1、深圳市沙湾河流域水环境综合整治工程项目环评阶段报告书简本委托单位：深 圳 市 水 务 局环评机构：天津市环境影响评价中心2013 年 12 月 9 日目 录一、建设项目概况 11建设项目的地点及相关背景 .12建设项目概况 .13项目政策符合性及规划相容性 .2二、建设项目周围环境现状 41建设项目所在地的环境现状 .42建设项目环境影响评价范围 .5三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果 71建设项目污染物产生、处理措施及排放情况 .72评价范围内的环境保护目标分布情况 .93主要环境影响及其预测评价结果 .114对环境敏感目标的主要环境影响和预测评价结果 .125环境风险分析预测
2、结果、风险防范措施及应急预案 .136环境保护措施的技术、经济论证结果 .137环境影响经济损益分析结果 .148拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .14四、公众参与 16五、环境影响评价初步结论 17六、联系方式 181一、建设项目概况1建设项目的地点及相关背景沙湾河流域属深圳九大水系中的珠江三角洲水系，位于深港两地重要的饮用水水源地深圳水库上游，该河发源于深圳市龙岗区南湾街道以北的牛尾岭，在深圳市罗湖区以南汇纳另一河流莲塘河后，形成了划分深圳市与香港特别行政区的边界深圳河。由于沙湾河流域贯穿于整个南湾街道南部片区，为南湾街道重要的城市排洪通道，而南部地区有“ 两山一水 ”的环境优势，靠近
3、沙湾关口，未来十年，南湾街道将依托沙湾河流域治理工程和南湾郊野公园两大工程，加快城市更新，完善市政设施，打造成“ 山水南湾、生态新城 ”，并将沙湾河定位为城镇防洪和生态景观休憩廊道。为此，龙岗区政府、南湾街道及当地民众迫切希望加快推进沙湾河流域水环境综合整治，以满足河道的行洪要求、解决片区内涝、改善流域内的水环境、缓解对深圳水库的水质压力、实现区域水资源的有效利用，同时为区域可持续发展及低碳城的建设提供坚实的基础，以实际行动实现特区内外一体化建设要求。沙湾河流域河道整治刻不容缓。2建设项目概况深圳市沙湾河流域水环境综合整治工程整治范围为深圳水库沙湾河水闸以上的干流及李朗河、东深渠、简竹河、小沥
4、河四条支流，整治河道总长 12.983公里，项目总投资 34723.27 万元，整治内容包括：防洪、截污、生态景观修复等；沙湾河干流、一级支流、二级支流分别按 100、50、20 年一遇的防洪标准进行整治，计划主体工程从 2014 年 4 月开始，2016 年 10 月底完工，工期为 32个月。2项目工程特性表见表 1。表 1 工程特性表序号及名称 单位 数量 备注一、水 文1.流域面积 km2 26.102.设计洪水流量 m3/s 385.86（P=1%） 沙湾截排闸断面3.施工导流流量 m3/s 31.00（P=20%） 同上二、河道整治工程1.治理河段总长度 km 12.983沙湾河 k
5、m 3.80 P=1%简竹河 km 0.971 P=2%东深渠 km 4.33 P=2%李朗河 (含小沥河 ) km 3.882 P=2%（小沥河P=10%）2.建筑物级别干流 级 3一级支流 级 4二级支流 级 5三、水质改善工程（一）截污1.截流倍数 22.截流管长度 m 175023.管径 mm DN400DN1500（二）污水压力管 DN1000 m 3440四、生态景观修复1、生态绿化总面积 万 m2 9.052、湿地面积 万 m2 2.82五、工程占地与拆迁1.工程占地（包括原有河道） 万 m2 65.32.工程拆迁 m2 4537.61六、地震基本地质条件1.设防烈度 度 62.
