正本 三套副本7 16.1竞标保证金：8000.00 元（须足额缴纳）。竞标保证金以银行转账、电汇方式递交。竞标人必须在转账单备注栏上注明：“竞标人名称（单位）、WZZC2018-J3-50127-GXCX 保证金”，如不按照以上注明，后果自负。”请竞标人在 2018 年 7月 16 日 9 时 30 分前缴纳到户，并凭银行回单原件等缴纳凭证到蒙山县公共资源交易中心换取收据，开标时须出示法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证原件、竞标保证金收据原件、银行转账底单、营业执照复印件、企业所在地或业务发生地人民检察院出具的受贿、行贿犯罪档案查询结果告知
12、函复印件（查询结果为企业、企业法人），否则竞标文件视为无效。68 18竞标文件递交截止时间：2018 年 7 月 16 日 9 时 30 分竞标文件以密封形式递交至：蒙山县公共资源交易中心地 址：蒙山县工业集中区管理委员会旁四楼9 20.1 谈判时间：同竞标截止时间谈判地点：同竞标文件递交地址10 21.2 评标办法：最低评标价法（详见第五章评标方法）11 28.1履约保证金：履约保证金额为中标合同价款的 5 % ，成交人在领取成交通知书之前向蒙山县公共资源交易中心足额缴纳（如成交人不按时交足则取消成交资格），履约保证金在项目验收合格一个月后无息退还。12 29成交服务费：签订合同前，中标人须
13、向本采购代理机构一次性付清招标代理服务费，其金额按国家发展计划委员会计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法服务招标收费标准收取。竞 标 人 须 知一 总 则1、项目名称及编号1.1 项目名称：蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理1.2 项目编号：WZZC2018-J3-50127-GXCX 2、竞标人资格及要求2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.2 具备国内独立企业法人资格，具备独立承担民事的能力。2.3 谈判供应商须同时具备以下资质：（1）具备住房城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及其以上资质。（2）并在人员、资
14、金等方面具备相应的工程监理能力。其中谈判供应商拟派总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业资格证（市政工程注册专业）。2.4 根据最高人民法院等 9 部门关于在招标磋商活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法2016285 号）规定，谈判供应商不得为失信被执行人【以评标阶段通过“信用中国”网站（）查询的结果为准 】。2.5 本次招标不接受联合体投标；3、竞标费用3.1 竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。7二 竞争性谈判采购文件（简称谈判文件）4、谈判文件的构成4.1 谈判文件包括：(1)竞标公告见广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、蒙山县人民政府网；(2)竞标人须知及前附
15、表；(3)竞标服务需求一览表；(4)监理采购协议（格式）；（5）监理规范(6)评标方法；(7)竞标文件（格式）。5、谈判文件的澄清和修改5.1 竞标人应认真查阅谈判文件中的内容和服务采购要求，如发现内容有误或要求不合理的，竞标人必须在竞标截止前要求澄清，否则，由此产生的后果由竞标人负责。5.2 任何要求澄清文件的竞标人，均应在竞标截止日期三日前的正常工作时间以传真等书面形式（内容包括项目名称及编号、澄清内容、要求澄清的单位名称或姓名、地址、联系电话等）通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。5.3 采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或修改的，在谈
16、判文件要求提交竞标文件截止时间三日前，广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、蒙山县人民政府网上发布更正公告，该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分并对其具有约束力。5.4 采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止时间和开标时间。采购代理机构至少在谈判文件要求提交竞标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人，广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、蒙山县人民政府网上发布变更公告。5.5 竞标人收到或在网上查询到本项目的更改通知或补遗文件后应填写收件回执（格式详见附件 1）通知采购代理机构，确认已收到该文件，否则，由此造成一切后果由竞标人承担。三 竞标文件的编制6、竞标文
