1、“外科手术式”空袭作战理论新军事理论“外科手术式”空袭作战，指占有优势的一方以空中力量和其它远战兵器，主要从空中打击敌国要害或敏感目标以显示力量，在政治上迫敌就范，起到警告、震慑和惩罚对手作用的作战行动。实施“外科手术式”空袭，以精锐空中力量对敌要害目标实施“点穴”，可达成对敌国战争决心、战争潜力的釜底抽薪，进而达到“牵一发而动全身”和“小战而屈人之兵”的目的。 空袭作战，是随着飞机的诞生、飞行技术战术的发展而逐步产生和发展起来的一种作战样式。人类历史上的首次空袭作战发生在 1911 年意土战争中，意大利飞行员用手掷方式向土耳其军队阵地投下了数颗榴弹，从此拉开了人类历史上空袭与反空袭作战的序幕
2、。 空中作战理论之父意大利人朱里奥.杜黑最早预见到空中力量和空袭作战的重要战略地位与作用，他在 1921 年就预言：“一支独立的空军是一支进攻力量，它能以惊人的速度向任何方向打击陆地或海上的敌方目标，并能突破敌方任何空中抗击”，“独立空军有 100 架飞机用于进攻，要比 500 架或 1000 架用于防御作用更大”，杜黑强调：“我的回答永远是：用进攻来防御”。 二次世界大战期间，交战双方都把大规模的空袭行动作为直接达成战略目的的重要手段而广泛采用。但由于当时的作战飞机尤其是轰炸机航程短、载弹量小，武器威力与命中精度有限，所以单靠大规模轰炸难以达成战争目的。如著名的不列颠之战中，德军曾叫嚣：“用
3、空军这把钥匙就足以打开英国防御的大门”，为此集中了 2600 多架作战飞机，企图通过战略轰炸，迫使英国人投降。当时德军的 JU-87、JU-88、DO-17 等型轰炸机，对伦敦等重要目标实施了大规模空袭，最多时一天出动 1800余架次，但最终仍为逃脱失败的下场。至于英、美空军 1942 年 5、6 月间对德国科隆等地的“千机轰炸”，1944 年 2 月中下旬出动 6151 架轰炸机、3673 架护航战斗机对德国布伦希维克等地的飞机制造厂实施的 8 次集中轰炸，虽达成了一定的战果，但也未能实现预期战略目的。 战后随着军事航空技术的飞速发展，作战飞机的性能有了极大的提高，现代空中力量所独具的高度机
4、动、远程奔袭、猛烈突击、精确打击等特性，使得空军的战略地位与作用越来越高，已经能够单独达成战略目的。真正把“外科手术式”空袭首先用于实战，不应当忘记上世纪 80 年代的两次军事行动。一是 1981 年 6 月 5 日以色列空军偷袭伊拉克核反应堆，8 架 F-16 和 6 架 F-15 战斗机一举摧毁了伊拉克苦心经营 10 多年的核反应堆。二是 1986 年 3、4 月间对利比亚的两次空中打击。当然此后北约 1995 年对波黑塞族武装的空袭、1998 年美英对伊拉克的空袭，以及 1999 年北约对南联盟的空袭，无不是更高技战术水准的“外科手术式”的经典空袭作战。 “外科手术式”空袭作战理论的主要
5、内容包括： 1合理确定“外科手术式”打击的目标。2001 年美军在新颁布的空中作战条令中，正式提出了“五环目标”的打击顺序，2002 年美军内又将“五环理论”细化为 6 种目标选择模型，其顺序依次为：领导指挥机构、生产设施、输送系统、资源、作战部队、对外关系。 2积极实施“点穴”式精确打击。即集中精确制导武器对敌要害目标实施有重点的高强度突击，强调准确发现和确定目标，进行正确的指挥控制，迅速实施精确有力的打击。“点穴”具有距离可控、目标可选、手段可调的特点，通常由精确探测、精确定位、精确摧毁和精确评估 4 个环节组成。 3大力发展“高精度、高效能”的打击力量。美军认为，打击效力是决定作战效益的关键，主要取决于打击精度和毁伤效能两大要素。为此美军积极研发“联合防区外空对地导弹”（JASSM），并设法改进 MK-80、MK-83、MK-84 等炸弹和“联合直接攻击弹药”（JDAM），发展“综合效应弹药”，努力构建全球数字地图，并致力于“新机理武器”的研制，企图具备实施“非致命作战”的能力。
