1、矿山三严三实学习心得体会作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。加强作风建设,不仅能提升“软实力”、改善“ 软环境”,而且是助推地方经济社会发展的重要内容。因此在干部作风建设中要做到“三严三实”。 习近平 9 日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。习近平强调,作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。 贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和关于实行党政领导干部问责的暂行规定 ,通过召开会议、广播、板报、宣传栏等多种丰富的廉政教育内容和创新的廉政教育的载体搞活了廉政教育,增强了廉政
2、教育的针对性。在贯彻落实中出实招、出硬招、见实效,做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、考核验收到位,取得廉政教育的实效性。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风。强化对党员干部的管理,使各项工作有章可循,实现靠制度管人、凭制度办事,通过对“廉”、 “能”、 “勤”、 “绩”的考核,提高工作能力和工作效率,激发干部职工干实事、真干事的主观能动性 加大问责工作力度,做到敢问、善问、巧问、常问,通过运用问责方式,加强干部监督,实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变,由“工作圈”监督向“
3、工作圈”、 “生活圈”、 “社交圈”监督转变,由对领导干部个人监督向领导班子监督转变,由封闭式监督向开放式监督转变。通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督,形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力,逐步实现干部监督工作系统化、科学化。增强广大党员干部的事业心和责任感,提高职能部门的服务质量,切实增强领导干部的执行力和执政力。 “三严三实”要求对全党有很强的现实针对性,对审计系统尤其具有特殊重要意义。正像习近平总书记指出的,审计人员“打铁先要自身硬、正人当先正己”, “才有资格和能力去检查和督促别人 ”。近期,我们对教育实践活动整改情况进行“回头看”,感到审计系统作风有明显好转,但“不
4、严不实”的问题还比较多。专题教育中,我们要抓住上层、严管中层、规范基层,在全系统叫响“两个看齐” ,就是在严守纪律、党风廉政建设、求真务实、勤奋敬业上,在工作作风和生活作风上,全国审计机关向审计署党组看齐,全体审计人员向审计长看齐,以上率下打造“三严三实” 审计铁军。 一、以审计署领导班子过硬示范带动各级领导班子过硬。问题表现在下面,根子在上面。践行“三严三实”,必须从署领导班子做起。当前,署领导班子对审计工作适应经济发展新常态、服务“四个全面”战略布局研究不深,谋划和推进审计工作改革发展力度不大;对地方审计机关领导干部双重管理流于形式,统筹整合审计资源办法不多,审计工作在国家治理体系和治理能
5、力现代化中的重要保障作用发挥不充分。有的署领导只求洁身自好,对违反政治纪律和政治规矩现象不能坚决抵制和斗争;有的深入审计一线和基层调查研究不够,攻坚克难的锐气和韧劲不足。专题教育中,署领导要带头严守和维护纪律,按照总书记提出的“五个必须”要求,严格落实署党组制定的“坚守党的政治纪律和政治规矩”等领导班子建设 22 条规定,并把 2015 年作为“深化纪律执行年”,当好党和国家重大政策措施落实的“督查员”。带头结合实际讲党课,党组书记率先讲党课、作动员,党组成员都要到联系点或分管单位讲党课,把自己经历摆进去,把思想认识摆进去,把工作教训摆进去,在做政治上的“明白人”上领好学做标杆。带头深入学习研
6、讨,3 个专题的研讨由党组成员轮流作主题发言,中心组学习扩大到各单位主要领导并向全系统视频直播,每一个专题都聚焦解决两三个问题,学一个专题思想就要前进一步,让“严”和“实”真正成为审计人员灵魂深处的“定海神针”。同时,要带头从严从实谋划工作,深入一线靠前指导重大审计项目;带头履行党风廉政建设主体责任,层层示范和传导压力,打造忠诚干净担当的坚强领导班子。 二、以骨干队伍过硬示范带动审计队伍全面过硬。司处级干部是审计队伍的骨干和中坚。当前,有的司处级干部怕查处违法违纪问题受忌恨,怕揭露体制机制制度问题遭非议,怕揭示风险隐患被指责,担当、碰硬精神不足;有的审计行为不够规范,口大气粗,甚至出现违背审计
7、程序失密泄密的现象;有的一提拔就觉得进了保险箱,多年媳妇熬成婆,当甩手掌柜;有的只抓业务不抓队伍,党风廉政建设与审计业务工作“两张皮”。专题教育中,我们将紧盯关键岗位和审计一线,严格查摆和整改问题,全体司处级领导干部都要深刻剖析检查“不严不实”问题,对存在的自由裁量权等重点问题逐项作出说明,每个人都要列出问题清单和整改措施清单,在全署范围内公示,整改落实情况定期通报,整改不到位的严肃问责。严格制约权力运行,向有的司处长不当用权问题开刀,把讲纪律、守规矩的要求细化融入岗位权力清单和责任清单,实行审计计划权、实施权、审理权和报告权“四分离” ,对审计工作全过程严格监控,实行审计质量终身负责制,严把
8、审计质量“生命线”。严格防控廉政风险,梳理审计廉政风险点,完善“八不准”等审计纪律,实行重大审计项目廉政巡回检查回访和“业绩+廉政”考核,发现问题零容忍。严格实行交流轮岗,对各单位任职满 5 年的主要负责人、满 7 年的副职强制轮岗交流,从制度上确保审计工作“一线指挥员” 提升“ 严”和“实”的执行力、带动力。 三、以审计署机关过硬示范带动全国审计机关整体过硬。审计监督涉及经济社会发展各领域、各层级,任何一个点上出问题,都会影响审计系统乃至国家的公信力。当前,全国审计机关建设不平衡问题比较突出,特别是有的市县审计机关顶不住干预、抹不开情面,不能依法独立履行审计监督职责;有的审计工作走过场;一些