17、件编写的注意事项6.1 竞标人应仔细阅读谈判文件，按谈判文件的要求编制竞标文件。如果没有按谈判文件要求提交竞标文件，没有对谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。6.2 对谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对谈判文件中涉及竞标项目的价格、技术要求、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。7、竞标文件的文字及计量单位7.1 竞 标 人 的 竞 标 文 件 以 及 竞 标 人 与 采 购 代 理 机 构 的 所 有 来 往 的 函 件 统 一 使 用 中 文 （ 另 有 规 定的 除 外 ） 。7.2 竞标文件使用的计量单位除谈判文件中有特殊规定外，
18、一律使用法定计量单位。88、竞标文件的构成及装订要求8.1 竞标人编写的且在竞标文件递交截止时间前递交的竞标文件应包括下列内容：1、竞标函2、竞标报价表3、竞标人资格证明文件（按本须知第 12 条要求提供）4、服务合格和符合谈判文件规定的证明文件（按本须知第 13 条要求提供）5、其它材料8.2 竞标人必须按谈判文件第六章竞标文件格式要求顺序自编目录及页码装订成册，竞标文件必须包边，不允许使用活页夹、订书钉等可能导致竞标文件散落或脱页的装订方式，否则将视为无效竞标文件。9、竞标文件格式9.1 竞标人应按竞标文件提供的竞标函、竞标报价表、技术规格等格式详细完整地填写各项内容。9.2 在竞标报价表
19、中，竞标人应详细标明所提供的服务名称、质量、数量及服务所执行的标准及标准号等。10、竞标报价10.1 竞标报价：竞标人可就服务需求一览表中的服务内容作唯一完整报价。10.2 竞标报价应包括服务的所有费用，包含采购、包装、运输、劳务、管理、利润、税金、保险、协调、装卸、调试、培训、售后服务费用以及相关文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。10.3 竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文
20、文本为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，并在谈判时被接受，其后果由竞标人自负。10.4 竞标人在最终报价表中所填报的服务内容如存在有漏项的情况且在评标时被接受，则将被认定为该遗漏项已包含在最终报价中，成交人在供货时应按文件及最终谈判结果的要求完整提供服务，采购人对其漏报的服务不追加任何货款。11、竞标货币11.1 竞标应以人民币报价。12、竞标人资格证明文件12.1 资格证明文件应包含：(1)竞标人有效的“营业执照”副本内页复印件（必须提供）；(2)由国家质量技术监督局颁发的有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件（ 要 求 清 晰 反映 企 业 年 度 年 检 情 况 记 录 ， 必 须
21、提 供 ） ；9(3)竞标人有效的“国税、地税税务登记证”副本内页复印件（必须提供）；（如已办理三证合一则无需另外提供税务登记证和组织机构代码证）(4)法定代表人身份证(正、背面)复印件（必须提供）；(5)法人授权委托书原件和委托代理人身份证(正、背面)复印件（委托代理时必须提供）；(6)竞标保证金收据、银行转账凭证（均为复印件，必须提供）；（7）企业所在地或业务发生地人民检察院出具的受贿、行贿犯罪档案查询结果告知函原件（查询结果为企业、企业法人）（必须提供）。（8）本项目服务承诺书（格式自拟）必须提供并加盖单位公章，否则投标无效）；(9) 投标人有效的资质证书副本（复印件，必须提供，须符合本
22、项目所要求的专业及资质等级）（10）项目服务方案（谈判供应商可根据自身情况对完成本次服务工作做出的计划、实施方案、服务质量保证措施等，自行组织编）（必须提供）；（11）拟投入本项目的技术力量、人员配置情况表（并提供相应人员资格、职称证书）（必须提供）；(12)竞标人认为有必要提供的声明及文件资料。12.2 竞标联合体：本项目不接受联合体参与竞标。13、证明服务的合格性和符合谈判采购文件规定的相关文件（注明“必须提供”的文件均必须提供，否则其竞标无效）13.1 竞标人还应提交根据本项目要求提供证明服务和手续合格性的文件及资料。它们可以是：（1）业绩（自 2016 年的业绩，以提供有中标通知书或合
23、同协议书为准，若有，请提供复印件。）（2）其它资料（声明、证明文件资料，如公司简介，人员情况等，由竞标人根据自己的实际情况自行提供。）14、竞标的有效期14.1 竞标文件从竞标截止日期后 60 天内有效。14.2 在特殊情况下，采购代理机构可与竞标人协商延长竞标文件的有效期。竞标人可同意或不同意延长竞标有效期，不同意延长竞标有效期的竞标人，其竞标保证金将在原竞标有效期满后5 个工作日内予以退还，不计利息；同意延长竞标有效期的竞标人不能要求对原竞标文件（经谈判小组确认有效且没有超出竞标文件的范围或改变竞标的实质内容的澄清或说明作为竞标文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的竞标有效期内遵循本竞
