1、1水利局前三季度工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅、泉州市水利局的大力支持下，我们按照年初全市工作会的部署和要求，始终坚持用科学的发展观统领全局，紧紧围绕水利建设管理、水资源管理和防汛抗灾开展各项工作，不断提升水利行业的服务效能，促进我市经济快速发展，为社会主义新农村建设提供了有力的水利支撑。一、扎实工作，推进水利事业又好又快发展2008 年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五 ”规划承前启后的一年，也是我市建市 15 周年，做好各项水利工作，意义十分重大。为此，今年来我们重点抓好以下水利工作： 水利建设管理方面。严格按照“五个一” 工作机制要求，加
2、强领导，落实责任，强化安全、质量、管理和监督，加快水利工程建设进度。1、重点建设项目。一是市区防洪工程二期：美林排涝站累计完成投资 165 万元，完成年度计划 100%，完成主副厂房装修、金属结构安装、内河沟铺底、机电设备安装及调试、专用电力线路架设，围墙砌筑及周边场地铺设、绿化；柳东护岸二期工程完成投资 970 万元，占年度投资计划的87.4%，完成 12.8 米观景平台的抛石、浆砌，完成三条穿堤排污排水管施工、碎石土填筑、土方开挖；福溪排涝站完成2投资 580 万元，占年度计划 64.4%，完成部分场地的开挖及回填，水力机械及电气设备的制造以及金属结构的制造，现进行主副厂房的装修，部分内河
3、渠部分挡墙砼及基础处理。二是沿海三镇供水工程：累计完成投资 4905 万元，占年度计划的 40.9%，一期工程已完成放样、征地 25 公里，现潘坂汇水点项目已经施工，官坑、横山隧洞项目已确定中标施工单位，即将开工。下阶段继续做好全线放样、丈量土地，发放土地款等工作。2、做好“六千”水利工程建设。一是千万农民饮水工程：省水利厅下达的 28 个村级供水工程任务，已完成水质化验和工程设计，完工 20 处。二是千座水库保安工程：今年计划除险加固水库 22 座，其中小（二）型水库 13 座，小（一）型水库 9 座。目前，小（二）型水库 7 座已完成加固任务，6 座正在施工；小（一）型水库 8 座已完成安
4、全鉴定及除险加固方案设计工作，并开工建设，还有 1 座正在除险加固设计中。三是千万方山地水利工程：完成山地蓄水池建设 5000 多立方米，提前完成年度建设任务。四是千公里河道清水工程：寿溪干流河道清水工程年初就完成了实施方案设计，目前石井、水头两镇已经开工。五是千万亩水土流失治理工程：截止 9 月底，治理水土流失面积 0.13 万亩，100%完成任务，完成投资62 万元。六是千万亩节水灌溉工程：已经完成工程设计，将于近期开工。 3、全面完成 2007-2008 年度冬春修水利建设任务，被省水利厅评为全省冬春水利建设先进县。2007-2008 年度冬春3修水利建设共完成投资 6740 万元，完成
5、计划投资 100%，投入 220 万工日，完成土石方 250 万立方米。修复水毁工程120 处；新增防渗渠道 17 公里，其中，干支渠道 8 公里，田间渠道 9 公里；加高加固堤防 6.1 公里；除险加固小型水库 9 座；解决村级供水工程 41 处，超额完成计划 102.5%，受益人口达 4.9 万人；新建乡镇供水工程 1 处，供水 4 万吨/日，受益人口 6 万人；新建小型水库 1 座，新建山地水利蓄水池 110 个，合计新增蓄水能力 52 万立方米；新增旱涝保收面积 0.2 万亩, 新增灌溉面积 0.1 万亩,改善灌溉面积 1.4 万亩，新增除涝面积 0.2 万亩, 改造中低产田面积 0.
