1、仙 居 县 建 设 工 程招 标 文 件备案登记号：仙公管（建）招字201761 号招标项目：仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标人：仙居县公路管理局（盖章）联系人：陈卫青联系电话：0576-87720329招标代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司（ 盖 章 ）联系人：王希联系电话：0571-85860245监管单位：仙居县交通运输局专业监管室仙居县公共资源交易管理办公室二 O 一七年五月仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件1说 明一、仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程（以下简称本项目）施工招标文件，以中华人民共和国招标投
2、标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例、中华人民共和国标准施工招标文件（2007 年版）、交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009 年版）、浙江省公路工程施工招标文件范本（2015 年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。二、在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表” 中对“投标人须知”、“ 评标办法”进行了补充、细化，在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款 ”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了公路工程标准施工招标文件（下册）技术规范。根据本项目的特点和实际需要，在“项目专用技术规范 ”中对“通
3、用技术规范”进行了补充和修改。四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。五、公路工程标准施工招标文件（下册）作为招标文件的组成部分由投标人自备。仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件2目 录第 一 卷 .10投标人须知前附表 14附录 1 资格审查条件(资质最低条件) 25附录 2 资格审查条件(财务最低要求) 25附录 3 资格审查条件（信誉最低要求） .25附录 4 资格审查条件(项目经理最低要求) .261.总则 .271.1 项目概况 271.2 资金来源和落实情况 271.3 招标范围、计
4、划工期和质量要求 271.4 投标人资格要求 .271.5 费用承担 281.6 保密 .281.7 语言文字 281.8 计量单位 281.9 踏勘现场 281.10 投标预备会 281.11 分包 281.12 偏离 .292.招标文件 292.1 招标文件的组成 .292.2 招标文件的澄清 .302.3 招标文件的修改 .303.投标文件 303.1 投标文件的组成 .303.2 投标报价 313.3 投标有效期 323.4 投标保证金 323.5 资格审查资料 .333.6 备选投标方案 .333.7 投标文件的编制 .334.投标 .344.1 投标文件的密封和标识 344.2 投
5、标文件的递交 .354.3 投标文件的修改与撤回 355.开标 .355.1 开标时间和地点 .355.2 开标程序 356.评标 .366.1 评标委员会 366.2 评标原则 376.3 评标 .377.合同授予 377.1 定标方式 377.2 中标通知 377.3 履约担保 377.4 签订合同 378.重新招标和不再招标 388.1 重新招标 38仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件38.2 不再招标 389.纪律和监督 389.1 对招标人的纪律要求 389.2 对投标人的纪律要求 389.3 对评标委员会成员的纪律要求 389.4 对与评标活动有关的工作
6、人员的纪律要求 399.5 投诉 .3910.需要补充的其他内容 39第三章 评标办法（合理低价法） .40评标办法前附表 402. 评审标准 462.1 初步评审标准 .462.2 分值构成与评分标准 463. 评标程序 463.1 初步评审 463.2 详细评审 473.3 投标文件的澄清和补正 483.4 评标结果 48第四章 合同条款及格式 .49第一节 通用合同条款 .501. 一般约定 501.1 词语定义 501.2 语言文字 521.3 法律 .521.4 合同文件的优先顺序 521.5 合同协议书 521.6 图纸和承包人文件 .521.7 联络 .531.8 转让 .531
7、.9 严禁贿赂 531.10 化石、文物 531.11 专利技术 531.12 图纸和文件的保密 .542. 发包人义务 542.1 遵守法律 542.2 发出开工通知 .542.3 提供施工场地 .542.4 协助承包人办理证件和批件 .542.5 组织设计交底 .542.6 支付合同价款 .542.7 组织竣工验收 .542.8 其他义务 543. 监理人 .543.1 监理人的职责和权力 543.2 总监理工程师 .543.3 监理人员 553.4 监理人的指示 .553.5 商定或确定 554. 承包人 .554.1 承包人的一般义务 .554.2 履约担保 56仙居县 2017 年农
8、村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件44.3 分包 .564.5 承包人项目经理 .574.6 承包人人员的管理 .574.7 撤换承包人项目经理和其他人员 574.8 保障承包人人员的合法权益 .574.9 工程价款应专款专用 584.10 承包人现场查勘 .584.11 不利物质条件 .585. 材料和工程设备 .585.1 承包人提供的材料和工程设备 .585.2 发包人提供的材料和工程设备 .595.3 材料和工程设备专用于合同工程 595.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 596. 施工设备和临时设施 596.1 承包人提供的施工设备和临时设施 596.2 发包人提供的施工设备