24、标文件，在延长的竞标有效期满之前继续具有约束力。15、竞标文件书写及签名、盖章要求15.1 竞标文件正本必须用不褪色的墨水工整书写或打印。15.2 竞标文件的书写应清楚工整，修改处应有由法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公10章，否则其竞标无效。15.3 字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。15.4 竞 标 文 件 应 由 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 在 凡 规 定 签 名 、 签 章 处 逐 一 签 名 和 盖 单 位 公 章 ， 否则 其 竞 标 无 效 。 特别提醒：盖签字章不能等同于签名。15.5 竞标文件的份数：正本一份，副本三份。一
25、旦正本和副本不符，以正本为准。16、竞标保证金16.1 竞 标 保 证 金 应 用 人 民 币 ， 8000.00 元（须足额缴纳）。16.2 交款方式：以银行转账、电汇等形式（本招标不接受银行保函形式的竞标保证金）。办理竞标保证金手续时，请务必在银行单据的用途或空白栏上注明“竞标人名称（单位）、WZZC2018-J3-50127-GXCX 保证金”，以免耽误竞标。16.3 无论是何种交款方式，竞标人应按本须知第 28 条中明确的开户名称、开户银行、帐号，必须在 2018 年 7 月 16 日 9 时 30 分前缴纳到蒙山县公共资源交易中心账户上。（请竞标人及时询问保证金是否到户，以免耽误竞标
26、。）以转帐或电汇方式交纳竞标保证金的竞标人，请将缴纳证明复印件按要求到蒙山县公共资源交易中心财务部换取收据，并将收据复印件按要求放入竞标文件中，凭收据参加截标会。16.4 对未按谈判文件要求交纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。16.5 竞标保证金的退付16.5.1 未成交竞标人的竞标保证金，采购代理机构将在成交通知书发出后 5 个工作日内以原缴纳方式予以退还，不计利息。（竞标人在竞标保证金退还期间请及时将蒙山县公共资源交易中心开具的收款收据原件交回蒙山县公共资源交易中心会财务部。以便及时办理退款手续，否则由此产生的后果由竞标人自负）。16.5.2 成交供应商
27、的竞标保证金按须知第 28.1 款中的规定转成履约保证金，在成交供应商办理转履约金手续后，由成交供应商转入蒙山县公共资源交易中心账户。16.6 有下列情形之一时，竞标保证金将不予退还：（1）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标；（2）成交供应商未能在规定期限内：根据本须知第 27 条规定签订合同；根据本须知第 28 条规定提交履约保证金。四 竞标文件的递交17、竞标文件的密封与标记17.1 竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“竞标文件正本（副本）”，以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。17.2 竞标人应将竞标文件（正本一份，副本三份）一并装入竞标文件袋中加以密封；并在
28、封11口处密封签章（公章和法定代表人或其委托代理人签字）。17.3 竞标文件袋上应写明： 采购代理机构：广西诚信工程造价咨询有限公司 项目名称：蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理 项目编号：WZZC2018-J3-50127-GXCX 竞标单位： 年 月 日 时 分前不得拆封17.4 竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，广西诚信工程造价咨询有限公司有权拒收。18、竞标截止时间、地点18.1 竞 标 文 件 的 递 交 不 得 迟 于 本 须 知 前 附 表 第 8 项 规 定 的 截 止 时 间 。18.2 竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到
29、本须知前附表第 8 项规定地点，超过竞标截止时间送达的竞标文件为无效竞标文件，采购代理机构将拒收。19、竞标文件的修改及撤回19.1 竞标人在竞标截止时间前，对所递交的竞标文件可以进行补充、修改或撤回，竞标人对所递交的补充、修改或撤回需要向采购代理机构出具书面通知。补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。19.2 竞标文件的修改和撤回通知应按本须知第 17 条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”或“撤回”字样。19.3 在谈判结束后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标，否则其全部竞标保证金将不予退还。五 竞争性谈判（简称谈判）与评标20、谈判20.1 谈判时间及地点：于 2018 年