9、基层审计人员存在不想审、不会审、不敢审问题。专题教育中,我们将着力强化思想引领,树立以“品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向”的选人用人风气,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。强化机制创新,加强上级审计机关对下级审计机关的领导,推进省以下地方审计机关人财物统一管理,推行审计职业化和专业技术资格制度,以深化改革提高审计机关战斗力。结合专题教育强化职业培训,实行分类培训,加大网络培训,运用案例教学和审计模拟实验室,把“三严三实” 要求有机融入业务能力培训中,增强培训的政治性和针对性。同时,强化实战锻炼,统筹组织养老保险等全国性和区域性重点审计项目,统一调
10、配各专业、各地区、各层级审计人员,在联合作战中互帮互促、砥砺品质。通过对党章的学习,结合对党的路线、方针、政策的学习、领会,更加深刻地认识到了中国共产党是中国工人阶级的政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级,因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质,集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子,是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士站在革命和建设的前列,率领我国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇战斗。 中国共产党以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三
11、个代表”的重要思想为行动指南。马克思主义是我们党立国的根本指导思想,是各族人民团结奋斗的共同理论基础,我们在任何时候都要坚持。因为没有了正确的理论基础和思想灵魂,我们的政治生活就会失去方向。以毛泽东同志为核心的第一代领导集体和以邓小平同志为核心的第二代中共领导集体,带领中国共产党把马克思主义的基本原理同中国的实践相结合,形成了毛泽东思想,邓小平理论。这两个理论成果,是中国的马克思主义,即体现了马克思主义的基本原理,又包含了中华民族的优秀思想和中国共产党人的实际经验。正因为有了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导,中国共产党才能领导人民战胜一切艰难挫折,取得一个个胜利。邓小平理论是党和人民实践
12、经验和集体智慧的结晶,是在新的历史条件下对毛泽东思想最好的继承和创造性的发展,为我们开创中国社会主义事业的崭新局面做出了重大贡献。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南是中国共产党人的工人阶级先锋队性质的决定因素。展望新世纪,中国共产党要继续站在时代的前沿,带领人民胜利前进,总结起来,就是必须始终代表先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。三个代表思想集中体现了党的根本性质、宗旨和历史任务。三个代表思想从根本上进一步回答了在新世纪建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。三个代表思想是中国共产党人保持先进性,始终成为建设有中国特色的社会主义的坚强核心的基本
13、要求,这与坚持工人阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨是一致的。同时,三个代表要求是我们党的立党之本,执政之基,力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新,制度创新和科技创新,不断争取建设有中国特色的社会主义事业新的胜利的基本要求,是在新的历史条件下全面加强和改进党的建设的伟大纲领。 中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党要求党员不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身,要坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,享受在后,克己奉公,多作贡献,为人民的利益,在困难和危险的时刻挺身而出,英勇奋斗,不怕牺牲。中国共产党要领导全国各族人民实现社会
14、主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的建设,坚持从严治党,发挥党的优良传统和作风,提高党的战斗力,把党建设成为领导全国各族人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚持党的路线,坚持解放思想,实事求是,全心全意为人民服务,坚持民主集中制。 中国共产党是社会主义事业的领导核心。只有中国共产党具有强有力的组织领导能力和强大的凝聚力。它与群众保持密切联系,由此制定的路线、方针、政策等符合国情,代表民意,能够最大限度地调动人民群众的积极性和创造性,它通过细致的思想政治工作,不断地提高了广大群众对社会主义现代化事业奋力拼搏的自觉性,它通过共产党的自身基层组织和党员的带头模范作用,能够把人民群众带动起来,组织起来,共同为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而奋斗!