1、广西中意招标造价咨询有限公司竞争性谈判文件项目名称：靖西市返乡农民工创业园（二期） J、 I路续建工程设计项目编号： BSZC2018-J3-13008-ZYZB采购人：靖西市工业区管理委员会（盖单位章）采购代理机构：广西中意招标造价咨询有限公司（盖单位章）2018 年 9 月2靖西市返乡农民工创业园（二期） J、 I路续建工程设计（ BSZC2018-J3-13008-ZYZB）竞争性谈判公告广西中意招标造价咨询有限公司受采购人的委托，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法等有关规定，拟对靖西市返乡农民工创业园（二期）J、I 路续建工程设计按政府采购程序进行竞争性谈判采
2、购，诚邀符合资格要求的供应商参加竞标，现将有关事项公告如下：一、项目名称: 靖西市返乡农民工创业园（二期）J、I 路续建工程设计二、项目编号：BSZC2018-J3-13008-ZYZB三、采购方式：竞争性谈判四、建设规模和内容：建设规模 J 号路长 864 米，路面宽度 12 米，I 号路长 383 米，路面宽度 12 米，建设内容：路面、路基、排水、排污、供水、绿化、亮化等。（具体内容及要求详见竞争性谈判文件）五、采购预算：27 万元六、要求工期：自合同签订之日起 30 个日历天内七、采购文件的领取：2018 年 9 月 18 日至 2018 年 9 月 20 日(上午：8:00-12:0
3、0，下午：15:00-18:00)，地址：广西中意招标造价咨询有限公司（靖西市新靖镇金山街 95 号，靖西市阳光体育馆旁），竞争性谈判文件：250.00 元/份（售后不退，不提供电子文档）。八、竞标人资格及要求：1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备市政行业（排水工程，道路工程，桥梁工程）专业设计乙级（含乙级）以上资质的单位，并具备相应的技术、设备、经济能力和良好信誉的企事业单位；竞标人拟投入的项目负责人须同时具备注册土木工程师（道路工程）资格和道路桥梁专业中级或以上职称。2.对在“信用中国”网站(http:/)、中国政府采购网(http:/)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件
4、当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；3.本项目不接受联合体竞标。九、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）以及财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）。十、报名注意事项：符合以上资格条件的单位在购买竞争性谈判文件时由法定代表人或项目负责人必须携带以下资料报名并购买竞争性谈判文件:1、加载有统一社会信用代码的营业执照复印件；2、有效的资质证
5、书复印件；3、单位介绍信原件；4、提供供应商在“中国裁判文书网”（ http:/）上的无行贿犯罪及其他纠纷案件的查询记录和供应商无行贿犯罪的书面承诺书；5、授权委托书原件（委托代理时）；6、投入本项目的项目负责人有效的身份证复印件、职称证复印件。【以上资料按顺序装订成册并公章骑缝，复印件需加盖单位公章（原件核查，除资质证书外），电子公章无效。资料齐全方可到采购代理机构报名并购买竞争性谈判文件，否则将被拒绝】。3十一、竞标保证金：竞标保证金：人民币贰仟柒佰元整（2,700.00 元）竞标人必须于截标前将竞标保证金从竞标人基本账户转账或电汇汇至以下账户并到账方为有效：开户名称：广西中意招标造价咨询
6、有限公司开户银行：建行梧州新兴三路支行银行账号： 4500 1648 6550 5939 9399十二、竞标文件的递交：1、竞标文件需在 2018 年 9 月 27 日上午 9 时 10 分整截标前，在靖西市政务服务中心会议室（幸福广场二楼）递交。2、逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购人不予受理。十三、谈判时间及地点：2018 年 9 月 27 日上午 9 时 10 分整截标后为与竞标人谈判时间。地点：靖西市政务服务中心会议室（幸福广场二楼）。参加谈判的法定代表人或委托代理人必须持有效证件【法定代表人身份证原件或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证原件、竞标保证金缴纳凭证、营业执照