30、7 月 16 日 9 时 30 分截标后为与竞标人谈判时间，具体时间及地点由本公司另行通知。20.2 采购代理机构可根据项目特点组建谈判小组，谈判小组成员将由政府采购专家库中随机抽取的专家、采购人代表共三人以上（含三人）单数组成，其中专家成员不少于成员总数的三分之二。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。20.3 谈判开始前，谈判小组定好下列事项：谈判的具体程序，如谈判轮次及每个轮次的谈判重点；拟谈判的内容，包括技术规格、价格、服务、厂家授权及售后服务等，明确谈判小组应当考虑的具体因素及相关要求等。20.4 谈判程序：(1)竞标人可由 13 人参加谈判，谈判中
31、竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人（或其委托代理人）的意见为准。竞标人的法定代表人或其授权的受托人必须持证件(法 定 代12表 人 持 本 人 资 格 证 及 身 份 证 或 授 权 委 托 人 持 授 权 委 托 书 及 本 人 身 份 证 )依 时 到 达 现 场 等 候 参 加 谈 判 ， 并自 觉 接 受 核 验 上 述 证 件 ， 竞 标 人 在 规 定 时 间 内 不 参 加 谈 判 的 ， 视 为 竞 标 人 自 动 放 弃 竞 标 。(2)谈判小组成员作为一个集体与单个竞标人分别进行谈判，谈判的内容包括技术条件、商务性条件及谈判小组认为需要谈判的内容。当谈判文件有
32、实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。(3)谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。(4)谈 判 结 束 后 ， 谈 判 小 组 应 要 求 竞 标 人 在 规 定 的 时 间 、 地 点 以 书 面 密 封 形 式 递 交 谈 判 时 要 求 其就 商 务 和 技 术 条 件 作 出 包 含 补 充 、 修 改 、 承 诺 、 重 新 报 价 等 内 容 的 应 答 文 件 ， 应 答 文 件 必 须 由 竞 标人 的 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 签 名 或 盖 单 位
33、公 章 ， 应 答 文 件 构 成 竞 标 文 件 的 一 部 分 。(5)谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判(最多三轮)，直至谈判小组认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束。对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。（6）无论是否再次进行谈判，竞标人一定要进行二次报价。20.5 最 终 谈 判 结 束 后 ， 谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。20.6 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。21、评标 21.1 评标
34、的方式。本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为谈判文件和竞标文件。评标小组决定竞标的响应性只根据竞标文件本身的内容，而不寻找其他的外部证据。21.2 评标程序本采购项目的评标依据为谈判文件和竞标文件及谈判应答文件。评标按以下程序进行：竞标文件初审、谈判、评审结论、综合评审与比较、推荐成交供应商等。1）竞标文件初审。初审包括资格性审查和符合性审查。(1)资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，在对竞标文件详细评估之前，谈判小组将依据竞标人提交的竞标文件按竞标人须知第 12、13 条所述的资格标准对竞标人进行资格审查，以确定其是否具备竞标资格。如果竞标人不具备竞标资格，不满足谈判文件所规定的
35、资格标准或提供资格证明文件不全的，其竞标将被拒绝。(2)符合性检查。依据谈判文件的规定，谈判小组还将从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对谈判文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的竞标人的竞争地位。对没有实质性响应的竞标文件将不进行评审，其竞标将被拒绝。(3)竞标人凡有下列情况之一者，将被视为未能通过资格和符合性审查，从而不进入下一阶段13评审： 竞
36、标文件未按本须知第 8 条、第 17 条规定进行签署、盖章、装订、密封的； 未按本须知第 12 条、第 13 条规定提交必须提供和有效的证明文件的； 未按本须知第 15 条规定应由法定代表人或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； 未按有关要求提交足额竞标保证金的； 竞标有效期不满足谈判文件要求的； 竞标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 竞标人提交的是可选择的报价的； 竞标内容与采购内容及要求存在重大偏离或保留的（如严重背离采购服务需求、合同协议要求、等）； 通过对“服务需求一览表技术参数要求”内容的修改以达到满足技术要求的或竞标文件技术
