1、第七章保税进出口货物报关程序,保税货物,1、概念：经 海关 批准，未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。从四个方面来理解。 （1）经 海关 批准 （2）未缴纳税费 （3）受 海关 监管 （4）应复运出境,2、分类（两分法）：（1）储存类保税货物；（2）加工装配类保税货物（也叫加工贸易保税货物） （三分法）：（1）储存类保税货物：（2）加工贸易保税货物、（3）区域保税货物,储存出境类保税货物 储存出境类保税货物是指经海关批准保税进境暂时存放后再复运出境的货物。 储存出境类保税货物。 A国际转运货物，主要是转口贸易货物 B供应国际运输工具的货物 供应给国际运输工具，包括国际运
2、输船舶、航空器，所需要的燃料、物料、备件和国际运输工具服务人员所需要的饮料、食品、烟酒等，按国际惯例是可以免税的。 C免税品,区域保税货物,主要指保税区和出口加工区货物。,保税加工货物,*保税加工货物概述* 一、定义经海关批准未纳税进境复运出境理解：主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，也称加工贸易保税货物。,二、分类按海关监管方式分为来料加工进料加工保税工厂由海关批准的专门从事保税加工的工厂和企业。 保税集团经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，在同一关区内，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联
3、合体。,来料加工与进料加工的区别,1、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。,2、非物理围网监管模式,出口加工区,跨境工业园区 （试行中）。,以合同 为单元的 纸质手册监管,计算机 联网监管,又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。,三 、 监 管 模 式,四、主要特征 1、批准保税：一般进出口货物，海关无批准权，只有凭证审核验放权；保税货物，海关不仅有审核权，还有批准权。2、纳税暂缓保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，并不是说不要办理纳
4、税手续，只是先准予保税。3、监管延伸地点延伸、时间延伸。,加工保税货物的保税期限和核销期限,纸质手册管理下的 保税加工货物报关程序,主要特点：就是以合同为单元进行监管。,合同备案领取 登记手册,进出境报关料件进口报关 成品出口报关,合同销案核销台帐 登记手册,1、备案申请保税（前期阶段）保税货物进口前，货物的收发货代理人等向海关提出将要进口货物的保税申请，当海关给予批准后，所进口货物才能保税。目的：海关对企业申请进口的保税货物进行审核、备案，便于海关今后的监管和统计。,2、进出境报关：同一般进出口货物一样，在进出境时，都必须和其他货物一样进入进出境报关阶段，一般进出口货物的进出境报关阶段包括4
5、个环节：申报-查验-缴纳关税海关放行。而保说货物是要经过进入进出境报关阶段，但是所不同的是，不进入第三个环节，也就是不进入纳税环节。保税货物海关放行并没有结关，保税货物要进入到海关监管阶段。,3、 后期阶段（报核申请结案）：报核申请结案：根据企业在海关的备案，当加工合同完成后或储存货物复运出境后，企业向海关申请对进口的保税货物进行核销结关。那么，在这个阶段，具体的环节就是：企业报核海关受理实施核销结关销案海关监管：保税货物自完成通关之日起，一直到核销之日截止，始终处于海关的监管之下，所以说，保税货物要经过海关报核申请结案。,一、合同备案（前期阶段）1、含义加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管
6、海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案的凭证的行为。2、合同备案的企业由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。（注意异地加工备案程序）经营企业：主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业。加工企业：接受经营企业委托，主要负责对进口料件进行加工或者装配，实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂。,3、备案单证 加工贸易 业 务 批 准 证和加工贸易加工企业 生 产 能 力 证 明 加工贸易合 同 或 合 同 副 本“加工合同备案 申 请 表及“企业加工合同备案 呈 报 表”； 属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的 许 可 证 件
7、为确定单 耗 和 损 耗 率所需的有关资料 其他,4、备案商品 加工贸易禁止类商品，（具体目录由国家颁布），限制类商品备案时需要提供许可证的商品：a、易制毒化学品；b、监控化学品；c、消耗臭氧层物资。备案时需要提供其他许可证件的商品：进出口音像制品、印刷品；进出口地图产品及附有地图的产品；进口工业再生废料。,前期工作,合同预录入,到海关领取加工贸易登记手册,开设台帐，领台帐开设通知单,海关审核 批准保税,需开设台帐的海关开联系单,不转,5、合同备案的步骤,不实行银行保证金台账制的情形（不转）1.合同金额：进口辅料万美元及以下AB企业。 2.AA企业：年进出口额在万美元及以上， 年自营生产出口或
8、年加工出口额在万美元及以上 3.特殊行业：制造飞机与船不申领登记手册（免册）的情形：进口金额5000美元及以下，列明78种客供服装辅料，A、B管理企业，凭出口合同向海关备案。,加工贸易保证金台帐的“空转”和“实转”,*合同备案的变更*若发生合同延期、变更等，要经主管部门和海关核准，由海关签发台账变更联系单。合同变更的金额小于1万美元，延长不超过3个月的合同，可直接到海关和银行办理变更手续。1.原1万美元及以下备案合同，变更后金额超过1万美元的。 2.企业管理类别调整，合同从“空转”转为“实转”；管理类别调整为D类企业的。 3.商品类别发生调整，允许类商品转为限制类的。,A 类 企 业 基 本