6、7 万亩；新增节水灌溉面积 1.3 万亩, 年新增节水能力 250 万立方米；治理水土流失面积 2.3 平方公里。9 月份完成了我市 2008-2009 年度冬春修水利建设计划，并上报主管部门批复。4、加快为民办实事项目建设。我市今年计划加固的山围塘 173 座，并被列为我市“为民办实事 ”项目。去年底，我局就开始进行实施方案设计，今年 3 月份提交设计成果，4 月份开始全面开展除险加固。截至 9 月 20 日，全市 173 座山围塘除险任务全部完成，完成土方 3.6 万立方米，石方 1.52 万立方米，完成投资 653.5 万元，占计划投资的 100.3%。水政水资源方面。一是加强宣传、增强
7、群众水保护意识。在第十六届“世界水日 ”（3 月 22 日）和第二十一届 “中国水周”（3 月 22 日-28 日）期间，利用移动通信小区广播发送短信5000 条，在市区主要街道、路口、防洪工程等场所悬挂宣传4横幅 10 条，发放水利部统一制定的宣传画 800 张，组织干部职工收看水利部制作的水法宣传电视系列片，对节约水资源，防治水污染，保护水环境，促进人水和谐等工作进行广泛的宣传。二是加强水资源管理，规范取水许可制度。按照取水许可制度实施办法及取水许可申请审批程序规定，对新、扩、改建的建设项目，严格执行建设项目水资源论证制度，按分级审批的权限进行论证审批。结合省水利厅统一换发取水许可证这一契
8、机，认真抓好取水许可证的年审工作和下一年度取水计划申请审批，共换发取水许可证 87 本，1-9 月份共收取水资源费 27 万元。邀请省水利厅水资源信息化管理技术员召开培训班，组织全市取水户进行水政水资源信息化操作流程培训。三是加大水政执法力度，打击非法水事案件。继续开展以“河畅、水清、行洪安全 ”为 主题的执法活动，依照中华人民共和国水法及时地处理各种水事案件，多次联合法院、公安、国土、交通、安监等有关部门，邀请泉州市水政监察支队，与有关镇（街道）采取三级多部门联合执法的形式，利用挖掘机、推土机、气割等方式对我市的非法采砂和侵占河道等违法行为进行打击，1-9 月份，共抓获非法抽砂船 6 艘、捣
9、毁码头 7 处、扣押非法运砂车辆 2 辆和装载机 3 台、刑事拘留 1 人、行政罚款 4.3 万元。防汛抗旱方面。今年来我市采取七项措施做好防汛抗灾工作：一是落实各级行政首长防汛责任制。调整充实防汛抗旱指挥部成员，中、小型水库和重点江海堤防按分级管理原则，均相应实行包库、包堤、包闸的安全责任制。二是落实抢5险队伍、物资。全市共组建抢险队 88 支、3944 人。三是备足防汛物资。市镇两级储备草麻袋 1.01 万条、编织袋 21.57 万条等防汛抢险救灾物资。四是完成汛前检查中发现 10 处安全隐患和 39 座病库的整改工作。五是完成 25 座小型水库预警报站点的建设工作，进一步扩大防汛信息的覆
10、盖面，提高防汛指挥决策水平。六是抓好市防汛决策指挥系统的全面改造和升级，目前主框架已基本完成，为“预警到乡” 的实施奠定基础。七是我市应急视频会商指挥系统建设顺利，完成市防汛办视频终端的升级改造、MCU 的安装、政务网的横向接入和调试工作，并组织开展了乡镇视频终端管理人员的操作培训。二、存在问题1、部分取水户对取水许可制度认识不到位，水法律意识淡薄，取水许可监督管理有待进一步加强；部分取水户依法缴纳水资源意识较差，以效益不好为由，不按时按标准缴纳水资源费，水资源费征收存在一定难度；受经济利益驱使，非法采砂现象仍时有发生。2、小型渠道、病险水库、水毁工程的市级财政配套资金较少，镇、村资金筹集困难
11、，影响工程建设；市重点项目建设工程，部分项目的开发银行的贷款未到位，财政配套资金严重不足，影响工程建设进度。3、三镇供水工程因线路长达 48 公里，涉及众多群众的利益，征迁和建设中遇到各种各样的阻力因素，极大影响了工程进度。同时，因本项目与出口加工区 XX 配套区、福山二6期工程及其他工业项目区交叉，各项目进展不平衡，也在一定程度上相互制约干扰，影响工程进度。三、狠抓进度，抓好下半年的主要工作下阶段，我们将继续按照市委、市政府的要求，继续针对汛前检查中发现的突出问题，抓紧整改，消除安全隐患；加快重点项目建设进度；进一步做深、做细、做实各项水利工作。一是做好防汛抗旱工作。主汛期我市降雨偏少，下阶段要密切关注旱情动态，加强水库蓄水保水工作，搞好抗旱工作，确保供水。同时，做好 24 小时值班，关注台风动态，及时组织抗洪抢险，确保安全渡汛。继续加强水库值守房建设，进一步完善“ 四个一 ”工作机制。二是加快水利建设进度。加快重点项目建设进度，加快水库除险加固、河道清水工程施工速度，加紧六千水利工程建设，确保年终全面完成建设任务。三是加强水资源管理。继续抓好河道采砂管理不放松，杜绝无证采砂，制止违规采砂，维护河道采砂秩序；加大水事案件查处力度，有效保护水工程，确保防洪安全；加大取水许可办证、年审和征收水资源费力度，做好取水计量装置的安装工作。