37、规格偏离表与检验报告表述不一致的； 竞标文件中提供虚假或失实资料的；不符合有关法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性条款。112）谈判。谈判程序见本须知第 20 条款。3）评审结论。根据竞标人商务、技术性和价格谈判结果，确定竞标人的响应程度，作出是否同意进入下一评标程序的结论。本项目是以采购单位的控制价为最高限价，当竞标人的最终竞标报价超出采购单位的控制价时，且采购人不能支付的，谈判小组对其竞标文件将不予以评审。4）比较与评价。本项目采用的评标方法为最低评标价法（详见第五章）。谈判小组按照谈判文件中规定的评标方法和标准，对进入详评的竞标人的竞标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5）推荐成
38、交候选供应商名单。谈判小组根 据 评 分 办 法 的 成 交 标 准 及 成 交 候 选 人 推 荐 原 则 依 次推 荐 中 标 候 选 人 名 单 。6）编写谈判报告。21.3 评 标 会 纪 律21.3.1 评标过程的保密性。谈判小组成员、有关工作人员及其他知情人不得透露对竞标文件评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。21.3.2 竞 标 人 在 评 标 过 程 中 ， 所 进 行 的 力 图 影 响 评 标 结 果 公 正 性 的 活 动 ， 将 可 能 导 致 其 成 交 资 格被 取 消 。22、无效的竞标文件22.1 竞标文件如出现下列情况之一，将会在评标中按
39、照无效文件处理。(1)竞标人未按谈判文件要求提供资格证明文件的；(2)未按采购文件要求缴纳竞标保证金的；(3)未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章等；14(4)不具备谈判文件中规定资格要求的；(5)不符合法律、法规和谈判文件中规定的其它实质性要求的。23、废标23.1 谈判采购项目出现下列情形之一的，采购代理机构将予以废标；(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)所有竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(3)因重大变故，采购任务取消的；(4)谈判文件存在不合理条款的，竞标公告时间及程序不符合规定的；23.2 废标后，采购代理机构将把废标理由通知所有竞标人。六 签订合同24
40、、成交结果公示24.1 采购代理机构在谈判工作完成五个工作日内将谈判报告送采购人，采购人确认后，成交结果将在广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网、蒙山县人民政府网上公布。24.2 竞标人如对成交公告有异议，可以在成交公告发布后七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构将在收到竞标人的书面形式质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。24.3 质疑竞标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级政府采购监督管理部门投诉。25、成交通知25.1 成交结果公示期后无竞标人
41、提出质疑，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。25.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。在成交通知书发出到合同签署这段时间里，采购文件和竞标文件没有涉及的内容可以进行谈判，采购人和成交供应商均不得采取有碍合同生效或履行的行动。25.3 本公司无义务向落标的竞标人解释落标原因和退还竞标文件。26、合同授予标准26.1 合同授予被确定为实质上响应谈判文件要求，评标认为具备履行合同能力，采购结果报告中推荐的排名在最前的成交候选供应商为成交供应商。26.2 采购人应按照评标报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，
42、也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。26.3 若排名第一的成交候选供应商自愿放弃成交供应商资格或不能履行合同，则排名第二的成交候选供应商为成交供应商，依次类推。1527、签订合同27.1 合同将授予被确定为中标的竞标人。27.2 成交供应商在收到成交通知书后，按成交通知书中规定的时间、地点与采购单位签订合同。成交供应商不得再与采购人签署订立背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.3 如成交供应商不按成交通知书的规定签订合同，则按成交供应商违约处理，采购代理机构对成交供应商竞标的全部竞标保证金将不予退还。27.4 采购代理机构如遇成交供应商违约，有权从成交候选供应商中确定成交供应商，并组