9、和临时设施 606.3 要求承包人增加或更换施工设备 606.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 .607. 交通运输 607.1 道路通行权和场外设施 607.2 场内施工道路 .607.3 场外交通 607.4 超大件和超重件的运输 607.5 道路和桥梁的损坏责任 607.6 水路和航空运输 .608. 测量放线 618.1 施工控制网 618.2 施工测量 618.3 基准资料错误的责任 618.4 监理人使用施工控制网 619. 施工安全、治安保卫和环境保护 619.1 发包人的施工安全责任 619.2 承包人的施工安全责任 619.3 治安保卫 629.4 环境保护 629.5
10、事故处理 6210. 进度计划 6310.1 合同进度计划 .6310.2 合同进度计划的修订 6311. 开工和竣工 6311.1 开工 .6311.2 竣工 .6311.3 发包人的工期延误 .6311.4 异常恶劣的气候条件 6411.5 承包人的工期延误 .6411.6 工期提前 6412. 暂停施工 6412.1 承包人暂停施工的责任 6412.2 发包人暂停施工的责任 6412.3 监理人暂停施工指示 6412.4 暂停施工后的复工 .64仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件512.5 暂停施工持续 56 天以上 6513. 工程质量 6513.1 工程质
11、量要求 .6513.2 承包人的质量管理 .6513.3 承包人的质量检查 .6513.4 监理人的质量检查 .6513.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .6513.6 清除不合格工程 .6614. 试验和检验 6614.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 .6614.2 现场材料试验 .6714.3 现场工艺试验 .6715. 变更 .6715.1 变更的范围和内容 .6715.2 变更权 .6715.3 变更程序 6715.4 变更的估价原则 .6815.5 承包人的合理化建议 6815.6 暂列金额 6815.7 计日工 .6815.8 暂估价 .6916. 价格调整 6916.1 物价
12、波动引起的价格调整 .6917. 计量与支付 6917.1 计量 .6917.3 工程进度付款 .7017.4 质量保证金 7117.5 竣工结算 7117.6 最终结清 7218. 竣工验收 7218.1 竣工验收的含义 .7218.2 竣工验收申请报告 .7218.3 验收 .7318.4 单位工程验收 .7318.5 施工期运行 7418.6 试运行 .7418.7 竣工清场 7418.8 施工队伍的撤离 .7419. 缺陷责任与保修责任 7419.1 缺陷责任期的起算时间 7419.2 缺陷责任 7419.3 缺陷责任期的延长 .7519.4 进一步试验和试运行 7519.5 承包人的
13、进入权 .7519.6 缺陷责任期终止证书 7519.7 保修责任 7520. 保险 .7520.1 工程保险 7520.2 人员工伤事故的保险 7520.3 人身意外伤害险 .7620.4 第三者责任险 .76仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件620.5 其他保险 7620.6 对各项保险的一般要求 7621. 不可抗力 7721.1 不可抗力的确认 .7721.2 不可抗力的通知 .7721.3 不可抗力后果及其处理 7722. 违约 .7822.1 承包人违约 7822.2 发包人违约 7922.3 第三人造成的违约 .8023. 索赔 .8023.1 承包人
14、索赔的提出 .8023.2 承包人索赔处理程序 8023.3 承包人提出索赔的期限 8023.4 发包人的索赔 .8124. 争议的解决 8124.1 争议的解决方式 .8124.2 友好解决 8124.3 争议评审 81第二节 专用合同条款 .83A、公路行业标准专用合同条款 831一般约定 .831.1 词语定义 .831.4 合同文件的优先顺序 .841.5 合同协议书 .851.6 图纸和承包人文件 851.9 严禁贿赂 .852发包人义务 .862.3 提供施工场地 .863监理人 .863.1 监理人的职责和权力 .863.5 商定或确定 .874.承包人 .874.1 承包工的一
15、般义务 874.3 分包 .884.4 联合体 894.6 承包人人员的管理 894.7 撤换承包人项目经理和其他人员 .894.9 工程价款应专款专用 .894.10 承包人现场查勘 904.11 不利物质条件 .904.12 投标文件的完备性 905材料和工程设备 905.2 发包人提供的材料和工程设备 906施工设备和临时设施 .906.2 承包人提供的施工设备和临时设施 .906.3 要求承包人增加或更换施工设备 .917交通运输 .917.1 道路通行权和场外设施 .918测量放线 .918.4 监理人使用施工控制网 .91仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文
16、件79施工安全、治安保卫和环境保护 .9192 承包人的施工安全责任 9194 环境保护 9310进度计划 .9410.1 合同进度计划 .9410.2 合同进度计划的修订 .9410.3 年度施工计划 .9410.4 合同用款计划 .9411开工和交工 .9411.1 开工 9411.3 发包人的工期延误 9411.4 异常恶劣的气候条件 .9511.5 承包人的工期延误 95116 工期提前 95117 工作时间的限制 .9612暂停施工 .96121 承包人暂停施工的责任 9613工程质量 .96131 工程质量要求 .96132 承包人的质量管理 96134 监理人的质量检查 9713