6、场地类别 类 3项目政策符合性及规划相容性1、产业政策相符性分析根据国家产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正）和深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本） 的规定“ 本目录未列明的产业和项3目，除国家、省、市另有规定者外，均属允许发展的产业和项目”。本项目为河道整治工程，属于产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正）鼓励类第二条“水利”第 1 项“江河堤防建设及河道、水库治理工程”且不属于深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本） 中限制发展及禁止发展类项目。根据深圳市发展和改革委员会文件关于深圳市沙湾河流域水环境综合整治工程项目建议书的批复深发改【
7、2012】694 号内容，项目对于改善河道水质、保障深圳水库水质安全，提升区域人居环境有重要意义，其建设是必要的。综上，项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。2、选线环境合理性分析（1）与珠江三角洲环境保护规划纲要（20042020 年） 的相符性分析该规划明确提出“ 优化水环境安全格局 ”即通过调整取水排水格局，调整和优化各河段水功能，实现高、低用水功能之间的有序协调，确定水环境总量控制目标，确保区域持续性供水安全。本项目建设后将显著改善流域水体水质，为确保区域持续性供水安全提供技术支持与保障，因此项目建设符合珠江三角洲环境保护规划纲要（20042020 年） 的要求。（2）与深圳市水务发
8、展“十二五” 规划的相符性分析深圳市委市政府高度重视沙湾河流域水环境综合整治，深圳市水务发展“十二五”规划中将沙湾河流域水环境综合整治作为重点推进项目，市委市政府将沙湾河流域综合整治工程列为“十二五” 期间重点督办实施项目。因此，本项目建设符合深圳市水务发展“十二五” 规划的相关要求。（3）与深圳市中部物流组团分区规划布吉、平湖、横岗（2005-2020）相符性分析根据深圳市中部物流组团分区规划（2005-2020）布吉、平湖、横岗 土地利用规划图可知，项目红线范围内用地主要为水域、公共绿地。（4）项目选线与环境功能区划的符合性根据关于调整深圳市环境空气质量功能区划分的通知 （深府200898
9、 号）、 关于调整深圳市环境噪声标准适用区划分的通知 （深府200899 号） ，本项目大气环境功能区为二类，声环境功能区为 2 类及 3 类区，地表水环境功能区4执行地表水环境质量标准中类标准。本工程对环境的主要影响时期为施工期及运营期的噪声影响，只要严格控制，采取有效的防治措施，并严格落实施工运营期各项环境保护措施，本工程的建设符合环境功能区划的规定。（5）项目选线与环境敏感区保护的符合性项目工程用地范围中有 291925.42m2（约占总面积 45%）处于深圳市基本生态控制线范围内，其余部分均不在深圳市基本生态控制线范围内（见图 1.5-5） 。根据深圳市基本生态控制线管理规定内容，市政
10、府鼓励公民、法人或其他组织从事生态保护活动，并且将主干河流、水库及湿地列入基本生态控制线的划定范围内，目的为加强生态保护、水质安全，本项目为河道整治工程，仅施工期污染较大，但是随着施工期结束，污染随之结束，项目运营后水质得到改善、行洪能力加强、生态系统进一步完善，项目建设不违背深圳市基本生态控制线管理规定中相关规定。关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知 （深府2006227号）的规定，项目选址位于深圳水库东深供水渠流域二级水源保护区内，项目为河道整治工程，本身属于环保工程，截污工程对旱季所有入河污水以及雨季携带面源污染的初期雨水不在进入河流，通过管道引至埔地吓污水处理厂达到标后，其尾水
