1、内蒙古农业大学经济管理学院2008级农业推广硕士 范红强指导教师：刘秀梅 教授2012年6月12日,达拉特旗现代农业的发展研究,一、研究背景及意义二、研究目标三、研究方法四、研究内容五、研究结论,汇报内容,2,一、研究背景及意义,20世纪80年代初我国提出到21世纪中叶基本实现农业现代化1998年提出了沿海发达地区要率先基本实现农业现代化的要求党的十六大指出建设现代农业是全面建设小康社会的重大任务党的十七大强调要坚持走中国特色农业现代化道路党的十七届三中全会提出了积极发展现代农业的重大历史任务对促进达拉特旗现代农业发展具有较强的现实指导意义,3,充分了解国内外现代农业发展现状及研究成果，同时借
2、鉴其成功经验，在此基础上，分析达拉特旗现代农业发展状况，总结自身优势，查找存在问题，从而探索一种符合达拉特旗实际的现代农业的发展模式，为达拉特旗现代农业的全面推进提供政策建议。,二、研究目标,4,本文通过对相关文献的梳理，在实地调研的基础上，利用实证分析法、对比分析等统计方法，对达拉特旗现代农业的发展进行系统的研究。,文献研究法 在实地调研前，对有关现代农业的研究成果进行系统的梳理和分析，明确了解现代农业的定义、特征、功能、现有的发展模式等，为本文的研究提供理论基础。,实地调研法 对达拉特旗现代农业的发展概况有全面的了解，对全旗七个苏木镇进行实地调研，在实地调研后，分析达拉特旗现代农业发展存在
3、的优势、问题。,实证分析法 利用发展现代农业前后 对比分析的方法，分析 现代农业对当地经济、 环境、社会效益所带来的变化，发现现代农业 发展过程中所产生的效 益及存在的问题。,三、研究方法,5,四、研究主要内容（思路）,第一部分通过对相关理论的梳理，确定本文的分析框架，并在此基础上指导全文写作。第二部分对国内外现代农业的发展状况进行基础性研究。第三、四部分分析达拉特旗现代农业发展现状，以及达拉特旗发展现代农业的优势与存在的问题。第五部分本文的结论及政策建议。,6,四、研究内容现代农业定义,现代农业指广泛应用现代科学技术、工业装备和科学管理方法，发展具有高度专业化、社会化、商品化的发达的社会化农
4、业。现代农业是使农业生产技术由经验转向科学的方向发展，即由生态的原始性转变为强控性，技术的传统性转变为现代性，经济的封闭性转变为开放性的过程。现代农业的产生和发展，大幅度提高农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，使农业发生了重大变化。,7,四、研究内容国外现代农业发展研究,美国采取“规模化生产+市场机制+政府保护”的运行模式。现代农业发展经历了三个阶段：半机械化、田间作业机械化和全盘机械化。日本采取“小农经济+农协组织+政府保护”的运行模式 。经历了四个时期：引进技术、技术改良、农村民主化改革、成熟阶段。西欧采取“中间类型”模式，实行“物力投资”和“智力投资” 并举推动农业现代化的进程。,
5、8,四、研究内容国内现代农业发展研究,东部集约型现代农业模式、大城市郊区都市型现代农业农业模式、中部地区产业化型现代农业模式以及西部特色性现代农业模式。外向型创汇农业模式、都市农业模式、优势农产品产业带模式以及资源综合开发模式。在完善家庭联产承包责任制的基础上，逐步建立“土地适度规模经营“的发展模式。,9,四、研究内容达拉特旗现代农业发展概况(1),社会经济发展现状。截止2011年年末，全年地区生产总值403.56亿元，第一产业增加值26.94亿元，增长4.5%。全年农牧民人均纯收入10021元，增长14.7%。荣膺“全国粮食生产先进单位”。种植业发展现状。全旗种植业面积达到185.1万亩，粮
6、经饲比例66：15：19 ，粮食产量达到11.7亿斤。,10,四、研究内容达拉特旗现代农业发展概况(2),养殖业发展现状。牲畜存栏338.8万头（只），其中肉羊138.5万只、绒山羊178.1万只、奶牛3.98万头、生猪15.1万口，肉、蛋、奶产量分别达到36230吨、1165吨、209100吨。水产养殖面积达到1.8万亩。产业化发展现状。建成瓜果蔬菜基地8.6万亩、马铃薯基地8万亩、牧草基地12万亩。肉羊、生猪、牛、肉驴养殖园区（场）共计达到216家，大型养鸡场3个、獭兔园区1个，从事种养殖企业85家，拥有自治区级以上龙头企业8家。年销售百万元以上的农畜产品加工企业达20家。,11,四、研究
7、内容达拉特旗现代农业发展概况(3),基础设施建设。依托各类项目，通过新打及修复机电井、新建及修复机耕路、安装喷灌等建成高效现代农业示范区61万亩。购进大中型动力机械1万台（套），农机总动力达到87万千瓦，农作物机耕、机播、机收率分别达到99%、90%和69%，综合机械化水平达到86%。生态建设。通过人口转移和禁牧政策以及退牧还草等项目的实施，使生态环境得到较大改善，全旗森林覆盖率和植被覆盖率达到25.12%和78.8%。,12,四、研究内容达拉特旗现代农业发展概况(3),指标评价：一产对经济增长的贡献率为6.2%；从事农业的劳动力方面，全旗的农业劳动力占经济活动人口的36%；从农业劳动生产率来
