1、1民勤县丝绸之路体育健身长廊建设总结位于河西走廊东北部，被腾格里和巴丹吉林沙漠所环绕的沙乡民勤， “人勇知义 、俗朴风醇” ，素有 “人在长城之外，文居诸夏之先”的美誉，是举世闻名的“ 沙井文化 ”发祥地。占地面积1.59 万平方公里，辖 18 个乡镇，249 个行政村，总人口 32 万。近年来，我县体育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心支持下，以“三个代表” 重要思想 为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实中央 8 号和省委 12 号文件精神为目标，坚持“ 发扬传统 、开拓 创新” 的原则，群众体育蓬勃 发展，竞技体育稳步提高，体育产业态势良好。特别是体育健身长廊建设，极大
2、地改善了我县体育基础设施。创建了体育品牌，进一步健全了群众体育组织，壮大了骨干队伍，丰富了活动内容，促进了群众体育活动的开展。一、我县体育健身长廊建设情况（一）体育基础设施建设1、县级体育中心：我县的体育中心建设是按长廊建设要求的甲级标准室内外结合型设计。室内部分即体育馆，建筑面积3108.9 平方米，二层钢框架结构，一层为乒乓球、台球、棋类、健美健身综合馆，二层为篮球、排球、羽毛球馆，于 2008 年 10 月17 日开工建设，工程总造价 580 万元，2010 年 8 月完工并投入使用。资金来源为县财政投资 400 万元，省体育局补助 50 万元，2缺口 130 万元，现正积极申请国家体育
3、总局的补助。室外部分即体育场，于 2009 年 10 月 12 日开工建设，总投资 600 万元，全部为县财政投资。工程铺装地面 22000 平方米，建设附属用房110 平方米。铺装塑胶跑道 4500 平方米，人工草坪 11000 平方米，修建观礼台一座，看台 536 平方米，围墙 402 米，于 2010 年8 月竣工并投入使用。2、一乡一站建设；按照长廊建设的标准和我市整体推进的要求，于 2007 年开始实施，2008 年 4 月完成了我县全部 18 个乡镇体育工作站建设，每乡镇硬化标准篮球场 1 个，新改建乒乓球室 60100 平方米，资金来源为每乡镇自筹 2 万元，省体育局补助 500
4、0 元，并为每乡镇配备篮球架一副，乒乓球台两副，小型健身路径 1 条（6 件）。3、一村一场建设：我县分两批共实施了 39 个村，第一批2007 年实施了 7 个村，每村硬化标准篮球场 1 个，新改建乒乓球室 60 平方米，省体育局为每村配备篮球架一副，乒乓球台两副，资金除省局为每村补助 5000 元之外，其余全部自筹。第二批 2009 年实施了 32 个村，每村硬化篮球场 1 个，新改建乒乓球室 60 平方米。总投资 96 万元，其中中央投资 51.2 万元，县财政配套 19.2 万元，省体育局配备 25.6 万元的体育器材，即每村篮球架一副，乒乓球台两副，于 2010 年 9 月投入使用。
5、（二）体育品牌建设我县的体育中心高标准规划，上挡次建设，已成为我县的标3志性工程，不仅提高了城市品位，结束了我县没有室内健身活动场所的历史，还极大地满足了广大群众的健身需求，有效带动了全县全民健身活动广泛深入开展。中心建成后，举办了民勤县建国以来规格最高（县委、县政府主办），规模最大（农民、职工、学生不同人群参与），参与人数最多（仅运动员达 6000 多人），项目设置最全（16 个大项，60 多个小项）的第一届全民健身运动会，使民勤城乡刮起了体育风，掀起了全民健身热，成为我县品牌赛事，形成制度四年一届。（三）群众体育组织和骨干队伍建设体育组织和骨干队伍是开展全民健身乃至整个体育工作的保障。近年
