1、1XX 市 建 设 局 “党 建 工 作 提 升 年 ”活 动 工 作 方 案为深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市“三会 ”精神，巩固和 扩大深入学习实 践科学发展观活动成果，进一步提升党建工作水平，顺利推进我局党员干部“党建工作提升年”活动 ，特制定本方案。 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，改革创新，求真务实，突出重点，突破难点，全面推进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为在更高标
2、准上建设惠民之州提供坚强有力的组织保证。二、目标任务围绕XX 市“党建工作提升年”活动工作方案，紧密结合中共 XX 市委印发关于加 强和改进新形 势下党的建设八项工程的实施方案的通知，通过我局“党建工作提升年” 活动，推进“五项工程” ，达到 “提升五大能力 ”的目标任务。2（一）推进科学发展好班子创建工程，大力提升各级领导班子领导科学发展的水平。紧紧抓住以科学发展观统领全局这个核心，围绕在更高标准上建设惠民之州的总目标、总任务，着力引导各级领导班子进一步树立更加先进的发展理念、确立更加高远的目标要求、遵循更加科学的发展方式、创新更加灵活的体制机制、落实更加实惠的惠民措施，大力提升运用科学发展
3、观指导实践的能力和水平，着力提高领导班子创造力、凝聚力、执行力。（二）推进干部人事制度改革工程，大力提升党员干部人才队伍的整体实力。坚持党管干部、党管人才原则，拓宽视野选拔干部人才，广辟途径培养干部人才，严格要求管理干部人才，努力建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党员干部人才队伍。坚持德才兼备、以德为先的原则，创新优秀人才脱颖而出的选人机制；坚持严格要求与关心爱护相结合，强化干部管理监督机制。（三）推进固本强基工程，大力提升基层党组织的战斗力和凝聚力。进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。扩大
4、基层党组织覆盖面，加大党组织组建力度；加强党员队伍教育管理，建立基层党员轮训制度；实施“规 划到 户 、责任到人 ”工作责任制，推 进城乡互助。（四）推进深化作风建设工程，大力提升党员干部狠抓落实的执行力。强化我局广大干部职工贯彻执行党和国家方针政策、战3略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令的政策领悟力、实践结合力、协调沟通力、过程控制力。抓规划，用规划指导人水和谐建设进程；抓进度，以真抓实干的精神推进人水和谐建设进程；抓制度，用科学管用的制度保障人水和谐建设进程；抓队伍，打造执行力强的干部队伍促进人水和谐建设进程。（五）推进反腐倡廉工程，大力提升反腐倡廉建设成效。认真贯彻执行中国共产党
5、党员领导干部廉洁从政若干准则，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，不断提高我局反腐倡廉建设科学化水平。不断强化廉政教育、强化监督制约、强化源头治腐、强化案件查处，着力加强惩防体系建设。三、活动内容围绕“推进 五项工程、提升五大能力 ”的目 标任务，结合我局实际，重点开展以下活动：（一）广泛开展“回头看”活动，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果。根据市的统一部署安排，3-5 月份，在局机关和局属单位各级党组织中广泛开展学习实践科学发展观“回头看”活动，以“ 三看两促一公开 ”为主要内容， 进一步巩固深化我局开展试点工作以来的活动成果。 “三看” ：看 领导班
6、子科学发展观理念是否巩固深化，看群众反映强烈的阻碍科学发展的问题是否得到解决，看推动科学发展的长效机制是否建立实施。 “两促” ：促基层党建工作出亮点、创品牌，再上新台阶；促人民群众得实惠，满意4率进一步提高。 “一公开 ”：对“回头看”的 结果通过公开栏、新闻媒体及互联网等方式及时公开，接受社会监督。通过学习实践科学发展观“回 头看” 活动 ，进一步巩固和扩 大活动中取得的思想成果、实践成果、创新成果和制度成果，并形成推动科学发展的长效机制。（二）广泛开展建设学习型党组织活动，进一步加强党员队伍教育管理。加强领导班子的思想政治建设和能力建设，处级领导干部每年参加脱产培训不少于 110 学时；
