1、某某市人民政府某某某单位 制作某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 2方案目录一、项目背景 3二、改版的意义与目标 4三、网站建设方案 6四、网络技术方案 13五、项目实施规划 18六、项目报价 18七、售后服务 21八、关于某某某单位 22某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 3一、项目背景21 世纪知识经济的时代，信息化大潮席卷全球，网络延伸到社会的每一个角落，上网已成为一种不可抗拒的历史潮流。当今，信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力
2、的重要标志。信息技术的飞速发展引发了一场深刻的生产和生活方式变革，极大地推动着经济和社会的发展。作为信息高速公路五个应用领域中的首要应用，电子政府/电子政务在全球范围内受到广泛的重视，可以说政府信息化是经济信息化和社会信息化的前提，电子政务是未来国家核心竞争力的重点要素之一。我国的电子政务起步于 20 世纪 80 年代末期，各级政府机关开展了办公自动化工程，建立了各种纵向及横向地内部信息办公网络。从二十世纪九十年代开始，我国电子政务发展取得了长足的进步，1999 年，40 多个部委（办、局）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程” ，开始系统推进电子政务的发展。这标志着我国电子政务建设进入
3、了一个全面规划、整体发展的新阶段。在“政府上网工程”中，构建地图化的电子政府，有助于更好地树立中国各级政府在多媒体网上的形象，组织和规范各级政府的网站建设，提高政府的工作的透明度，降低办公费用，提高办公效率，有利于勤政、廉政建设，同时大幅度提高政府工作人员的信息化水平。将各级政府网站建设成为便民服务的“窗口” ，帮助人们实现足不出户完成与政府各某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 4部门的办事程序，为实现政府部门之间、政府与社会各界之间的资讯互通级政府内部办公自动化，最终构建“电子政府”打下坚实基础。在信息化建设的五大领域中
4、，电子政务建设排在首位。从电子政务的对象和职能看，可分为内部和外部两个部分。内部主要是各级政府之间、政府的各部门之间以及各公务员之间的互动。承担政府的决策和管理职能；外部主要是政府与企业、政府与公众之间的互动，承担政府对外服务和监管职能。政府门户网站的建设，在于实现政府电子政务中外部的主要职能。某市市委、市政府，某某市委、市政府高度重视信息化工作，全力推动信息化的应用，加快电子政务的建设，目前，全市政府上网工程如火如荼，信息化氛围较好。二、改版的意义与目标1、某某市信息网目前所处于的阶段一般情况下，政府网站发展可概括为以下 4 个阶段：（1）政府网站的萌芽阶段：委托网络公司制作静态页面构建的政
5、府网站，用以简单展示政府相关职能和信息。这种网站更新困难，每次更新都需要委托制作公司进行。（2）政府网站的发展阶段：利用简单的建站系统构建政府网站，用以简单展示政府相关职能和信息。这种网站结构非常简单，只能满足在网上建有一个政府门户网站这种较低层次的需求，无法在网上实现对政府事务的管理。（3）政府网站的中级应用阶段：利用内容管理系统构建政府门户站点，展示政府详细职能，发布地方新闻以及进行简单的政府事务管理等。（4）政府网站的高级应用阶段：在构建政府门户网站的基础上，利用电子政务技术构建政府电子政务网站，开展网上电子政务，真正实现在网上为公众服务，在网上进行政府部门之间的办公以及政府内部信息资源
6、的交流和共享等。目前的某某市信息网处于发展阶段与中级应用阶段之间，只实现了政务公开、信息发布等简单功能，网上办事、政民互动功能特点有待增加完善。由于政府功能的特殊性和重要性，政府在架设政府门户信息网站的过程中还需要注意到以下的问题：某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 5如何实现信息传输的高效性、安全性、可靠性，确保政府信息的安全传递？如何实现网站管理信息及用户的管理与浏览权限，并由非专业人员简单、快速、协同管理网站？如何实现网站功能具有较高的延续性和扩展性，使网站建设紧跟电子政务发展的需求？如何实现政府网上办公的方便、快捷