6、来我们以体育法和全民健身计划纲要为依据，以运动健身项目为主线，以区域站点为基础，以社会体育指导员为骨干，以属地管理、自愿参加为原则，以非营利性为主体，以社会化为方向，先后成立了民勤县体育总会，民勤县青少年体育俱乐部，老年体协，乒乓球、象棋、武术、信鸽协会。各乡镇、村分别成立了体育工作站和体育小组。篮球、排球、田径单项协会和乡镇农民体协正在积极筹划成立当中，形成了纵向相对独立，横向加强联系，各方有交流，覆盖面广，包容量大，网络化的群众体育组织框架。我们坚持建起一个体育场地，组建一个群众体育组织，带动一方体育活动，为群众撑起一片健身蓝天，做到了体育组织就在群众身边。骨干队伍建设上，我们在坚持每年举
7、办15-20 人的三 级社会体育指导员培训班的基础上，积极组织选派4二、三级社会体育指导员参加省、市培训。不断壮大体育骨干队伍，目前全县共有晨、晚练点 80 多个，不同等级社会体育指导员 188 人，成为我县全民健身的中坚力量，保障了群众体育工作健康、有序开展。（四）体育活动形成制度体育活动是全民健身的有效载体。近年来特是体育健身长廊建设开展以来，我们坚持设施建设和活动开展并举，以设施带活动，以活动促设施，推出元旦越野赛、新春全民健身大拜年活动、 “三八 ”健身操比 赛、 “五一”乒乓球、棋 类比赛、 “五四”火距接力赛、 “六一 ”小学生球 类比赛、 “八一”拥军爱 民篮球赛、八月八日全民健
8、身展示会、 “十一 ”篮球赛等十多项 大众体育项目为内容的全县性全民健身活动横跨全年。乡镇、村每年举办 23 次综合性运运会或单项比赛也形成制度而不变，不断满足各类不同人群的健身需求。特别是我县体育中心建成投入使用后第一届全民健身运动会的举办，有效带动我县全民健身活动更加广泛深入开展，吸引了更多群众走出户外，走进健身场，形成自觉锻炼、科学健身、追求健康的新风尚。使我县经常参加体育活动人数达 46.7%。二、我们的主要做法（一）争取领导重视，是搞好长廊建设的前提有什么样的认识，才会有什么样的行动，才会有什么样的效果。2007 年初省体育健身长廊建设规划下发后，我们及时向县5委、县政府汇报，把争取
9、地方政府的支持作为解决问题的关键，认真寻找全县体育工作方面，特别是基础设施建设方面的问题和不足。通过反复汇报让领导听，借各种活动请领导看，送球拍、运动服、运动鞋让领导参与，亲自感受全民健身的好处，体会设施建设的必要，将体育设施建设作为突破口，提上县委、县政府重要议事日程，同县上中心工作一道全过程关注，从而使体育设施建设自上而下得到高度重视。于 2007 年 3 月 6 日政府第四次常务会议讨论通过，要把丝绸之路体育健身长廊建设纳入全县国民经济和社会发展整体规划，与城市建设和新农村建设一同规划、一同投入、一同建设。积极争取“一县一中心” 、“一乡一站”和“ 一村一场” 建设项 目，力争申报成功。
10、之后又召开相关部 门负责人会议，进一步统一思想认识，明确目标任务，要求以构建全民建身体系为目标，以加快体育场馆建设为重点，相关部门密切配合，各尽所能，各司其职，制定长廊建设实施方案，调查摸底，掌握现有场地设施情况，科学规划，确定建设标准，办理相关申报手续，并成立丝绸之路体育健身长廊建设领导小组，由政府分管县长任组长，文体局主要负责人任副组长，财政、城建，发改、国土、农办、环保等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在文体局。相关部门在长廊建设项目立项、土地使用、城建、人防、环保、消防、地震等方面的费用一律减免，并将长廊建设的所有工程分别列为 20082010 年为民办实事之一，保证项目