11、经李朗河湿地生态处理后作为沙湾河生态补水，可以大大改善河流水质，因此本工程建设与水源保护管理规定不冲突。综上所述，项目选址在环境方面是合理的。二、建设项目周围环境现状1建设项目所在地的环境现状监测布置的监测点中的昼间以及夜间噪声监测结果均达符合声环境质量标准 （GB3096-2008）中相应执行的标准要求，项目所在区域声学环境质量较好。项目区地表水质参数均能达到地表水环境质量标准 （GB3838 2002）中的类水域标准。项目建设区域地表水环境质量较好。5场地地下水和土对砼具弱腐蚀性；对混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性；对钢结构具微腐蚀性（PH均大于5.5）。环境空气中的各因子的I i值均小于1，
12、说明其日平均浓度均未出现超标，项目所在地的环境空气质量较好，达到环境空气质量标准中的二级标准要求。底泥受到重金属污染程度较大，但不构成危险废物。沙湾河流域位于组团内现状用地面积61.95km 2，占 37.5%。现状土地利用的典型特征是布局较分散，集约度差，目前总体建设土地面积约32%。沙湾河流域两岸的用地规划以林地、公共绿地、工业用地、居住用地为主，沙湾河干流上游为林地，生态条件较好，干流下游、支流李朗河、东深渠、简竹河两岸现状用地空间有限。2建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价导则中的规定，结合本工程影响环境的特点，沿线地形、以及环境功能要求等，确定本工程大气、声、生态环境影响评价范围
13、。（1）地表水环境评价范围本工程地表水环境评价范围为施工扰动的 12.983km 治理河段，并考虑包括所有水环境保护目标，评价河段总长 12.983km，评价面积 0.65km2。（2）地下水环境评价范围本工程地下水环境评价范围为项目所在地块内。（3）大气环境评价范围本项目的大气污染排放源呈多点分布，评价长度包括 12.983km 治理河段，评价宽度包括河道并从河岸向两侧分别外延 200m 的区间，并考虑包括所有大气环境保护目标。（4）声环境评价范围根据环境影响评价技术导则-声环境 （HJ2.4-2009）确定拟建项目声环境评价长度包括 12.983km 治理河段，评价宽度包括河道并从河岸向两
14、侧分别外延200m 的区间。（5）生态环境评价范围6本次生态评价范围的划定，以生态因子之间相互影响和相互依存的关系为原则和依据，并主要根据评价区与周边环境的生态完整性确定。生态评价范围由水生生物、陆生生物及其生境以及水土流失的评价区域组成，分述如下：水生生物及其生境的评价范围与水环境评价范围一致，评价长度 12.983km；陆生生物及其生境的评价范围为沿 12.983km 评价河段两岸外延至 200 区间，并考虑包括所有生态环境保护目标。水土流失评价范围为项目建设区，包括工程永久占地区、临时占地区等。通过以上分析确定拟建项目环境影响评价范围情况见表 2 和图 1。表 2 项目评价范围评价内容
15、评价范围地表水环境 河段总长12.983km，评价面积0.27km 2地下水环境 项 目 地 块 范 围 内空气环境 评价长度包括12.983km治理河段，评价宽度包括河道并从河岸向两侧分 别外延 200m的区间声环境 评价长度包括12.983km治理河段，评价宽度包括河道并从河岸向两侧分 别外延 200m的区间生态环境水生生物及其生境的评价范围与水环境评价范围一致，评价长度12.983km；陆生生物及其生境的评价范围为沿12.983km 评价河段两岸外延200m，并考虑包括所有生态环境保护目标；水土流失评价范围为项目建设区，包括工程永久占地区、临时占地区等7图 1 项目环境评价范围图三、建设