7、复印件】依时到达指定地点等候当面谈判。十四、联系方式：1、采购代理机构：广西中意招标造价咨询有限公司邮 编：533899 地 址：靖西市金山街 95 号 联系人及电话：雷军 0776-6212188/15777650200 2、采购人：靖西市工业区管理委员会 联系人及电话：农汉忠 18077662161联系地址：靖西市新靖镇城东路 1005 号宾山商贸城 A 栋三楼3、监督部门：靖西市住房和城乡规划建设局 电话：0776-6221842靖西市财政局政府采购监督股 联系电话：0776-6231753十五、发布公告的媒介：广西壮族自治区政府采购网 http:/、靖西市人民政府网http:/。 广西
8、中意招标造价咨询有限公司2018 年 9 月 17 日 4目 录第一卷、竞标须知、合同条件及合同形式 5第一章 竞标须知和前附表 .6一、总 则 .8二、竞争性谈判文件 9三、竞标报价说明 9四、竞标文件的编制 .11五、竞标文件的递交 .12六、开标 13七、评 审 .15八、授予合同 .18第二章 建设内容及要求 .22合同条款及格式 .24第一部分 合同基本条款 24第二部分 合同书 26第三卷 竞标文件格式 .285第一卷、竞标须知、合同条件及合同形式6第 1 章 竞标人须知及前附表前 附 表项 号 条 款 号 内 容 规 格1 1.1 项目名称：靖西市返乡农民工创业园（二期）J、I
9、路续建工程设计项目编号：BSZC2018-J3-13008-ZYZB建设地点：靖西市承包方式：总价承包质量标准：符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准使用标准：按国家现行有关质量检验评定标准和施工技术验收规范执行 要求工期：自合同签订之日起 30 个日历天内建设规模和内容：建设规模 J 号路长 864 米，路面宽度 12 米，I 号路长 383 米，路面宽度 12 米，建设内容：路面、路基、排水、排污、供水、绿化、亮化等。（具体内容及要求详见竞争性谈判文件）。2 1.1 合 同 名 称 ： 靖西市返乡农民工创业园（二期）J、I 路续建工程设计3 2 资 金 来 源 ： 2018 年 边 境
10、地 区 转 移 支 付 补 助 项 目 资 金4 3竞标人资格及要求1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备市政行业（排水工程，道路工程，桥梁工程）专业设计乙级（含乙级）以上资质的单位，并具备相应的技术、设备、经济能力和良好信誉的企事业单位；竞标人拟投入的项目负责人须同时具备注册土木工程师（道路工程）资格和道路桥梁专业中级或以上职称。2.对在“信用中国”网站(http:/)、中国政府采购网(http:/)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；3.本项目不接
11、受联合体竞标。5 6 现 场 勘 察 ： 竞 标 人 自 行 勘 察 （ 如 有 ）6 13.1 竞 标 有 效 期 为 ： 60 天 （ 日 历 天 ）7 14.1竞标保证金数额为（人民币）：人民币贰仟柒佰元整（2,700.00 元）竞标人必须于截标前将竞标保证金从竞标人基本账户转账或电汇汇至以下账户并到账方为有效：开户名称：广西中意招标造价咨询有限公司开户银行：建行梧州新兴三路支行银行账号： 4500 1648 6550 5939 9399否则视为无效谈判保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的谈判保证金。注：1.谈判保证金的退还均以转账形式退回到供应商银行账户。1.1 未成交供应商
12、的谈判保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还。1.2 成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购人签订合同并送合同给代理机构存档后五个工作日内退还。2.有下列情形之一的，谈判保证金的不退还。2.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.3 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；72.5 法律法规规定的其他情形。8 16.1 竞 标 文 件 份 数 ： 正 本 一 份 、 副 本 三 份9 17.4 竞 标 文 件 提 交 地址：靖西市政务服务中心会
13、议室（幸福广场二楼）10 18.1 竞 标 截 止 时 间 ： 2018 年 9 月 27 日 上 午 9 时 10 分11 20.1 开 标 时 间 ： 2018 年 9 月 27 日 上 午 9 时 10 分开 标 地 点 ： 靖西市政务服务中心会议室（幸福广场二楼）12 22.1 资格审查方式： 资格后审13 31.4履约保证金：履约保证金为成交金额的 2%，在发出成交通知书前由成交供应商一次性缴入靖西市财政局账户。否则，不予签订合同。开户名：靖西市财政局非税收入财政专户账号:20630101040009874开户行：农行靖西市支行14 5.2采购代理服务费标准：由成交单位向采购代理机构