11、尽快分阶段有效实施。6（二）加强监督管理，是落实长廊建设的关键丝绸之路体育建身长廊建设是全民健身的物质基础，也是一项惠民工程，面广量大，能否按期顺利实施、质量好坏，直接关系到政府形象，关系到全民健身活动的开展。为保证长廊建设的质量和良好信誉，县上制定了切实可行的长廊建设实施方案，并积极行动，派专人赴银川、张掖高台等实地考察，借鉴外地先进经验，按照省、市长廊建设要求，结合我县实际，召开专题会议，进行详尽地安排部署，强化责任意识，对长廊建设实行分级管理，分级负责，层层签定工程实施责任书，明确责任主体和实施程序，制定统一的实施要求和验收办法。文体局、项目实施乡镇和村分别确定专人负责县级体育中心、 “
12、一乡一站、一村一场”的管理实施，文体局对整个长廊建设进行全程监管。在工程建设过程中我们始终坚持“ 质量第一” 的原则 ，派专人多次深入乡镇、村，蹲点指导、督促落实，充分发挥协调、监督和服务的职能作用，严把规划设计关、建设标准关、工程质量关，走一走了解项目建设选址是否合理，看一看工程建设的管理措施是否到位，查一查工程建设质量是否保证，听一听工程建设中还存在哪些困难和问题，议一议哪些乡镇、村搞的较好，想一想不足和问题应采取什么改进措施，切实解决建设过程中的实际困难和问题，并实行目标管理，采取一票否决制，进行四路考核；一路是项目科学规划计分，二路是项目建设过程计分，三路是项目完成质量计分，四路是建成
13、后使用管理计分。项目完成投入使用后将计分与7县上配套资金及年度考核挂钩，奖优罚劣，树立典型，确保各项工程真正建成群众健身活动的理想场所。县级体育中心于 2010年 8 月初投入使用后，8 月中旬就举办了建国以来我县规格最高、规模最大、参与人数最多、项目设置最全的第一届全民健身运动会，开幕式县上四大班子在家领导和市体育局领导为体育中心落成剪了彩，之后制定了体育中心管理运营办法。乡镇体育工作站和村级体育场建成后，也举行了隆重的器材发放议式，县上领导亲自出席并做重要讲话，同时还和项目实施乡镇、村签定了场地器材使用管理责任书，保证有效管理好、维护好、使用好场地器材，真正让农民感受到体育发展的成果。（三
14、）拓宽筹资渠道，是完成长廊建设的保障体育工作是社会公益事业，丝绸之路体育健身长廊建设又是惠及不同人群的德政工程。近年来，我县十分重视体育基础设施建设，想尽一切办法拓宽筹资渠道。坚持财政投入，体育彩票公益金资助，市场运作和社会支持相结合，县政府按规定将城乡体育设施建设列入本级财政预算和基本建设投资规划，并设立“丝绸之路体育健身长廊建设” 专项引导资 金，对县、乡镇、村场馆建设给予经费和器材补助。2008 年投资 153 万元，在县城东关修建了 3000 多平方米全民健身广场，安装健身器材 38 件。2008 年实施的“一乡 一站” 建设，除上级 配备的 18 副篮球架、36副乒乓球台、18 条小
15、型健身路径外，县上安排各乡镇配套资金2 万元。2009 年总投资 96 万元实施的“ 一村一场” 项目，县上配8套的 19.2 万元一次性全部到位，真正形成了以政府投入为主，体育部门给予经费补助、体育器材配备，乡镇、村提供场所，投工投劳的工作格局。总之“甘肃丝绸 之路体育健身 长廊建设” 的实施，为我县体育事业的发展、体育基础设施的改善带来了千载难逢的发展机遇，使我们从政策角度，争得政府的大量投入，极大的弥补和改善了过去体育健身场所不足，开展活动无场地、无设备的状况，满足了城乡干部群众的健身需求，使他们健身有去处，活动有设施。为我们开展全民健身工作夯实了基础。“十二五” 期 间，我们 将继续努力，按照省、市体育局的 统一部署和要求，大力实施全民健身工程，在完善县城体育场馆设施的基础上，进一步把长廊建设向农村延伸，提高长廊建设的深度和广度，以构建农村体育服务体系为目标，增进农民健康素质为目的，以设施带活动，以活动促设施，尽量消除农村体育健身“盲区” ，为推 进新农村建 设服务。民勤县文化体育局2010 年 11 月 10 日