16、项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果1建设项目污染物产生、处理措施及排放情况噪声施工期：项目施工期间道路沿线各敏感点昼间噪声不能满足声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类及 3 类的要求，因此，施工单位在施工过程中必须采取合理的噪声防治措施，针对敏感点布置临时隔声屏障，加强施工作业管理，禁止中午和夜间施工。项目施工期间设备运行时，对本项目沿线各敏感点昼间和夜间的预测值叠加均超过 GB3096-2008 中 3 类及 2 类环境噪声标准的要求，主要采取措施： 图 例本工程、地表水及水生生态评价范围大气、噪声、陆生生态评价范围8施工期应严格控制施工时间。在居民区、学校附近施工应根据有
17、关规定进行，在 12：0014 ：00、23：00 次日 7：00 不得施工。 选择低噪声设备，对强噪声机械应建立简易的声屏障后放进行施工作业，使场地边界处的噪声低于建筑施工场界噪声限值。 对于受施工噪声影响的各敏感点临路一侧应设置临时围栏、隔声栏板。营运期：项目运营期间噪声主要来自防汛车辆、工程车辆的行驶噪声。车辆在巡河路上巡视河道，其车速较低，因此车辆噪声对周围声环境影响甚微。废水施工期：生施工期废水主要来自基础、引水系统开挖废水、砂石料系统冲洗废水，其主要污染物为悬浮物；施工机械、车辆维修和清洗废水，其主要污染物为悬浮物、石油类。项目施工过程中产生的施工废水经隔油沉淀池隔油沉淀处理后上清
18、液回用，沉渣定期清挖，统一运至弃渣场；现场施工人员少量生活污水通过化粪池预处理后进污水管网，由埔地吓污水处理厂处理；严格执行水土保持措施。营运期：加强截污管道的日常维护，避免污水漏排影响河流水质；加强河道日常维护，定期清理河道内垃圾；加强湿地日常管理，促使湿地生态系统完善与稳定，保证湿地出水水质。项目建成后产生的生活污水通过化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入埔地吓污水处理厂处理。废气施工期：主要为施工扬尘、拆迁扬尘、恶臭、施工机械废气，采取以下措施：建议对施工扬尘采取洒水湿法抑尘，并严格监督运输车辆，对进出车辆进行冲洗；加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；运
19、土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理等。淤泥压滤后即时清运，不进行临时堆放；清淤的季节建议选在冬季；对施工工人采取保护措施；河道疏浚过程中，在附近分布有集中居民点的施工场地周围建设围栏，高度一般为 2.53m；对淤泥喷洒除臭植物液。营运期：项目所在区域各排污泵站已纳入沙湾排污泵站及配套管网改造工程，不在本次评价范围内。项目沉沙池及拦沙坝主要拦截清淤后的河道上游区9域泥沙，河道清淤后水质较好，沉沙池及拦沙坝截留的泥沙不会产生恶臭。项目进入运营后，河流水质得到明显改善，河道中散发恶臭的淤泥经过清理后减少河道内
20、源污染，河道不再散发恶臭，周围大气环境质量将得到明显改善。固废施工期：工程弃土弃渣、淤泥、生活垃圾、危险废物等。弃土运至南约积谷田余泥渣土受纳场；建筑垃圾运至年丰建筑垃圾循环利用处理场；河道底泥运至福永污泥处理场 生活垃圾应采用定点收集方式，设立专门的容器（如垃圾箱）加以收集，并按时每天清运。 危险废物交由有资质单位处理。营运期：生活垃圾、沉沙、收割植物统一清运至垃圾填埋场处理。生态景观生态保护措施：加强施工人员环保意识的宣教工作；保护地表上层和植被；在施工建设过程中需作的填挖土方，会产生水土流失，可建立工程与植被相结合的复式挡土墙，挖排水沟或截水沟、进行绿化等措施，防止雨水冲蚀泥土，防止泥土
21、外溢，同时加强对施工场地平整过程中的弃土（渣）的管理，建设施工尽量安排于非雨天进行，以避免水土流失的发生，从而尽可能降低对生态环境的潜在影响。当地政府和项目建设者要加强河道沿岸、岸坡植被建设，增加绿地面积，以补偿由于项目建成造成生态系统功能的损失；绿地建设要注意要以乔木、灌木、草本相结合，形成多层立体结构；重建水生生态系统要注意合理安排投放的生物种类，应投放本地区常见的水生生物；加强项目完工后对河流环境的管理工作。景观保护措施：（1）项目在建成后必须对所有裸露的地表及边坡进行系统的人工地形再造以及环境绿化，并充分注意过渡地带植被自然衔接、树种替代以及绿化中乔灌草花立体结构搭配，美化区域生态景观