14、支付。具体为：根据采购人与代理人签订的采购代理合同，本工程采购代理服务费根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）要求，按市场价计算执行：按成交金额的 1.5%计取，由成交人在领取成交通知前向采购代理机构一次性支付。15本竞争性谈判文件中描述竞标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性谈判文件有特殊规定外，竞标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。16在对供应商资格审查时进行信用查询查询渠道：“信用中国”网站(http:/)、中国政府采购网(
15、http:/ 年 1 月 1 日至竞标截止时间查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(http:/)、中国政府采购网(http:/ 则1、项目名称及编号1.1 项目名称：靖西市返乡农民工创业园（二期）J、I 路续建工程设计1.2 项目编号：BSZC2018-J3-13008-ZYZB 2、竞标人资格及要求2.1 1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备市政行业（排水工程，道路工程，桥梁工程）专业设计乙级（含乙级）以上资质的单位，并具备相应的技术、设备、经济能力和良好信誉的企事业单位；竞标人拟投入的项目负责人
16、须同时具备注册土木工程师（道路工程）资格和道路桥梁专业中级或以上职称。2.对在“信用中国”网站(http:/)、中国政府采购网(http:/)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；3.本项目不接受联合体竞标。2.2 符合竞标人资格的竞标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。3、竞标费用3.1 竞标人应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用。不管竞标结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。3.2 本工程采购代理服务费根据国家发展改革委关于进一步放开
17、建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）要求，按市场价计算执行：按成交金额的 1.5%计取，由成交人在领取成交通知前向采购代理机构一次性支付。9二、竞争性谈判文件4、竞争性谈判文件的构成4.1 竞争性谈判文件包括：竞争性谈判文件包括下列内容：第一卷 竞标须知、合同条件及合同格式第一章 竞标须知前附表和竞标须知第二章 合同格式第二卷 技术规范第三章 技术规范第三卷 竞标文件格式第 4 章 竞标文件格式5、竞争性谈判文件的澄清和修改5.1 任何要求澄清文件的竞标人，均应在竞标截止日期 3 个工作日前的正常工作时间以书面形式（内容包括项目名称及编号、澄清内容、要求澄清的单位名称或姓名
18、、地址、联系电话等，并加盖公章，法定代表人签字通知采购代理机构，否则，采购代理机构将不予受理，同时认定其他要求澄清的方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。5.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或修改的，在谈判文件要求提交竞标文件截止时间 3 个工作日前，在广西壮族自治区政府采购网 http:/、靖西市人民政府网http:/ 上发布更正公告，该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分并对其具有约束力。5.3 采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止时间和开标时间。采购代理机构至少在竞争性谈判文件要求提交竞标文件的截止时间 3 日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人，并在广西壮族