43、织成交供应商与采购单位签订合同，或重新组织采购。27.5 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一个成交候选供应商签订采购合同，以此类推。27.6 由于成交供应商放弃成交或未按规定签订合同，造成本项目的合同成交价提高（指采购人选择第二成交候选供应商导致成交金额高于违约供应商的成交价），所超出违约供应商的成交价部分由违约供应商承担赔偿责任。27.7 采购合同必须与本谈判文件中的合同书格式(包括内容和结构)相一致，不能改变主要条款。28、履约保证金28.1 履约保证金额为中标合同价款的 5 % ，成交人在领取成交通知书之前向蒙山县公共资源交易中心足额
44、缴纳（如成交人不按时交足则取消成交资格），履约保证金在项目验收合格一个月后无息退还。28.2 蒙山县公共资源交易中心银行账号：户名：蒙山县公共资源交易中心账号：423612010130955986开户行：广西蒙山农村商业银行股份有限公司营业部28.3 签订合同后，从交付验收合格之日起满 1 个月后，成交供应商按合同履约的，填写履约保证金退付意见书（见附件 2）并经蒙山县公共资源交易中心确认后，履约保证金由蒙山县公共资源交易中心如数退还（不计利息）。28.4 履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证
45、金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。28.5 在履约保证金到期退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知蒙山县公共资源交易中心，否则由此产生的后果由成交供应商自负。七 其他事项29、成交服务费29.1 签订合同前，成交供应商须向采购代理机构一次付清成交服务费，其金额按国家发展计划委员会计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法 服务招标收费标准收取。否则，采购代理机构将视之为违约，取消该成交决定并没收成交供应商已提交的全部竞标保证金。1629.2 代理服务收费标准：服务类型费 率成交金额（万元）货物招标 服务招标 工程招标100
46、 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 200万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元1.5%=1.5 万元（200-100）万元1.1%=1.1 万元合计收费=1.5+1.1=2.6（万元）30、解释权30.1 本谈判文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。31、有关事宜31.1 所有与本采购文件有关的函电请按下列通讯地址联系：采购代理机构：广西诚信工程造价咨询有限公司通讯地址：蒙山县永安桥至洲头桥段安置区西街路
47、5 号邮政编码：546700办公电话：0774-6296333 传真：0774-629633331.2 账户：开户行：中国工商银行股份有限公司蒙山县支行开户名称：广西诚信工程造价咨询有限公司蒙山分公司帐号：210 4307 0092 0102 334917第 2章 服务采购需求序号 服务内容 具体服务要求1蒙山县工业（丝绸）集中区污水处理设施及配套管网 PPP 项目工程监理服务污水处理厂规模 5000 吨/日，主要建设内容为粗格栅、细格栅调节泵池等生产设施及给排水、电气、绿化、硬化等附属配套设施，配套敷设 DN800 污水管道 3km（一）监理工作及目标要求：1、工期：2019 年 3 月。2
48、、监理工作内容包括本工程委托监理合同专用条件第 2.1 条。目标：工程投资控制在施工合同价格以内，工程质量控制达到合格标准，工程进度控制在施工合同工期之内。3、报价要求：竞争性谈判供应商的报价包含了成本费、技术人员费、交通费、税费等本项目工程监理所产生的所有费用，且不得超过采购预算价。4、监理人员配置要求：拟派总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业资格证（市政工程注册专业）；配置监理人员不少于 3 人（含总监）二、监理酬金计算及付款方式：1、监理酬金计算方法：监理酬金以建筑安装工程费最终工程结算价为计费基数，结合成交供应商的竞标报价方式进行计算。2、施工阶段监理酬金支付时间与金额：本工程监理费预付款为：无预付款本工程监理费按季度以审核工程量逐季支付相应监理费的 80%，监理与相关服务期届满14 天内全部结清。18第 三 章 监 理 采 购 协 议（20120202）建设工程监理合同住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局19第一部分 协议书委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 项目名称： ；2. 工程地点： ；3. 工程规模： ；4. 工程概算投资额（或建筑安装工程费）：