22、；（2）各种临时停放的机械及车辆应停放整齐；当施工结束后，及时拆除各种施工临时设施；（3）选择植物种类要乔木、灌木、草坪、花卉相结合，提高自然立体美感。2评价范围内的环境保护目标分布情况项目位于深圳市龙岗区境内，属于深圳河水系，位于深圳水库东深供水10渠流域二级水源保护区内，沿途流经沙李朗社区、丹竹头村、南岭村、吉厦村、沙塘布村、樟树布村、沙湾村、白泥坑村、沙西村。根据现场调查，本项目沿线的主要敏感对象及保护目标见表 3。表 3 本项目主要社会环境保护目标保护类别 名称 位置距离（ m） 人口分布 保护要求 影响途径樟树布村 干流南面 25200 30 户樟树布幼儿园 干流南面 25 80 人
23、樟树布小学 干流西面 160 100 人沙湾村 干流北面 10200 260 户沙湾小学 干流北面 20 200 人沙塘布村 干流东面 10200 200 户南岭村 干流西面 10200 430 户环境空气声环境吉厦村 干流东面 10200 460 户环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级标准、 声环境质量标准2类施工扬尘、施工噪声、运营期噪声11沙西村 干流简竹河 交汇北面 20200 120 户沙西小学 干流西面 200 200 人白泥坑村 东深渠两岸 10200 500 户白泥坑小学 东深渠北面 140 200 人丹竹头村 干流两岸 10200 460 户上李朗村 李朗河西面
24、40200 300 户深朗村 李朗河北面 10100 100 户下李朗村 李朗河北面 10170 350 户下李朗小学 李朗河北面 160 200 人环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级标准、 声环境质量标准3类标准沙湾河简竹河东深渠小沥河白泥坑河李朗河深圳水库地表水环境黄牛湖水库地表水环境质量标准类水体标准施工扰动底泥、施工废污水事故排放生态环境 沙湾河沿线植物、动物、鱼类；水土保持； /工程施工、占地社会环境 河道沿线受影响各村落敏感点科学文明施工、采取环保施工工艺，降低污染，避免投诉环境敏感区生态线保护区本项目工程占地、永久占地约有 45%处于深圳市基本生态控制线范围内3主要
25、环境影响及其预测评价结果噪声施工期：施工过程中，昼间距施工场地 10m 外，可达到 70dB(A)标准限值；夜间距施工场地 56m 能达到夜间限值要求。从预测结果来看，项目施工期间道路沿线各敏感点昼间噪声不能满足声环境质量标准 （GB3096-2008 ）2 类及3 类的要求。其中，沙湾村、沙塘布村、吉厦村、南岭村、白泥坑村、丹竹头村、下李朗村距离河道较近，均有一定超标，下李朗小学、白泥坑小学等学校距离河道较远，受到影响相对较小，因此，施工单位在施工过程中必须采取合理的噪声防治措施，针对敏感点布置临时隔声屏障，加强施工作业管理，禁止12中午和夜间施工。营运期：项目运营期间噪声主要来自防汛车辆、
26、工程车辆的行驶噪声。车辆在巡河路上巡视河道，其车速较低，因此车辆噪声对周围声环境影响甚微。废气施工期：施工期间，本工程沿线敏感点沙湾村、沙塘布村、吉厦村、南岭村、白泥坑村、丹竹头村、下李朗村距离河道红线 20 米，如果不采取降尘措施，工程施工对敏感点产生的影响较大。根据预测，施工车辆路面行驶时，距路边20m 距离处 TSP 浓度为 2.89mg/m3，会给居民的正常生活造成不利影响；而当施工场地保证每天 5 次以上洒水及减少露天堆放时，可将 TSP 污染程度大大缩小。因此，道路施工时应保持路面清洁、限制施工车辆行驶速度及减少露天堆放或保证堆放物料的含水率，这样才能尽量减轻施工扬尘对于沿线敏感点