7、与高效？2、某某市信息网改版的意义“公众信息网”是“三网一库”的重要组成部分。它作为政府的一个重要窗口，及时发布公共信息，如政府机构设置、工作职责、政策规定、招商引资、工作进度、政务信息、公共信息，提供便民服务等。将政府内部办公职能面向公众延伸，逐步开展网上申报、审批、注册、年检、采购、招标、招商、举报、信访、服务等，提高工作透明度，树立政府的良好形象。某某市信息网改版建成后，将有着积极的意义：（1）向公众介绍政府部门的的机构职能等基本信息，公开政府的政策法规、办事程序，提高办事效率和透明度，保障信息发布的权威性；（2）通过网站接受公众的反馈信息，开辟了政府部门与企业、社会各界交流的渠道，开辟
8、了便捷的为民服务窗口； （3）有效地为经济发展服务。可以把自身的信息资源发布在网站上，为企业参于竞争提供先进、及时的渠道；（4）提高部门与部门之间、与其他地区的政府机构、社会团体的密切联系，加强信息交流；提高政府部门在行政、服务和管理方面的效率，促进办公自动化应用。网站将是一个文件资料电子化中心，日常办公、办文、公文等业务基本实现无纸化传真，降低办公费用，各项工作将逐步向规范化方向发展。某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 6（5）通过子网站生成系统，自动快速建成各局、机关、镇政府的网站，形成以某某市信息网为核心的政府网站群
9、，全面促进政府部门之间的协作、交流、信息共享。3、某某市信息网的改版目标：政府门户网站是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口。某某市信息网改版建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。 4、网站改版遵从原则（1）先进性和成熟性 信息技术尤其是软件技术发展迅速，新理念、新体系、新技术迭相推出，这造成了新的、先进的技术与成熟的技术之间的矛盾。而大规模、全局性的应用系统，其功能和性能要求具有综合性。因此，在设计理念、技术体系、产品选用等方面要求先进性和成熟性的统一，以满
10、足系统在很长的生命周期内持续的可维护和可扩展。（2）开放性和标准性 系统将建立统一的先进的平台标准，符合国家关于电子政务及信息化建设的有关标准，并将与现有的一些单位局域网络系统平台兼容，使这些系统能够方便的接入到本系统中。系统建成后，其他系统可以经过一定的改造接入到本系统的平台上，从而使政府网站平台成为一个开放的平台。（3）实效性和共享性 系统将建立直观易用的信息采集平台和设定权限的信息发布平台。确保政府门户的实效性和共享性。（4）安全性 安全是电子政务系统正常运行的保证，所以要充分重视系统的安全，包括整个网络环境、基础工作平台、应用系统和数据信息的综合安全体系。（5）可操作性和易用性 系统建
11、设将结合实际需求，以可操作性为重点，避免追求大而全。并且保证系统的易用性，使各类用户(行政工作人员，审批人员，普通公众)都能方便的使用本系统。某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 7三、网站建设方案1、美术设计规划：某某市信息网站首页是该网站整体形象的浓缩，所以不仅要美观简洁，大气；还要体现政府的形象、特点，体现整体和个体的有机结合；还要注重运用流行元素，使网站充满现代气息。内页设计追求在风格上统一，但又要因内容不同而各有特色，不同的功能页面又将体现出和功能内容相符的个性风格。网站设计要体现整体的美感，增强某某市信息网站在公
12、众心中的亲和力、认知度，使某某市信息网的形象为更多的公众所瞩目。在内容及结构框架设计上力求网站体现简捷性与人性化的思想，在框架编排、色彩搭配以及 Flash 动画的适当穿插都要做到恰到好处，使整个网站在保证功能的前提下，给受众带来良好的视觉享受和精神愉悦感，吸引受众再次访问某某市信息网。网站将按照以下要求进行设计：（1）首页设计做到新颖大方。（2）文字，图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚。（3）统一频道首页和其他各级页面的排版风格。 （4）页面富有时代气息和美感，色彩搭配稳重、合理、大气。（5）多媒体、flash 动画页面丰富而生动。 2、外网结构规划（如图）：读者打开某某市信
13、息网出现一段富有特色主题的 FLANSH 动画有声宣传短片（约长 15 秒）出现 5 个频道任意选择点击选择频道入到频道主页某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 8外网结构规划示意图3、内容规划：某某市信息网建议设立市民、企业、政务、旅游、乡镇四个频道，五个频道下再设立相关的子栏目。某某市信息网频道的设置的考虑出发点如下：市民频道 创建一个贴近老百姓的频道，提供便民服务，吸引网站人气。企业频道 创建一个企业办事、交流、合作窗口，为企业带来方便。政务频道 创建一个广大党政机关单位发布通知公告、进行办事交流的一个窗口。旅游频道
