1、一、主办单位北京地球村环境教育中心北京地球村村环境教育中心简介北京地球村环境教育中心成立于 1996 年,是一个以生态文明的实践与传播为宗旨的民间机构,主要致力于:倡行绿色生活、培育生态乡村、推 动绿色传媒。北京地球村环境教育中心精诚协同政府相关部门推进生态文明,自 98 年与国家环保总局联合出版“ 公民 环保行为规范”“儿童环保行为规范”以来,成 为国家环保部门的亲密伙伴;作为北京奥申委和奥组委的环境顾问,参与了绿色奥运行动计划的制定和实施, 并与国家铁道部、北京奥组委共同实施了“ 绿色列车”项目;作为联合国环保署的中国民间联络站,经国家环保总局、国家发改委、科技部和外交部四大部委的认可,于
2、 2002 年组织了中国民间组织代表团赴南非约翰内斯堡参加联合国可持续发展世界首脑会议;作为中国“ 绿色社区” 理念和实践的重要原创者和推动者,受到民政部和北京市政府的认可,并应邀到 20 多个城市进行讲演和培训;在推动循环经济和可持续能源方面与国家发改委配合,如组织“ 可持续能源记者论坛” 和协调实 施全国范围的“ 节能 20%公民行动”;联合政府、媒体、公众及其他 NGO 伙伴,推 动环境政策的进步,如 “适度空调” 、“限塑令” 、“无车日”等;开展生态乡村建设探索,从事灾后重建、农村发 展并将低碳、生 态、和谐共生等概念注入工作中,如“乐和家园”等;进行社会企业探索和公益创新,致力于探
3、索城乡共生式发展。北京地球村与可持续能源记者论坛北京地球村环境教育中心(以下简称地球村)成立于 1996 年,是一个以生态文明的传播与实践为宗旨的专业机构,特别是在组织可持续能源记者论坛及其相关服务方面,有着长期的 经验。自 2003 年以来,地球村在美国能源基金会的支持下,主办了“ 可持续能源记者论坛”,旨在搭建能源专家和记者的对话平台, 为专业记者提供可持续能源领域的培训服务。该论坛每年四至七次,七年来共开 办 三十余次,主 题包括了能源政策,相关法律、标准及规定,具体行 业的节能减排,以及公众生活中需要关注的能源问题等几个方面的内容(详见附件 1)。论坛所邀请的专家都是我国业内的顶级专家
4、,包括了来自发改委能源局、能源研究所、全国人大环资委、中国标准化研究院、环保部规划院等部 门的政府官员,及来自美国能源基金会、中国 电力企业联合会、国际能源经济协 会、中国家用 电器协会、国电动力经济研究中心、中国汽车技术研究中心、中国建筑科学研究院等单位的专家,以及来自清华大学新闻与传播学院、北京大学等高校的知名学者。与可持续能源记者论坛并行的是“可持续能源记者之星” 的评选活动。历届颁奖典礼邀请了来自国际能源署、联合国、 发改委、 环保部等机构的嘉宾参加,解振华、潘岳等多位政府官 员和新闻界、能源界 顶尖 专家向获奖记者颁奖,并 给予高度评价。 (详见附件 2)七年来,在成熟的项目模式、有
5、效的参与机制和丰富的资源配置下,可持 续能源记者论坛极大提升了媒体的专业能力。到目前为止,共有近 600 名媒体从业者加入可持续能源记者论坛,共发表千余篇报道,其中一些记者通过内参的形式把一些重要的能源问题上报给有关政府决策者,并得到了中央领导的批示,加速了能源政策的出台。其中发 表在人民日报上的一篇文章,迫使一地方政府出于舆论压力不得不取消了一项抑制可再生能源发展的法规。与此同时,论坛在影响可持续能源战略和政策的出台、监督相关政策的执行、促进可再生能源行业发展以及向社会渗透节能意识和有效的能源政策等方面发挥了积极作用。1、对可持续能源战略和政策的出台起到了积极影响论坛曾对社会普遍关注的热点问