27、的影响；据现场调查，集中居民点距离河道约 10 米以外，清淤过程淤泥臭味对周围居民有一定影响，但本环评提出淤泥即清即运的方式，不临时堆放淤泥，其影响是暂时的，随着施工期的结束而消失，且根据现场调查，河流目前已处于不断散发恶臭气体的状态，给沿岸居民的日常生活带来严重的困扰，河道底泥清除工程完工后有利于改善周边的环境空气质量。营运期：项目进入运营后，河流水质得到明显改善，河道中散发恶臭的淤泥经过清理后减少河道内源污染，河道不再散发恶臭，周围大气环境质量将得到明显改善。项目所在区域各排污泵站已纳入沙湾排污泵站及配套管网改造工程，不在本次评价范围内。项目沉沙池及拦沙坝主要拦截清淤后的河道上游区域泥沙，
28、河道清淤后水质较好，沉沙池及拦沙坝截留的泥沙不会产生恶臭。废水施工期：由于项目所在区域污水管网已经完善，项目施工现场可设置施工营地，施工人员产生生活污水通过化粪池预处理后由污水管网进入埔地吓污水处理厂处理，对周围水环境影响较小。施工废水经隔油沉淀处理后回用，对水环境影响较小。运营期：工程建成后对水环境的影响以正面为主，主要体现在以下几个方面： 通过水质改善工程，对入河旱流污水 100%进行截流，最大程度降低河流负担； 截污工程对旱季所有入河污水以及雨季携带面源污染的初期雨水不在进入河流，通过管道引至埔地吓污水处理厂达到标后，其尾水经李朗河湿地13生态处理后作为沙湾河生态补水，可以大大改善河流水
29、质； 通过河道清淤清障、生态修复后河流自净能力可以得到较大提高，使水体水质得到逐渐改善。运营期生活污水通过化粪池处理后，经市政管道排至埔地吓污水处理厂处理，对环境影响较小。固废施工期：项目产生土方运至南约积谷田余泥渣土受纳场、建筑垃圾运至年丰建筑垃圾循环利用处理场、底泥运至福永污泥处理厂；生活垃圾经环卫部门定期收集处理；危废交由有资质单位回收处理，对周边环境影响不大。营运期：项目运营过程中主要来自管理人员的生活垃圾，沉沙池及拦沙坝沉沙，沿线植物收割及枯枝、树叶等，统一收集后送垃圾填埋场处理。4对环境敏感目标的主要环境影响和预测评价结果噪声预测结果来看，项目施工期间道路沿线各敏感点昼间噪声不能满
30、足声环境质量标准（GB3096-2008）2类及3类的要求。其中，沙湾村、沙塘布村、吉厦村、南岭村、白泥坑村、丹竹头村、下李朗村距离河道较近，均有一定超标，下李朗小学、白泥坑小学等学校距离河道较远，受到影响相对较小，因此，施工单位在施工过程中必须采取合理的噪声防治措施，针对敏感点布置临时隔声屏障，加强施工作业管理，禁止中午和夜间施工。废水项目施工期及运营期废水经措施处理后不会改变周边水质类别，不影响区域用水功能。废气大气环境评价因子浓度均在 GB3095-2012 二级标准范围内，对周边敏感点影响较小。5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目环境风险主要包括以下几个方面：围堰坍塌、
31、废污水事故排放、外来物种入侵及病虫害污染、汛期产生的洪涝灾害、堤防边坡失稳引起滑坡。因14此，施工单位严格按照有关规范、规程进行施工，施工质量达到设计标准，施工过程中加强施工管理，对废水处理设备使用过程中要加强巡查，防止管道渗漏，且生态覆绿过程中若需引入外来物种，应组织专家进行充分论证，防止生态入侵的发生，建设方也应采取严格的边坡防护措施，以保证设计边坡的稳定性，防止滑坡造成人员伤亡等恶性事件。通过上述措施后，本项目建设期环境风险水平是可以接受的。6环境保护措施的技术、经济论证结果施工期采用洒水降尘的措施在实践中是行之有效的，且方法简单，经济合理，营运期，河流水质得到明显改善，河道中散发恶臭的