19、自治区政府采购网 http:/、靖西市人民政府网 http:/ 上发布变更公告。5.4 竞标人收到或在网上查询到本项目的更改通知或补遗文件后应回复采购代理机构予以确认，否则，由此造成一切后果由竞标人承担。三、竞标报价说明（1）报价为总价承包，不作调整。（2）竞标文件中的报价均采用人民币表示。（3）竞标人应在竞标报价表上标明分项报价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以总价金额计算结果为准；对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，并在评标时被接受，其后果由竞标人自负。10（4）竞标人在报价表中所填
20、报的内容如存在有漏项的情况且在评标时被接受，则将被认定为该遗漏项已包含在报价中，成交供应商应按文件及最终评标结果的要求完整提供服务，采购单位对其漏报的服务项目不追加任何货款。竞标货币竞标应以人民币报价。四、竞标文件的编制6、竞标文件编写注意事项6.1 竞标人应仔细阅读竞争性谈判文件，按照竞争性谈判文件的要求编制竞标文件。如果没有按竞争性谈判文件要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。6.2 对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性谈判文件中标明实质性要求和条件的价格、技术要求、数量、服务及其它要求、合同主要条款等内容作出
21、满足或者优于原要求和条件的承诺。7、竞标文件的语言及计量单位7.1 竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。7.2 竞标文件中使用的计量单位除竞争性谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。8、竞标人的竞标文件应包括下列内容：8.1 竞标人编写的且在竞标文件递交截止时间前递交的竞标文件应包括下列内容：8.1.1 资格审查部分（1）诚信声明；（加盖公章）（2）竞标文件签署有效的授权委托书原件、委托代理人有效的身份证正反面复印件；（委托代理时必须提供，并加盖公章）（3）有效的法定代表人身份证明书、法定代表人有效的身份证正反面复印件；（加盖公章）（4）加
22、载有统一社会信用代码的营业执照复印件；(加盖公章)（5）市政行业（排水工程，道路工程，桥梁工程）专业设计乙级（含乙级）以上资质复印件；(加盖公章)（6）投入本项目的项目负责人有效的身份证复印件、职称证复印件；(加盖公章)（7）竞标保证金银行转账或电汇底单复印件；(加盖公章)（8）拟投入本工程的项目负责人必须是本公司的在职人员，须提供本公司为拟投入本工程的项目负责人缴纳养老保险缴纳手册复印件(2018 年 5 至 7 月份)，如无养老保险手册须提供该公司为本人缴纳的社保出具的相关证明；(加盖公章)（9）提供供应商在“中国裁判文书网”（ http:/）上的无行贿犯罪及其他纠纷案件的查询记录和供应商
23、无行贿犯罪的书面承诺书；（加盖公章）（10）竞争性谈判文件要求竞标人提交的其他竞标资料；（加盖公章）1181.2 商务部分（1）竞标函；（加盖公章）（2）竞标报价表；（加盖公章）8.1.3 技术标(1)设计方案（格式自拟）；（加盖公章）(2)服务承诺书（格式自拟）；（加盖公章）（3）企业基本情况表；（加盖公章）（4）设计服务项目负责人简历表；（加盖公章）（5）拟投入本项目人员情况汇总表；（加盖公章）（6）竞标人完成类似项目业绩一览表（如有）；（加盖公章）注：详见建设内容及要求，由竞标人根据“建设项目需求”自行编写相关方面的实施方案。8.2 竞标人必须按竞标文件第五章竞标文件格式要求顺序自编目录
24、及页码装订成册，竞标文件装订位置必须封边，不允许使用活页夹、拉杆夹、夹条等可能导致竞标文件散落或脱页的装订方式，否则将视为无效竞标文件。9、竞标文件格式9.1 竞标人应按竞争性谈判文件第五章提供的文件格式详细完整地填写各项内容。9.2 在竞标报价表中，竞标人必须按格式文件完整填写，不能自行修改格式内容。10、竞标的有效期10.1 竞标有效期：竞标文件从竞标截止日期后 60 天内有效。10.2 在特殊情况下，采购人可要求延长竞标文件的有效期。竞标人可同意或不同意延长竞标有效期，不同意延长竞标有效期的竞标人，其竞标保证金将在原竞标有效期满后 5 个工作日内予以退还，不计利息；同意延长竞标有效期的竞
25、标人不能要求对原竞标文件（经评标委员会确认有效且没有超出竞标文件的范围或改变竞标的实质内容的澄清或说明作为竞标文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的竞标有效期内遵循本竞标文件，在延长的竞标有效期满之前继续具有约束力。11、竞标文件书写及签名、盖章要求11.1 竞标文件必须用不褪色的墨水书写或打印。11.2 竞标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章，否则其竞标无效。11.3 字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。11.4 竞标文 件 应 由 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 分 别 在 正 本 和 副 本 凡 规 定