6、题,或政府高度重视的能源议题进行根源和对策上的剖析和讨论,通 过提高公民社会的认识和关注度、主流媒体的内参渠道以及中国环保 NGO 联合策划的大型公众参与行 动来推动相关的可持续能源政策的出台,如以“燃油经济性”和“可再生能源” 为 主题的论坛及时、有效的推动了“乘用车燃料消耗量限 值 ”国家标准和“可再生能源法”的出台;“ 建筑节能”论坛中, 人民日 报, 经济日报, 新华社的记者更是通 过内参形式把这一议题反映到决策者手中,并得到了国家领导的批示;“需求侧 管理”的论坛扭转了固有的“开发”的思维惯性,为政府决策者和公众开创了一个新的思路;地球村联合其他环保组织策划的“26 度空 调行动”
7、,通 过形式多样的大型公众参与活动、向国家领导人提交调查和建议报告、专家圆桌会议等方式,成功推动了国务院办公厅下发严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知,规定夏季室内空调温度设置不得低于 26 摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于 20 摄氏度;地球村联合其他环保组织策划的“ 无车日”系列活动,也得到了北京市政府的积极回应。2、政策分析、解读,推 动政策的有效落实论坛的重要作用就是对国家有效的可持续能源政策进行解读,帮助有关部门、行业 和公众理解和执行相关政策。如“可再生能源法绿色能源发展的基石”、 “能效 标识 与家电节能”等论坛对公众了解“ 可再生能源法”、 “能效标识”制度发挥了重要作用
8、,也使得这些新制度在媒体的监督下更好地执行;“ 快速公交”的论坛后,NGO 配合 发起了一些关于 选择公共交通的公民活 动,使得大量相关报道出现与报纸和电视,了解和 选择“快速公交”的人越来越多。能源记者培训之后的专题文章,曾三次引起曾培炎副总理的重视,并得到批示。其中 “建筑节能”论坛之后,由记者所撰写的内参,在得到曾培炎 总理批示后,转到建设部。建设部为此开了多次讨论会,并于之后出台了建筑节能的鼓励性政策。国家发布节能 20%的目标后,记者论坛针对节能减排重点行业电力行业发起了节能环保调度考察, 资助媒体赴四川等地实地调研,分析并报道电力等能高耗行业的节能减排现状、存在问题、可行的解决建议
9、等, 这些报告现已提交相关部门。同时,地球村还联合其他环保组织发起了 “节能 20%大型系列公民行动”,包括能效 标识、绿色公交,我先行、测温活动、节能灯、夏至关灯等主 题,为节能减排的有效落实献上了来自民间的智慧和力量。3、促进可再生能源行业的发展企业节能降耗以及可再生能源产业的发展无疑是中国可持续能源发展的重要方向,论坛不断提高媒体 对此领域的关注和认知,并组织媒体参加关于节能与可持续发展的政府、专家或行 业研讨会, 组织媒体到成功的可再生能源企业(如山东皇明太阳能集团)考察、学习,通 过报道把节能的好方法和企业的经验传播到全国。同时,媒体成员对可再生能源行业的关注也在一定程度上营造了行业
10、发展的环境。 2004 年辽宁丹东 市曾经争当卫生城市, 为 了美观当地政府要求拆除所有的太阳能板。 “可持续能源记者论坛”的一位资深记者得知这个消息亲自走访丹东市做调查,在中国很有影响力的一份报纸上发表了一篇相关文章,丹东市政府在这样的压力下不得不取消这一强制要求,为当地可再生能源的发展创造了好的发展环境。回首“可持续 能源记者论坛 ”在这七年里留下的每一个脚印,媒体网 络的专业性在不断提高,专家队伍的研究力量在不断加大,地球村的专业化建设也在不断加强。 记者们手中的媒体,不仅成了提高公众意识 的平台,而且成 为了政策影响的通道。我们将继续充分 发挥媒体的优势, 为推动 中国能源领域的可持续
11、发展提供强有力的媒介支持。除了举办“可持 续能源记者 论坛” ,地球村也在节能减排应对气候变化的很多其他领域进行工作,并通 过与政府和媒体的紧密合作,不断协助政策出台,推动公众参与。26 度空调节能行动地球村于 2004 年联合其他几家民间 NGO 提出 26度空调节能的概念,通过与媒体的广泛合作和大量多角度的工作,最终推动政府于三年之后的 2007 年 6 月 30 日出台国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知。无车日2004 年,地球村和其他几家民间组织一起发出设立无车日的倡议。在之后的两三年内,地球村每年都通过不同形式的活动吸引了大量的媒体关注,产生巨大的公众影响力。至