17、5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .97136 清除不合格工程 .9714试验和检验 .97144 试验和检验费用 .9715变更 97151 变更的范围和内容 97153 变更程序 98154 变更的估价原则 .9815.5 承包人的合理化建议 .9815.6 暂列金额 .9816.价格调整 9816.1 物价波动引起的价格调整 .9817.计量与支付 9917.1 计量 9917.3 工程进度付款 .9917.4 质量保证金 .9917.5 交工结算 .9917.6 最终结清 .9918交工验收 .10018.2 交工验收申请报告 10018.3 验收 .10018.9 竣工文件 .10019
18、缺陷责任与保修责任 .10019.2 缺陷责任 .10019.5 承包人的进入权 10019.7 保修责任 .10121不可抗力 .10121.1 不可抗力的确认 10121.3 不可抗力后果及其处理 .10122违约 101仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件822.1 承包人违约 .10122.2 发包人违约 .10223.索赔 .10223.1 承包人索赔的提出 10223.2 承包人索赔处理程序 .10224争议的解决 .10224.3 争议评审 .10224.4 仲裁 10324.5 仲裁的执行 .1031.一般约定 1061.1 词语定义 .1061.4
19、合同文件的优先顺序 .1061.6 图纸和承包人文件 1071.7 联络 1072.发包人义务 1072.3 提供施工场地 .1073监理人 .1083.5 商定或确定 .1084.承包人 .1084.1 承包人的一般义务 1084.3 分包 1114.5 承包人项目经理 1124.6 承包人人员的管理 1124.8 保障承包人人员的合法权益 1124.11 不利物质条件 .1136.施工设备和临时设施 1136.3 要求承包人增加或更换施工设备 .1137.交通运输 1137.2 场内施工道路 .1139.施工安全、治安保卫和环境保护 1139.2 承包人的施工安全责任 .1139.4 环境
20、保护 .11410.进度计划 11510.1 合同进度计划 .11511.开工和交工 11611.2 交工 .11611.3 发包人的工期延误 .11611.4 异常恶劣的气候条件 .11612.暂停施工 11712.1 承包人暂停施工的责任 .11713.工程质量 11713.1 工程质量要求 .11713.7 质量抽检： .11714.试验和检验 11714.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 .11715. 变更 .11815.3 变更程序 .11815.4 变更的估价原则 11816.价格调整 11816.1 物价波动引起的价格调整 .11817.计量与支付 118仙居县 2017
21、年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件917.1 计量 11817.3 工程进度付款 .11917.6 最终结清 .11918.交工验收 11918.9 竣工文件 .11919.缺陷责任与保修责任 12019.2 缺陷责任 .12021.不可抗力 12121.1 不可抗力的确认 12122.违约 .12122.1 承包人违约 .12122.2 发包人违约 .12323.索赔 .12423.1 承包人索赔的提出 12424.争议的解决 12424.1 争议的解决方式 12424.2 友好解决 .12424.4 仲裁 12424.5 仲裁的执行 .124第三节 合同附件格式 125附件一 合
22、同协议书 .126附件二 廉政合同 128附件三 安全生产合同 .130附件四 项目经理委托书 .132附件五 履约担保格式 .133附件六 预付款担保格式 134附件七 工程资金监管协议格式 .135第五章 工程量清单 .140第 二 卷 .147第 三 卷 .149第 四 卷 .153一、投标函及投标函附录 .158（一）投标函 .158（二）投标函附录 159二、 法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书 .160三、联合体协议书 162四、投标保证金 163五、施工组织设计 164七、资格审查资料 166（一）投标人基本情况表 .166（二）投标人企业组织机构框图 .16
23、7（三）拟委任的项目经理资历表 .168（四）正在施工和新承接的项目情况表 171（五）诚信系统信息表 .172八、承 诺 函 175九、其 他 材 料 176第二信封（投标报价和工程量清单） .177一、报价函 .179二、已标价工程量清单 .180仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件10第 一 卷仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件11第一章 招标公告仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件12第一章 招标公告仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程1. 招标条件本招标项目仙居县 2017 年农村公路（
24、溪下线）安全生命防护工程已由台州市公路管理局批准建设，施工图已由台公路201787 号文批复。建设资金来自上级补助资金和地方配套资金，资金已落实，招标人为仙居县公路管理局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。2. 项目概况与招标范围仙居县溪下线起于湫山乡，与 322 省道（桩号 K79+500 附近）交叉口位置，起点桩号K0+000，沿着永安溪一路南下，途经湫山乡、方宅村、溪港乡，然后脱离永安溪，沿着安岭山脉，到达安岭乡，终于与缙云交界处，终点桩号为 K40+861。路线全长 40.861 公里，原路基标准横断面：K0+000-K20+814 路段按三级公路标准建