26、 签 名 、 盖 章 处 逐 一 签 名 和 盖 单 位公 章 ， 否 则 其 竞标无 效 。11.5 竞标文件的份数：按竞标人须知前附表第 8 项要求提供。并在每份文件注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。12、竞标保证金12.1 竞标保 证 金 应 用 人 民 币 ， 应按本须知前附表要求缴纳。12.2 交款方式：按本须知前附表要求。办理竞标保证金手续时，请务必在银行单据的用途或空白栏12上注明“项目名称+保证金”或“BSZC2018-J3-13008-ZYZB 保证金”，以免耽误竞标。12.3 无论是何种交款方式，竞标人应按本须知前附表第 6 项中明确的开户名称、开
27、户银行、帐号、时间缴纳。（请竞标人及时询问保证金是否到户，以免耽误竞标。）12.4 对未按采购文件要求缴纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。12.5 竞标保证金的退付（不计利息）12.6 对未成交人交纳的竞标保证金应当于成交通知书发出之日起 5 个工作日内退回；对成交人交纳的竞标保证金应当于合同签订之日起 5 日内退回。12.7 有下列情形之一时，竞标保证金将不予退还：（1）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约保证金。五、竞标文件的递交13、竞标文件的密封与标记13.1 竞标文
28、件均要包括资格审查部分（含“正本”和“副本”）、技术标（含“正本”和“副本”）和商务标文件（含“正本”和“副本”）三部分，资格审查部分、技术标、商务标文件应分别密封在三个竞标文件袋中，并注明“资格审查”部分、“技术标”、“商务标”，再密封在一个外层包封袋中（即采用双层包封法密封），内外层包装袋及封口处须盖竞标人单位公章或密封章。13.2 内层和外层包封都应写明竞标人名称和地址、邮政编码、工程名称，并注明开标时间以前不得开封，以便竞标出现逾期送达时能原封退回。13.3 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，采购代理机构将不承担竞标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的竞标文件将予以
29、拒绝，并退还竞标人。13.4 竞标文件递交至前附表第 9 项所述的单位和地址。13.5 竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收，拒收所产生的后果由竞标人自负。14、竞标截止时间、地点14.1 竞 标 文 件 的 递 交 不 得 迟 于 本 须 知 前 附 表 第 7 项 规 定 的 截 止 时 间14.2 竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到本须知前附表第 9 项规定地点，即靖西市政务服务中心会议室（幸福广场二楼）递交，超过竞标截止时间送达的竞标文件将不予受理。15、竞标文件的修改及撤回15.1 竞标人在竞标截止时间前，对所递交的竞标文件可以进行补充、修改或撤
30、回，竞标人对所递交的补充、修改或撤回需向采购代理机构出具书面通知。补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。15.2 竞标文件的修改和撤回通知应按本须知第 17 条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”或“撤回”字样。15.3 在竞标截止日期后，竞标人不得对其竞标做任何修改。1315.4 在 竞 标 截 止 日 期 后 的 竞 标 有 效 期 内 ， 竞 标 人 不 得 撤 回 其 竞 标 ， 否 则 其 全 部 竞 标 保 证 金 将 被 没 收 。六 、 开 标16、开标16、 开 标16.l 采 购 代 理 机 构 将 于 前 附 表 第 9、 10 项 规 定 的 时 间 和 地