12、2006 年,北京市宣布承诺无车日,每年 9 月 22日将划出一定区域,只允许 公交车行驶。家庭节能竞赛2007 年至 2008 年,地球村与世界自然基金会(WWF )合作,在北京和上海两个城市的 40 个社区 2000 多户居民当中举办家庭节能竞赛,通过培训、宣讲、竞赛等活动形式,实现社区节能。低碳乡村512 大地震之后,地球村以低碳乡村乐和家园的建设,参与灾后重建工作。通过对低碳建筑、低碳产业、低碳保健、低碳环境管理、低碳伦理教育、低碳实施机制六个方面的建设工作,探索低碳 乡 村的模式, 为中国及其他发展中国家的广大乡村积累切实的经验。2008 年底,乐和家园项目获得“ 中华慈善奖最具影响
13、力慈善项目” 奖 。北京地球村创办人廖晓义,曾任四川大学哲学系教师、中国社会科学院研究人员、美国北卡州立大学国 际环境政治专业访问学者、第 29 届奥林匹克运动会组织委员会环境顾问。廖晓义 自 1990 年以来拍摄了 100 多部环境影视片,发表了上百万字的文章,带领地球村切实推进了中国绿色社区和生态乡村的理论与实践,推 动了垃圾分类、适度空调、化学品安全等 绿 色生活行动及相关公共政策;曾荣获 2000 年国际环境大奖“苏菲奖” 、“2005CCTV 经济年度人物社会公益人物”、国家环 保部等七大部委颁发 的“2006 绿色中国年度人物 ”、农业部等六大部委支持的“2007 生 态小康建设贡
14、 献人物” ,2008 年获国家发改委支持的“改革开放三十年个人贡献奖” 和“ 克林 顿基金会全球公民奖”;同年作为民政部颁发的“中华慈善奖最具影响力慈善项目”的获奖者之一,受到胡 锦 涛总书记的亲切接见。附件 1:可持续能源记者论坛每期主题第一期论坛:汽车燃料经济性标准 第二期论坛:国家能源战略与政策第三期论坛:可持续能源记者俱乐部启动第四期论坛:再生能源考察(皇明太阳能)第五期论坛:建筑节能第六期论坛:上海市节约能源与可持续发展政策研讨第七期论坛:气候变化与公众参与 第八期论坛:年度记者颁奖第九期论坛:快速公交系统第十期论坛:需求侧管理第十一期论坛:2004 必比登挑战赛第十二期论坛:昆明
15、国际市长论坛第十三期论坛: 能效标识与家电节能第十四期论坛:可再生能源法 绿色能源的基石第十五期论坛:2005 地球日能源专题 全球气候变暖的挑战与出路第十六期论坛:年度记者颁奖第十七期论坛:能源可持续发展财经和税收国际研讨会第十八期论坛:可持续能源记者俱乐部记者聚会“京郊游”第十九期论坛:快速公交系统第二十期论坛:可再生能源法第二十一期论坛:农村新能源利用调查第二十二期论坛:可持续能源记者论坛媒体专业技能培训第二十三期论坛:杭州快速公交实施调查第二十四期论坛:能源记者参加“地区实施 20%节能目 标研讨会”第二十五期论坛:公共建筑测温民间组织联合寻找夏季冰屋第二十六期论坛:促进电力行业节能减
16、排的监管行动第二十七期论坛:新版电动机能效标准宣贯暨能效标识、节能认证研讨会第二十八期论坛:国际城市可持续发展市长论坛第二十九期论坛:应对气候变化灾后重建与节能生态民居记者论坛第三十期论坛:“ 气候变化: 2050 情景”第三十一期论坛:限塑令实施一周年第三十二期论坛:“ 用全球 视野看全球气候变化” 中美记者交流第三十三期论坛:中国生态智慧与低碳乡村建设媒体论坛暨生态乡村展第三十四期论坛:大气污染法附件 2: 历届可持续能源记者之星颁奖嘉宾国际记者培训机构(INTERNEWS )主任 马云华国际能源署执行署长 田中伸男国网北京经济技术研究院副总工程师 蒋丽萍 国家发改委能源所所长 周大地国家