32、淤泥经过清理后减少河道内源污染，河道不再散发恶臭，周围大气环境质量将得到明显改善。施工废水经统一收集后沉淀处理，程序简单，投资少，技术成熟可靠；项目所在区域生活污水进入市政污水管网至污水处理厂处理；运营过程中通过对河道清淤以及截污，大大改善了河道水质，运营过程中生活污水经收集后由管网至埔地吓污水处理厂处理，不会对受纳水体造成污染，技术经济可行。在施工期间对于施工现场与敏感点相隔距离较小的时候，对高噪声设备要进行适当屏蔽，作临时的隔声、消声和减振等综合治理，且禁止夜间使用。根据相关资料分析，简易的声屏障可实现降噪约510dB(A)。故该措施合理有效，也无实施障碍，是切实可行的。项目运营期间噪声主
33、要来自防汛车辆、工程车辆的行驶噪声。车辆在巡河路上巡视河道，其车速较低，因此车辆噪声对周围声环境影响甚微。本项目建设过程中建筑垃圾、弃土、淤泥按有关规定，到管理部门办理相关手续，垃圾应运输至经批准的场所处置，政策、技术可行。7环境影响经济损益分析结果本项目环保投资约为779.88万元，占项目总投资34723.27万元的2.2%。项目正面效益主要包括：（1）本工程为综合性工程，河道两岸是经济区和居民区，通过拓宽河道，加高堤身，可保护两岸的人身和财产安全，具有较大的防洪效益；（2）有效削减拦截入河污染负荷，项目工程实施后，项目流域范围内污染15物将得到有效控制，有效改善河道水质。同时，伴随着流域生
34、态系统的恢复，也兼顾了沙湾河流域的生态景观；（3）完善了生态系统，增加了生物多样性，项目工程实施后，项目区内原有的脏乱现象消失了，取而代之的是成片的林带、灌草地，生物多样性得到增加，河流整体生态系统的稳定性和自我更新、自我修复能力得以加强，生态系统逐步得到完善。负效益主要表现在：（1）施工期环境影响，项目在施工期可能会产生一定的影响，包括噪声、扬尘、施工废水等，但由于施工期所用机械设备数量少，运输物料少，且属于间歇性操作，对环境影响较小；（2）施工期水土流失，项目施工期将扰动地表，会造成一定的水土流失，通过设置临时沉淀池、挡土墙等措施，可有效减少水土流失量，对环境影响不大。社会效益：（1）增加
35、就业机会；（2）提高了居民环境保护意识；（3）改善居民的生活质量经济效益：（1）水质改善的经济效益；（2）旅游发展的效益通过计算并且按水利建设项目经济评价规范的评价准则，工程项目的经济内部收益率8%、经济净现值0 时，该项目在经济上才是合理可行的。本项目经济内部收益率为10.03%，经济净现值（社会折现率为8%时）为6941万元，均大于规定值，可见项目经济效益良好。8拟采取的环境监测计划及环境管理制度1、环境监测计划施工期（1）大气监测监测布点：本项目施工期产生的空气环境影响主要是施工扬尘，本项目拟分段实施，建议本项目各段施工场界和沿线各环境敏感点设置监测点。监测项目：TSP执行标准：本项目施
36、工期大气污染物排放应执行广东省大气污染物排放限值 （DB44/27-2001）第二时段中二级标准。监测频率：本项目施工期约 32 个月，施工期扬尘监测每月一次，每次一天，每天连续采样时间不少于 18 小时。此外本项目施工期在有扬尘超标排放和污染16投诉的情况时，应适当加密监测点和监测频次。监测方法：按照环境监测技术规范和空气和废气监测分析方法等相关规定执行。（2）噪声监测监测布点：本项目施工期噪声监测主要针对施工现场周围环境敏感点进行，建议在各段施工场界及各段沿线环境敏感点设置监测点。监测项目：等效连续 A 声级执行标准：建设项目施工场界噪声标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB1252
37、3-2011） ，敏感点声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。监测频率：本项目施工期约为 32 个月，施工噪声监测频率为每监测点每周一次，每次一天，每天昼间、夜间各一次。此外本项目施工期有噪声超标排放和污染投诉的情况下，应适当加密监测点和监测频次。监测方法：按照环境监测技术规范 、 声环境质量标准(GB3096-2008)和建筑施工场界噪声监测方法 （GB12523-2011 ）等相关规定执行。（3）水土流失控制根据本工程建设特点，本项目扰动土地面积、水土保持措施实施情况等内容采用调查监测与实地监测两种方式。根据季节及汛期等划分，每年 49 月每月监测 1 次，103