8、看，全旗平均每个农业劳动力耕种的耕地面积为 1hm2；从农用地生产率看，全旗粮食作物的单位面积产量为632斤/亩；农产品商品率为70%。,13,共实施土地规模化经营11.8万亩，整合新增耕地1.6万亩。一是大户承包，合伙经营。由有能力、懂管理、善经营的种植大户牵头，以喷灌控制面积为基本生产单元，以每亩350元/年的承包费用，承包整合散户土地，按照“五统一”方式进行管理生产，即统一农田规划、统一种植结构、统一机械作业、统一技术服务、统一销售农产品。该模式占运行项目10%。,四、研究内容白泥井镇现代农业发展概况(1),14,二是农户协商，合作经营。引导暂时不愿离开土地，仍想从事种植业生产的群众成立
9、种养合作组织，由合作社选派有威望的成员统一管理，这种模式占运行项目的30%。三是规模承包，公司经营。先后引进5家龙头企业和13家中小企业入驻项目区，在项目实施中，不断产业结构的调整力度，目前已形成了小麦、油葵、优质牧草、瓜果蔬菜、饲用玉米五个产业种植基地。,四、研究内容白泥井镇现代农业发展概况(2),15,旗县区位优势。达拉特旗地处蒙中经济区，内蒙古自治区最主要的“呼和浩特包头乌海”产业带与连通我国中西部的神华铁路产业带的“T”字型结合部。旗人民政府树林召镇，是包头西安210国道和包神铁路线上的重镇。资金实力雄厚。作为全市的一个重要农业基地，承担着建设“绿色大市、畜牧业强市”的重任。鄂尔多斯市
10、地区生产总值连续3年超过2000亿元，位居内蒙古之首。对达拉特旗发展现代农业的经济支持提供了重要保障。,四、研究内容达拉特旗现代农业发展优势(1),16,土地流转规模经营。累计安装各类大型节水灌溉设施1298套，用于集约化规模经营的土地达到61万亩，占全旗耕地总面积的27%，项目区土地流转率达到50%。农村专业合作社的组建。组建各类初级农民专业合作经济组织216个，加入农户约3250多户，带动农户7920户。现代农业技术的广泛应用。种植业集成了以大型喷灌管灌设备、渠道衬砌为主的水利设施，测土配方施肥、良种培育推广、病虫害防治等科学种植技术，玉米高产创建活动，全程大型机械化作业的农机科技服务；养
11、殖业方面，集成了畜群基础标准化建设，改良繁育体系建设，疫病防治体系建设，以及草畜平衡、饲草配方、同步发情、同期出栏等技术。,四、研究内容达拉特旗现代农业发展优势(2),17,土地流转制度现实中问题。土地政策和项目实施存在矛盾；科技服务与现代农牧业生产的快速发展不相适应。劳动力的文化水平有待提高。劳动力素质低；剩余劳动的二次就业难以解决。农业资金信贷体系不健全。支农资金的主渠道是农村信用社，贷款额度小，难以满足农民的信贷需求；配套资金不能及时到位。市出台了多项支农政策，由于当地政府的财力不足，匹配资金难以按时落实，严重影响了现代农业建设进程。生态体系和谐发展问题。和其他现代技术对环境的影响一样，
12、现代农业基础设施的建设和实施将会对水、气、声等环境产生各种不利影响。,四、研究内容现代农业发展存在的问题,18,达拉特旗发展现代农业是实现农业可持续发展的必由之路，且正处于上升期。建设现代农业，核心内容是确立土地适度规模经营。要因地制宜切合实际、重视规划注意节约，避免急于操作而产生各种损失、浪费。剩余劳动力的转移及其二次就业的问题需要寻找有效的解决途径。政策配套及落实上需要不断完善。受到农村劳动力的文化程度和组织能力的局限，达拉特旗需要更多的涉农企业参与现代农业的建设和管理。,五、结论及政策建议结论,19,（一）科学规划设计要置身在当地相对大的区域框架内摆布路网和林带。喷灌圈的设计尽力避免大量
13、的拆迁和减少林木的砍伐；单元喷灌圈内土质最好为同一种土质，便于灌溉；喷灌圈最好控制在400800亩，便于土地的流转和整合。以用浅层水的为主，根据需要，再适当配置深井。建议所有喷灌都建贮水窖，这样，虽然二次提水增加费用，但从其对井和管道的保护效应来看是合算的。同时，要认真分析塌井的原因，提早解决。,五、结论及政策建议建议（1）,20,（二）培育新型现代农业从业人员加强和提高农民整体素质加强基层组织建设（三）加大农业科技推广力度推进科技综合试验示范基地建设，提高农民自觉接受和运用科技的积极性，并逐步形成科技推广的市场化、产业化经营。科技发展的调整重点有：培育优质、高产、专用品种，推动农业结构的战略
14、性调整；提高农产品加工技术，大力提高农业后续经济效益，增加农民收入；开发生物技术和信息技术，大力推动农业高新科技产业化；发展创汇农业技术，努力提高农产品的国际竞争能力。,五、结论及政策建议建议（2）,21,（四）加快农业产业化建设加快基地建设，调整产业结构，使产业发展趋于合理。转变经营主体，多引进、培育、壮大企业，多鼓励成立合作组织，推广“公司+农户+基地”、“公司+基地”、“公司+协会+农户”等多种形式的农业产业化发展模式。（五）出台优惠政策支持现代农业发展加快农村养老保险的贯彻落实做好安居工程,五、结论及政策建议建议（3）,22,（六）完善农村信贷政策及时调整信贷政策，满足新的信贷要求。市、旗要整合资金，资金跟着项目走，服务围绕项目转。,五、结论及政策建议建议（4）,23,感谢我的导师刘秀梅，感谢我的良师益友高潮老师，感谢杜富林老师，感谢在此论文形成过程中所有给予过我无私帮助的老师和同仁。感谢花费大量宝贵时间和精力审阅本文以及参加答辩的各位专家和教授。我的脚下是你们施的肥料，我的树叶将为你们永久地遮阳。,24,致谢,