25、设，设计速度 40 km/h，路基宽度 6.5-7.5 米，其组成为：0.25m 土路肩+6.07.0 行车道0.25m 土路肩，具体详见图 2.1；K20+814-K40+861 路段按四级公路标准建设，设计速度 20 km/h，路基宽度 6.0-6.5 米，其组成为：0.25m 土路肩+5.56.0 行车道0.25m 土路肩。本次设计加固内容为：边沟、挡土墙、伸缩缝更换、以及沿线交通安全设施。计划工期：合同签订后 150 日历天内完工。质量目标：合格。招标范围详见招标文件和施工图纸。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具有公路工程施工总承包三级及以上资质等级，并在人员、设备、资
26、金等方面具有相应的施工能力。投标人项目负责人：具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，并具有“三类人员”B 类证书 。3.2 本次招标 不接受 联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股(含法定代表人控股) 、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者无需报名，请于 2017 年 5 月 25 日 09 时 30 分（北京时间，下同）仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件13前，在仙居县公共资源交易中心网 http:/ 上自行下载招标文件
27、。4.2 招标文件资料费在投标文件递交时交纳，招标文件售价为 300 元/ 本，售后不退。4.3 在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件，投标人应关注仙居县公共资源交易中心 http:/ 上的有关本工程招标文件修改的信息。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 5 月 25 日 09 时 30 分，地点为仙居县公共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路 886 号县人民政府办事大厅新办公楼四楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或者递交投标文件时达不到前附表递交投标文件要求的，招标人将不予受理。5.2 投标人必须持交
28、易员证（ IC 卡）才能进场交易，未取得交易员证（IC 卡）建议投标人至少在投标截止日前一个工作日到仙居县公共资源交易中心办理交易员证（IC 卡）。申购办理交易员证（IC 卡）需要网上注册，详见仙居县公共资源交易中心网首页交易员证办理。地点为仙居县公共资源交易中心建设工程交易科（仙居县南峰街道环城南路 886 号县人民政府办事大厅新办公楼四楼）。（联系电话：0576-87716502 ）。5.3 办理交易员证（IC 卡）手续所需资料：详见仙居县公共资源交易中心网首页交易员证办理。（咨询电话：0576-87716502 ，所有复印件上均应加盖企业公章）。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江
29、招标投标网（http:/ 7. 联系方式招标人： 仙居县公路管理局 招标代理机构： 浙江省国际技术设备招标有限公司 地 址： 仙居县安洲街道石卡村 地 址：杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14 层 邮 编： 317300 邮 编： 310003 联系人： 陈卫青 联系人： 王希 电 话： 0576-87720329 电 话： 0571-85860245、13968036315 传 真： 传 真：0571-85860230仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件14开户银行： 开户银行：中国工商银行杭州分行武林支行账 号： 账 号：120202120900675984
30、3第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：仙居县公路管理局地 址：仙居县安洲街道石卡村联系人：陈卫青电 话：0576-877203291.1.3 招标代理机构名 称：浙江省国际技术设备招标有限公司地 址：杭州市凤起路 334 号同方财富大厦 14 层联系人：王希电 话：0571-85860245、13968036315 1.1.4 项目名称 仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程1.1.5 建设地点 仙居县境内1.2.1 资金来源 地方配套资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围本次设计加固内容为：边沟、
31、挡土墙、伸缩缝更换、以及沿线交通安全设施。招标范围详见招标文件和施工图纸。1.3.2 计划工期 合同签订后 150 日历天内完工1.3.3 质量要求 工程交工验收的质量评定：合格1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2信誉要求：见附录 3项目经理资格：见附录 4其他要求：无仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件15续上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织（投标人应自己组织踏勘现场）1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文