31、点 举 行 开 标 会 议 ， 参 加 开 标 的 竞 标 人 法 定代 表 人 或 授 权 委 托 代 理 人 应 签 名 报 到 ， 以 证 明 其 出 席 开 标 会 议 ， 并 携 带 有 效 证 明 材 料 前 往 【法定代表人身份证原件或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证原件、竞标保证金缴纳凭证、营业执照复印件】，以上要求出示证 明 材 料 如 缺 项 或 无 效 的 ， 将视为竞标无效， 该 竞 标 人 的 竞 标 文 件 当 场 退 回 。16.2 开 标 会 议 由 采 购 代 理 机 构 组 织 并 主 持 ， 在 有 关 监 督 部 门 监 督 下 ， 对 竞 标 文
32、 件 进 行 检 查 ， 确 认 它们 是 否 完 整 ， 是 否 按 要 求 提 交 了 竞 标 保 证 金 ， 文 件 签 署 是 否 正 确 ， 以 及 是 否 按 本 须 知 编 制 。 但 按 规 定 提交 了 合 格 撤 回 通 知 的 竞 标 文 件 不 予 开 封 。16.3 谈 判 会 议 程 序16.3.1 采 购 代 理 机 构 主 持 人 宣 布 会 议 开 始 ； 介 绍 参 加 谈 判 会 议 人 员 名 单 ； 采购单位代表和 监 标 人 员 一 同 检 验 参 加 竞 标 会 的 各 竞 标 单 位 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 （ 按20.1
33、 检 查 ） 的 资 格 证 件 ， 同 时 检 验 各 竞 标 单 位 是 否 按 要 求 提 交 了 竞 标 保 证 金 ， 对 无 资 格 证 件 、 证 件 不 齐或无效或 无 法 提 交 竞 标 保 证 金 交 纳 证 明 的 竞 标 文 件 按 无 效 标 处 理 ； 其竞标文件将于开标结束后予以退还。 采 购 代 理 机 构 当 众 宣 布 核 查 结 果 ， 并 宣 读 有 效 竞 标 的 竞 标 人 名 称 、 竞 标 保 证 金 以 及 采 购 代 理 机 构认 为 需 要 宣 布 的 其 他 内 容 ； 由 各 竞 标 单 位 代 表 检 验 各 竞 标 文 件 密 封
34、的 完 整 性 ； 由 采购单位代表和 监 标 人 员 一 同 检 验 清 点 核 对 响 应 文 件 密 封 情 况 是 否 完 整 ， 文 件 签 署 是 否 正 确 ，并 宣 读 核 查 结 果 ， 请 竞 标 供 应 商 书 面 确 认 后 退 场 。 竞 标 供 应 商 退 场 后 移 步 谈 判 等 候 区 ， 等 待 下 一 阶 段 的技 术 方 案 谈 判 及 商 务 谈 判 。 (7)宣 布 谈 判 与 评 标 期 间 的 有 关 事 项 ； 开 标 会 议 结 束 ；16.3.2 谈判准备：（ 1） 采 购 代 理 机 构 、 交 易 中 心 工 作 人 员 组 织 评 审
35、 专 家 、 采 购 人 代 表 签 到 ， 核 对 评 审 专 家 身 份 和 采 购人 代 表 或 监 督 授 权 函 后 发 放 评 标 、 监 督 等 标 识 证 件 。 评 审 专 家 将 手 机 等 通 讯 工 具 或 相 关 电 子 设 备 关 闭 或设 置 为 静 音 状 态 ， 并 寄 存 在 指 定 专 用 储 物 柜 （ 盒 ） 内 统 一 集 中 保 管 ， 拒 不 上 交 的 ， 可 拒 绝 其 参 加 评 标 工作 。（ 2） 采 购 代 理 机 构 告 知 回 避 要 求 ， 宣 布 评 标 工 作 纪 律 和 程 序 ， 介 绍 政 府 采 购 相 关 政 策
36、法 规 ， 组 织 评审 专 家 及 采 购 人 代 表 签 署 政 府 采 购 评 标 委 员 会 成 员 承 诺 书 ， 明 确 评 审 专 家 权 利 和 义 务 以 及 应 负 的 法14律 责 任 。（ 3） 推 选 谈 判 小 组 组 长 。 采 购 代 理 机 构 工 作 人 员 组 织 推 选 谈 判 小 组 组 长 。 由 评 审 专 家 自 我 介 绍 ， 谈判 小 组 成 员 推 选 产 生 谈 判 小 组 组 长 ， 采 购 人 代 表 不 得 担 任 组 长 。 采 购 代 理 机 构 工 作 人 员 介 绍 谈 判 流 程 ，公 布 竞 谈 采 购 项 目 上 限
37、控 制 价 ， 现 场 拆 封 竞 标 文 件 交 由 评 标 委 员 会 。16.3.3 谈 判 ：（1）出席评审的有关人员为谈判小组成员。竞标单位在谈判期间提交的密封的所有竞标文件须经谈判小组成员和监督人员同时验证后方能拆封，任何个人不得私自拆封。 （2）谈判时，竞标单位的法人代表或委托代理人必须参加谈判。（3）谈判小组通过对各竞标单位的竞标文件进行初步审查后，谈判双方以竞争性谈判条件为依据，由竞标单位对提交的竞标文件及服务承诺等做出陈述。谈判小组将根据竞标单位的竞标文件、陈述尚未明晰或需要进一步了解的细节列出与各竞标单位谈判的提纲并向竞标单位询问，竞标单位应依次对谈判小组提出的问题做出答