17、环保总局副局长 潘岳建设部科学技术司 臧建彬联合国联合国开发计划署驻华代表处 沈一扬美国美田大学亚洲研究中心主任 李丹柯世界自然基金会全球气候变化应对计划 主任 杨富强前联合国副秘书长,现任联合国秘书长顾问 莫里斯斯特清华大学新闻与传播学院副院长兼影视传播研究中心 尹鸿全国政协委员中华慈善总会荣誉会长 李玉玲世界自然基金会能源与气候变化主任 陈冬梅世界自然基金会气候变化与能源项目主任 甘霖世界自然基金会驻中国首席代表 MR.Gorman英特新闻项目官员 许光明原国家经贸委资源司司长原国家发改委能源局巡视员 白荣春原美国环保局中美项目负责人 杨仁泰中国标准化研究院资源与环境标准化研究所 彭妍妍中
18、国标准化研究院资源与环境标准化研究所高级工程师 赵跃进中国电力企业联合会原业务咨询 朱成章中国扶贫开发协会村络办公室副主任 蒋任重中国环促会秘书长 马宁中国环境新闻工作者协会秘书长 刘国正中国能源研究会顾问 王庆一中国银行青联副主席兼秘书长 贾天兵公众与环境研究中心主任 马军福特基金会项目官员 白爱莲北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长 张强气候行动对外联络部主任 Matt Lewis央视网品牌国际教育频道总监 靡仁海能源基金会低碳项目官员 胡敏二、支持机构能源基金会能源基金会与中国可持续能源项目能源基金会总部位于美国,是一个独立的、非营利的、非政府的公益性组织。能源基金会于 1999 年
19、设立了北京办事处,成立了中国可持续能源项目,其宗旨是通过推动能源效率和可再生能源,帮助中国过渡到可持续能源的未来。项目的目标是帮助中国机构、 专家和企业家应对能源挑战。项目将中国专家与其他国家“最佳方法 ”的经验专长联 系结合起来,促进政策的传递。项目在如下八个领域开展政策研究、制定和实 施:低碳发展之路、可持续发展城市、交通、建筑、工业、电力、可再生能源和环境管理能力建设。其管理资金由 1999 年每年 500 万美元增加至 2008 年的近 4000 万美元,是迄今为止最大的在中国开设办事处的国外基金会之一。项目自成立以来,累计资助已达一亿多美元,其中包括 400 多项资助,在 19 个省
20、份开展了 80 多个政策制定和实施项目。中国的高能耗行业,包括建筑、工 业(钢铁、水泥、石化)、 电力和交通是本项目的研究重点。对于那些能大幅度降低二氧化碳排放的项目,进行优先支持。中国可持续能源项目的高级政策顾问委员会和政策对话工作组指导项目的开展,提出工作重点的建议 和意见。高 级政策顾问由中外著名的专家、学者和官员组成。中方成员包括:全国人大副委员长、中国科学院院长路甬祥先生、政 协副主席、科技部部长万刚先生、全国人大环资委主任委 员汪光焘先生、全国人大财经委主任委员石秀诗先生、国家发改委副主任张国宝先生、中国工程院院长徐匡迪先生、统计局局长谢伏瞻先生、建设部副部长仇保 兴先生、国家 环
21、境保护部副部长潘岳先生、国家电监 会副主席王禹民先生、山东省副省长王军民先生、原财政部副部长楼继伟先生、原全国人大环资委主任毛如柏先生、原全国人大财经委主任傅志寰先生、原国务 院发展研究中心副主任陈清泰先生、原能源部部长黄毅诚先生、原全国人大环资 委主任委员曲格平先生、原全国政协常委会委员杨纪珂先生。对话工作组成员有 29 名,由国家 发改委、 环境和保护部、建设部、科技部、国家标准化总局等部委司(局)长、清 华大学和能源研究所等著名研究机构的负责人组成。11 年来,能源基金会中国可持续能源项目与各级政府及研究机构保持着密切的合作,资助了一系列能源政策的研究项目,取得了一定成效, 获得了各方面的好评。得到了国家发改委的能源局、气候司、 资源 节约和环境保护司、交通司、工业司、 经济运行司等部门 的大力支持,和宝 贵建议 。