7、加强党组中心组理论学习，发挥好带头作用，学习时间每年不少于 8 天，每 2 个月组织1 次学习讨论会；认真执行2009-2013 年全国党员教育培训工作规划，建立基层党员轮训制度，机关事业单位党员一年参加教育时间累积不少于 12 天，其他党员累积不少于 6 天；创新各种教育形式，充分利用“ 网络学习天地” 、“岭南大讲坛”等平台，有计划有步骤地对党员进行教育培训；要建立学习的长效机制，增强学习效果，不断加强党员队伍的教育管理。（三）广泛开展“万干下乡惠千村”活动，实施“规划到户、责任到人”工作责任制。继续开展好“万干下 乡惠千村” 活动，落实定点帮扶责任制，领导干部亲自挂点，每季度到扶贫点 1
8、 次以上，检查指导工作，帮助解决问题。通过实施“ 规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一 户一法” 等措施，力争使“ 一 对一 ”贫困户基本 实现脱贫，努力构建城 乡经济社会发展一体化新格局。5（四）广泛开展干部人事制度改革创新活动，进一步提升选人用人满意度。认真组织学习和落实2010-2020 年深化干部人事制度改革规则纲要，进一步规范干部选拔任用的提名原则、形式、主题、程序、责任，科学确定参加民主推荐、民主测评的人员范围；加大竞争性选拔干部的力度，完善公开选拔、竞争上岗等制度；加快推进事业单位人事制度改革，实行事业单位干部“逢进必考” ；严格按照领导职数配备干部，强化监
9、督制度，切实加强对选人用人的监督；完善领导干部任前公示制度，实行领导干部报告个人有关事项制度；统筹各类人才队伍建设，完成事业单位岗位设置和人员聘用工作。（五）广泛开展“深化作风建设”活动，切实提高党员干部执行力。深化市委加强作风建设“四个一” 活 动内容，提高广大党员干部对执行力重要性的认识，找准存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，不断改进作风，以实际行动“ 见 ”执行力、 “比”执 行力、 “拼”执行力。一是动员报告行动，单位主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课；二是互动互学行动，开展一次提高执行力大家谈；三是征求意见行动，面向管理或服务对象集中听取一次意见，四是亲
10、身体验行动，领导干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过“四个一 ”活动，深化机关作风建设，切实提高党员干部执行力。（六）广泛开展反腐倡廉教育活动，着力加强惩防体系建设。一是强化廉政教育，运用身边案例教育干部职工，并充分利用反6腐倡廉教育基地、教育读本、视频及报刊等，定期组织党员干部接受廉政教育和警示教育。二是强化监督制约，不断提高制度执行力，深化对重大工程项目的资金审计监督。三是按照市里统一规划，组织党员干部参加廉政歌曲比赛、廉政书画展及群众公开评廉等活动。四、实施步骤“党建工作提升年” 活 动总体分三个阶段有序推 进：第一阶段（3 月）：动员部署，统一思想。局召开动员大会，全面部署活动开展
11、。局属各单位根据本工作方案要求，从实际出发，制定具体实施方案。第二阶段（4 月至 11 月）：全面实施，督促落实。局机关及局属各单位按照实施方案，落实各项任务。局领导小组将组织人员定期或不定期组织督促检查，了解工作进展情况，确保完成全年工作任务。第三阶段（12 月）：检查验收，总结成效。领导小组对活动情况进行检查，全面总结开展活动的经验做法和工作成效。五、工作要求（一）统一思想，提高认识。深入开展“党建工作提升年” 活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果、进一步提升党建工作水平的重要载体。全体党员干部要高度重视，统一思想、端正态度，切实把学习提高、转变观念贯穿始终，切实把解放思想、改革创新贯彻始终。7（二）统筹兼顾，讲求实效。要紧密结合本单位、本科室工作实际，以巩固和扩大学习贯彻实践科学发展观活动为统领，以开展“ 党建工作提升年 ”活动为契机，推动 全局各项工作，确保取得实实在在的成效。（三）抓好督导，确保质量。领导小组要对全局参加活动的人员、时间、内容、效果等方面进行不定期抽查和督导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量，务求实效。