38、复，必要时要求竞标单位对其竞标内容、补充方案或修改意见做出书面澄清。同时代理机构工作人员对谈判内容做好记录并将此记录交由谈判小组及竞标单位核实，核实无误后由竞标单位代表签字作为书面应答文件（将作为合同的组成部分）。（4）二次报价：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价。16.4 谈判原则16.4.1、必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；16.4.2、谈判人员不得向外界透露任何与谈判有关的内容； 16.4.3、任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；16.4.4、谈判人员不得私下与竞标单位接触。16.5 竞 标
39、 文 件 有 下 列 情 况 之 一 者 将 视 为 竞 标 无 效 ：16.5.1 竞 标 文 件 未 按 规 定 封 装 、 密 封 ；16.5.2 竞 标 单 位 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 未 签 字 ；16.5.3 竞 标 单 位 未 加 盖 单 位 公 章 ；16.5.4 未 按 规 定 的 格 式 填 写 或 者 字 迹 模 糊 、 辨 认 不 清 ；16.5.5 竞 标 人 未 按 竞 争 性 谈 判 文 件 的 规 定 递 交 竞 标 保 证 金 的 ；16.5.6 竞 标 人 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 未 按 时 参 加 开 标 会 议 的
40、 ；16.5.7 竞 标 截 止 时 间 以 后 送 达 的 竞 标 文 件 ；16.5.8 竞 标 文 件 内 容 不 真 实 ；16.5.9 竞 标 文 件 不 满 足 竞 标 人 最 低 资 质 等 级 和 营业执照要求。16.5.10 竞标人营业执照、施工资质、拟投入的技术负责人的资格证书等证书不符合要求及复印件未加盖竞标人公章的。1516.5.12 超出采购控制价的。16.5.13 不符合法律法规规定的及竞争性谈判文件其它实质性内容的。16.6 至竞标截止时间止，递交竞标文件的竞标单位不足三家时，本工程不予开标作废标处理，采购代理机构将按政府采购管理的有关规定报主管部门批准后将该项目
41、改为其它方式重新组织采购。七、评审17、组建谈判小组。17.1 本工程谈判小组应从靖西市政府采购评审专家库中随机抽取确定。由于技术复杂、专业性强等原因，抽取专家无法满足项目需要时，应按财政部政府采购评审专家管理办法有关要求，由采购人推荐专家。17.2 参与项目书面推荐供应商的评审专家，应执行回避原则，不能再承担该项目的评审工作。17.3 谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共 3 人（含）以上单数组成；谈判小组中专家人数不少于总人数 2/3，采购人代表不得以谈判专家身份参加谈判。在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。谈判小组的组成应根据采购项目的特点，结合专家的总体情况确定，并注意
42、专业结构合理，知识水平、综合素质相当18、评审内容的保密18.1 进入评审后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料及有关授予合同的信息，都不应向竞标人或与评审无关的其他人泄露。18.2 在竞标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竞标人对采购代理机构和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消竞标资格。19、资格审查19.1 本工程资格审查采用资格后审，参加本次竞标的单位均要通过资格审查才能获得竞标资格。19.2 资格审查内容为：按 竞 标 人 须 知 第 12.1.1 条 款 资 格 审 查 部 分 内 容 审 查 ， 要 求 资 料 齐 全
43、 和 有 效 。20、竞标文件的符合性鉴定20.1 在谈判之后详细评标之前，谈判小组将首先与竞标人就竞标文件中不清楚的内容进行谈判及澄清，然后将依据谈判及澄清的内容审定每份竞标文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。20.2 就本条款而言，实质上响应要求的竞标文件，应该与竞争性谈判文件的所规定的工程发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的采购代理机构的权力及竞标人的责任造成实质性限制。21、竞标文件的澄清为了有助于竞标文件的审查、评价和比较，谈判小组可以个别地要求竞标人澄清其竞标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。22、错误的修正1622.1 谈判小组将对确定为