32、件截止之日 18 天前（以收到日期为准）1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日 15 天前（以收到日期为准）1.11 分包 不允许1.12 偏 离 允许细微偏差，不允许重大偏差2.1 构成招标文件的其他材料 标有编号的补遗书（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 18 天前（以收到日期为准）2.2.2 投标截止时间 2017 年 5 月 25 日 09 时 30 分（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出
33、时间为准）3.1.1 构成投标文件的其他材料 标有编号的补遗书（如有）3.2.1 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5 是否接受调价函 不接受3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件16续上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.4.1 投标保证金1、投标保证金金额：人民币 10 万元。2、投标人应严格按照招标文件规定的时间、地点、金额和交款方式缴纳足额投标保证金。担保形式为：投标人通过其基本结算帐户转出的转帐、电汇或银行汇票（建议县外企业使用銀行汇票）。
34、收款单位：仙居县公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司仙居支行银行帐号：394858335435银行地址：仙居县南峰街道环城南路 886 号仙居县人民政府办事大厅3、投标人凭银行出具的相关凭证，到仙居县公共资源交易中心财务办公室开具该项目投标保证金收款收据（建议投标人尽早办理投标保证金财务手续，确保投标保证金在投标截止时间前到达招标人指定帐户）。交易中心财务办公室联系电话： 0576-877165003.5.2 近年财务状况的年份要求 本项目财务状况不作要求。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.4 投标文件副本份数2 份，另加 1 份以 Excel 格式保存的工程量清单电子
35、文件，造价软件编制的单价分析原始文件（U 盘），中标人中标后应在签订合同协议书前补交投标文件副本 7 份。4.1.2 封套上写明投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称：仙居县安洲街道石卡村、仙居县公路管理局（寄）投标文件第一信封（商务及技术文件）外层封套：送达投标文件地址：仙居县公共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路 886 号仙居县县人民政府办事大厅新办公楼四楼）招标人名称：仙居县公路管理局仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程（项目名称）施 工 招 标 第 一 信
36、封 （ 商 务 及 技 术 文仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件17件 ） 投 标 文 件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称：仙居县安洲街道石卡村、仙居县公路管理局（寄）投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）外层封套：送达投标文件地址：仙居县公共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路 886 号仙居县县人民政府办事大厅新办公楼四楼）招标人名称：仙居县公路管理局仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程（项目
37、名称）施 工 招 标 第 二 信 封 （ 投 标 报 价 和 工程 量 清 单 ） 投 标 文 件投标文件第一信封开标时通知的时间前不得开启续上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容4.2.2 递交投标文件地点 详见招标公告4.2.3 是否退还投标文件 否4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间 7 天前5.1 开标时间和地点投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间：投标文件第一信封开标时通知投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标地点：同
38、递交投标文件地点5.2.1 开标程序密封情况检查：由监标人（监督部门或公证机构）或投标人代表检查投标文件密封情况；开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件186.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 /人，专家 5 人；评标专家确定方式：由招标人依法组建。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人的人数为 1 名7.3.1 履约担保第 7.3.1 项细化为：7.3.1 在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议前，中标人应按下述规定的金额、担保形式和招标文件第
39、四章“ 合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。所需费用由中标人承担。履约担保金额：为签约合同价的 10%。履约担保形式：现金或银行保函。若中标价低于风险控制价（投标控制价的 85%作为风险控制价）的，中标人在提交履约保证金的同时必须以现金方式额外提交中标价与风险控制价之差额。需要补充的其他内容条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.4 投标人资格要求1.4.3(12)、(13)、(14) 目细化为：(12) 2014 年 1 月 1 日以来有弄虚作假骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）涉及正在