38、 月每 2 个月监测 1 次，合计 9 次/ 年，并根据降雨量情况加测 1 次（日降雨量大于 75mm 的暴雨后） 。根据施工扰动情况，每期监测设置23 个监测点，分别位于各期在建区场坪及沉砂池出水口。（4）每月一次对施工废物和余泥的处理情况进行了解和监督。运营期（1）废水监测监测点位：预处理设施出水排放口；监测项目： CODcr、BOD 5、氨氮、排水量；执行标准：广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准中的较严标准值；监测频率：竣工验收监测、平时不定期。17监测方法：按照环境监测技术规范和水和污水监测分析方法等相关规定执行。（2）水生态环境监测监测点位：沙湾小学、
39、简竹河汇入口、东深渠汇入口、李朗河汇入口各设一个断面；监测项目： 1）水质：水温、p H值 、 DO、 CODCr、 BOD5、 CODMn、 氨 氮 、总 磷 、 总 氮 、 石 油 类 、 阴 离 子 表 面 活 性 剂 、 粪 大 肠 菌 群 数 等 ； 2） 水 生 生 物 调 查 。监测频率：每季度监测一次。监测方法：按环境监测技术规范和水和污水监测分析方法等规定的有关技术规范和方法执行2、环境管理制度制定环境保护管理规章制度；建立应急预案；制定环境监测制度；制定环境管理培训计划。四、公众参与根据国务院建设项目环境保护管理条例（国务院253号令）和环境影响评价公众参与暂行办法的有关规
40、定，建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见。受建设单位的委托，公众调查由本评价单位完成，通过对项目可能影响区域进行广泛的公众调查，征询公众，为项目决策和管理提供依据。为使公众参与的调查能反映出公众对建设项目的意见，而且使调查对象具有充分的代表性，在评价区域内选取了不同性别、年龄段、文化程度、职业的群众填写公众参与调查表。建设单位或者其委托环境影响评价结构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告： 在建设项目所在地的公共媒体上发布公告； 公开免费发放包含有关公告的信息的印刷品；18 其他便利公众知情的信息公告方式。依照上述信息发布要求，结合本项目自
41、身特点及项目周围的环境情况，本次公众参与采用发放调查表格、现场张贴公告及网上发布公告的形式，开展公众参与调查。五、环境影响评价初步结论深圳市沙湾河流域水环境综合整治工程位于深圳市龙岗区。项目工程用地范围中有 291925.42m2（约占总面积 45%）处于深圳市基本生态控制线范围内，但不违背深圳市基本生态控制线管理规定中相关规定；项目建设符合深圳市城市总体规划，属于产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正）鼓励类第二条“水利 ”第 1 项“江河堤防建设及河道、水库治理工程”且不属于深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本） 中限制发展及禁止发展类项目。经过工程分析以及工程对
42、生态、大气、噪声、水体等环境要素的影响评价可知，本工程在建设过程中对周边环境和敏感点会造成一定的影响，本评价认为通过采取适当的污染防治措施、加强管理后可以降低和避免其影响。建设单位在认真采纳相关单位的环保要求、公众参与的意见，严格落实“三同时制度”以及本报告书所提的有关环保措施，从环境保护的角度分析，深圳市沙湾河流域水环境综合整治工程的建设是可行的。六、联系方式建设单位：深圳市水务局联系人：王工 联系电话：83072009 电子邮箱： 地址：深圳市福田区莲花路水源大厦 1802环评机构：天津市环境影响评价中心联系人：李工 联系电话：2781220519电子邮箱： 地址：深圳市宝安区 72 区留仙三路 38 号