44、实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：22.1.1 如果用阿拉伯数字表示的数额与用汉语文字表示的数额（人民币大写）不一致时，以汉语文字数额（人民币大写）为准。22.1.2 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的单价为准。除非谈判小组或评标小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。22.2 按上述修改错误的方法，调整竞标书中的竞标报价。经竞标人确认同意后，调整后的报价对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受修正后的竞标报价则其竞标将被拒绝，视为无效竞标。22.3 竞标文件正本与竞标文件副本不符的以正本为
45、准。23、竞标文件的评价与比较23.1 谈判小组将仅对依照本须知第 20 条确定为实质上响应竞争性谈判文件要求（即符合性鉴定合格）的竞标文件进行评价与比较。23.2 谈判小组将依照本须知第 26 条对通过符合性鉴定的竞标文件的竞标报价进行校核与修正。24、评审办法 （1）初步评审：谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评标。独立评标期间，评标专家在评标专家评标区集中评标，采购人代表在采购人代表评标区独立评标。采购人代表（商务标评委）对商务文件进行符合性鉴定，对实质上不响应竞争性谈判文件要求的竞标予以拒绝；评标专家（技术标评委）对竞标单位资
46、格文件进行资格鉴定，对资格审查不响应竞争性谈判文件要求的竞标予以拒绝，对技术标进行评审，技术标评审按可行与不可行来评定，对技术标不可行的竞标予以拒绝。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。项目审查期间，具体评标事务由依法组建的谈判小组负责,采购代理机构全程回避。（2）正式谈判：谈判小组所有成员根据谈判策略，集中与通过初步评审的供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会，分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的产
47、品质量和服务是否能满足采购文件规定的实质性要求。谈判期间，相关监督部门对谈判过程全程进行监督，具体谈判事务由依法组建的评标委员会负责,采购代理机构进行相关谈判记录。现场监督人员、公共资源交易中心及采购代理机构的工作人员应当遵守评标现场工作纪律，不能出现越权行使评标委员会的权利，代替评委进行评标，对评标工作发表任何倾向性意见、向其他专家评委明示或者暗示自己的意见及其他干扰评标工作的行为，及政府采购法相关法律法规禁止出现的行为。（3）二次报价邀请：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价，并告知供应商二次报价截止时间及二次报价文
48、件编写有关规范。原则上，二次报价为最终报价。1725、在评审过程中，商务标评委发现供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价或者明显低于本项目采购控制价，使得其竞标可能低于其个别成本的，应当要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料；供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由商务标评委认定该竞标以低于其企业成本报价，其竞标作废标处理。26、成交候选人推荐原则（1）谈判小组应按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审委员会应根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，按评标报价由低到高提出 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。（2）现场校对及提醒。招标代理机构工作人员要对评标数据进行校对、核对，对资格性审查认定错误的，分值