40、诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；补充第 1.4.3 (16)目：(16)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，参加同一标段投标。1.11 分包 第 1.11 款细化为：本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。1.12 偏离1.12.3(2)目细化为：(2)对于本章第 1.12.2 项(2)目所述的细微偏差，要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之
41、二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件193.1 投标文件的组成3.1.1 项细化为：3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人的身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构 ；（6）资格审查资料；（7）承诺函；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封（投标报价和工程量清单）：（1）报价函；（2）已标价工程量清单；以上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。补
42、充 3.1.3 项：3.1.3 投标人应提供以 Excel 格式保存的工程量清单电子文件，造价软件编制的单价分析原始文件（拷入U 盘），密封在投标文件第二信封正本内。3.2 投标报价补充第 3.2.7 和 3.2.8 项3.2.7 招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连续值（0.94、0.95 、0.96）中开标时由招标人随机抽取投标人代表来抽取其中一值。投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，应予否决；低于投标控制价的 80的报价，不进入评标基准价的
43、计算，但不作否决处理。本次招标经审定的工程量清单预算价为：6487078 元。 3.2.8 招标人设有风险控制价，投标控制价的85为风险控制价。若投标人报价低于风险控制价中标的，中标人在提交履约担保时应按 7.3.1 项额外提交现金。3.3 投标有效期第 3.3.2 项细化为：3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金，无银行同期活期存款利息。仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标
44、文件203.4 投标保证金第 3.4.3 项细化为：3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。第 3.4.4 项细化为：3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金及同期银行存款利息将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料第 3.5.1 项细化为：“投标人基本情
45、况表”应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件( 并加盖单位印章) 、施工资质证书副本(全本) 的复印件、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位印章)。“拟委任的项目经理资格符合招标文件规定，并在“拟委任的项目经理资历表”后附：（1）项目经理的身份证（第二代身份证应正反双面复印）、安全生产考核合格证书 B 证以及项目经理的注册建造师证书的复印件。（2）项目经理养老保险证明材料（指能够清楚表明其 2016 年 5 月 1 日以来在本单位已经连续缴纳养老保险的社保卡或养老保险手册或盖有当地社保机构公章的有效证明等相关材料，2016 年 5 月 1 日后企业新聘用的员工，除提供其在新聘用企业已经缴纳
46、养老保险证明材料外，还须提供其与新聘用企业所签订的劳动合同复印件，并加盖社保机构单位公章）。第 3.5.8 项细化为：3.5.8 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过 5签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，
47、作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.7 投标文件的编制第 3.7.3 项第一自然段细化为：投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、资格审查资料、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日仙居县 2017 年农村公路（溪下线）安全生命防护工程招标文件21工说明、其他说明及工程量清单各项表格）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件
48、由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。注：公证书原件在递交投标文件时需另提供一份，提供复印件的将拒绝签收。第 3.7.4 项细化为：3.7.4 投标文件正本一份，副本 2 份( 中标人中标后应在签订合同协议书前补交 7 份) ，另加 1 份投标文件电子文件（U 盘），内容为以 Excel 格式保存的工程量清单各项表格，造价软件编制的单价分析原始文件。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“