14、创建一个旅游窗口，展示旅游资源，配合实施“旅游兴市”战略。乡镇频道 创建一个乡镇对外展示、招商的窗口，全面推进某某乡镇发展。网站栏目、内容规划参见下面的某某市信息网频道、栏目、内容规划表：频 道 栏 目 子 栏 目走进某某 某某概览、某某市志、名人掌故、某某年鉴某某新闻 社会新闻、时政新闻政策法规 综合类、经济类、社会类等政策法规市民办事 办事指南、表格下载、在线受理、网上审批、网上查询等市长热线衣食住行 衣、食、住、行文学艺术 小说、散文、诗歌、书法便民服务 生育服务、就业求职、医疗保健、天气预报等市民频道图片某某 某某建设、人文风情、领导关怀、某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxx
15、xxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 9发展论坛人才招聘市场动态 市场动态、企业动态企业办事 企业注册、安全生产、企业变更、年检年审等企业公告 企业公告、企业通知政企互动 企业反馈、政府回复政策法规 外贸法规、合同法规等企业之星商机发布 供应信息、求购信息企业名片 生产企业、贸易企业、加工企业企业频道人才招聘政务公开 政府领导、政府机构设置、政府工作报告、发展规划等招商引资 投资环境、投资政策、投资项目、投资程序、投资要闻等行政审批 在线受理、网上审批、网上查询等政务动态政策法规人事任免建言献策政务频道景点景区 天马山、大仁山、西江温泉、太华山等某某特产 玉器、山楂、三
16、华李、三黄鸡等吃在某某购在某某住在某某娱在某某电子地图景点评比旅游热线 国际旅行社、中国旅行社等旅游频道乡镇动态 企业动态、政务动态乡镇简介乡镇政务 政务动态、通知公告、政务公开风土人情 风土、人情经济建设 发展规划、经济统计、招商引资 招商项目、招商优势、招商政策乡镇地图经验交流 规划经验、发展经验、产业经验乡镇频道某某市信息网频道、栏目、内容规划4、功能规划某某某单位 某某市信息网建设方案地址：xxxxxxxxxx 电话：xxxxxxx 传真：xxxxxxxxx 10某某市信息网的主要开发达到以下功能： 信息发布：建立强大、统一的信息发布平台。网站管理员可以利用直观、友好的可视化界面，通过
17、强大的互联网技术实现各类信息的采集、编辑、归类、发布。实现信息页面的动态发布、静态生成。可以定制信息发布页面的模板，实现数据与页面模板分离。网站管理员可以方便灵活地更换和管理模板。 信息浏览：广大市民可以通过 WEB 浏览器，在“公众信息网”内浏览所发布的所有信息。要求操作简单、方便，信息表现形式多种多样，充分利用先进的互联网技术方便网民的操作。 栏目定制：网站管理员可以利用直观、友好的可视化界面方便灵活地增加、更换和管理网站的各级栏目，如政府机构、工作职责、政策规定、招商引资、政务信息、公共信息，便民服务等。网站管理员对网站栏目的操作能够实时地反映到网站上。 多媒体（视频点播）功能：网站能够
18、支持多种流行格式的图像显示和 FLASH 播放，支持图片等的上传，以生动活泼的形式充分展现网站内在功能；运用语音和视频技术，加强信息发布和网民交流的手段和效果； 电子地图：为公众提供完整的城市地理信息，包括：城市地图、交通线路、旅游景点、党政机关和企事业单位分布等等。 自动生成子网站：自动快速生成政府下属的各个局、单位、镇政府的网站，打造政府网站群。可以通过直观、友好的可视化界面方便灵活地定制这些网站的模板，可以为每个子网站分配一个管理员，管理员可以通过统一的管理系统对本子网站的信息进行管理，系统可以根据网站模板和管理员增添的信息自动生成这些子网站。各管理员必须在严格的权限控制之下进行管理操作。系统能够完成文件路径管理、网站实时更新、子网站域名管理。 智能短信系统：实现手机短信发送通知等信息,可智能群发短信给各子网站管理员、全市各机关单位信息管理员等，也可任意输入手机号码发送。此外，还可实现智能发送生日祝福短信。 市长热线：建立专门栏目，通过网上留言、网上事务处理系统功能实现广大公众向市长投诉及提交相关问题，市长受理批示转交相关部门情况或处理结果将反馈公布在网上。让市长了解社情民意，接近老百姓，树立领导在公众中的形象。