9、特 点 企业注册登记两年以上； 有正常的进出口业务（年进出口额100万美元）； 连续2年报关单差错率在5%以下。C 类 企 业 基 本 特 点 1年内出现2次违规行为，或偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的； 拖欠海关税款100万元人民币以下的； 1年内报关单错率在10%以上的；,D 类 企 业 基 本 特 点 两年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上的（多次走私应累计）； 拖欠海关税款100万元人民币以上的B 类 企 业 基 本 特 点 凡经审核不符合A类管理条件，但又未发生C类和D类企业评估标准所列情形的，海关实施B类管理。,例：（多选题） 某服装加工厂与外商签订了一份加工服
10、装出口合同，该厂 报关员 到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些 单证 资料： A、加工贸易业务批准证 B、加工生产企业加工生产能力状况 C、加工贸易登记手册 D、加工贸易合同,例：单选题 1、保证金台账制度的实施与加工贸易项目（商品）的类别及加工贸易企业的类别有密切的联系，按照现行规定，下列哪一项情况应采用保证金台账空转方式运作： A、金额在10000美元及以下的加工贸易合同，由A类企业或B类企业经营 B、按加工 贸易企业分类标准已被评定为A类的企业，加工限制类商品 C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业，加工允许类商品 D、A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企
11、业经营的加工贸易项目,2、某实行海关B类管理的企业对外签订进口3000美元棉花（加工贸易限制类商品） 生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是： A、不设台帐，申领登记手册 B、不设台帐，不申领登记手册 C、设台帐，实转，申领登记手册 D、设台帐，空转，申领登记手册 答案：,5 保税额度： A在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税B部分保税C 不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。,6、合同备案凭证海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的加工贸易登记手册或其他准予备案的凭证。 （1）加工贸易登记手册 加工贸易登记手册：企业凭此登记册办理进出口货物的备案、
12、报关、报核等程序。 加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的另一本手册。 注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。（2）其它准予备案的凭证： 对于生产出口产品所需而进口的属于国家规定的78种服装辅料且金额不超过5000美元的合同，对于这类产品，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段,7、与合同备案相关的事项1）异地加工贸易备案申请 概念： 也叫 跨关区异地加工贸易：指一关区内的加工贸易企业，将进口料件委托另外一个关区内的加工生产企业进行加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。判断题： 所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关
13、区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。,要求： A、加工贸易经营企业应向该企业所在地主管海关办理备案手续，需要开设银行台帐的，在加工企业所在地指定银行开设台帐。B、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。,异地加工贸易合同备案的步骤 A、经营企业凭所在地商务部门核发的加工贸易业务批准证和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力的证明；填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管海关提出申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。 B、经营企业持关封和合同备案的有关 单证 ，到加工企业所在地海关办理合同
14、备案手续,例：单选题 1、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制异地加工贸易申请表，并提供： A、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明 B、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明 C、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能力证明 D、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明,2）加工贸易单耗申报加工贸易单耗：加工生产企业在正常的生产条件下加工生产单位出
15、口产品成品所需要的进口料件的数量。 经营企业办理加工贸易货物备案手续时，应如实申报。,3）加工贸易外发加工申请 概念： 加工贸易外发加工：加工贸易企业因自己自身生产工序限制，需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业（承揽企业）进行加工后，按期运回本企业并最终出口的行为。要求： A、需申请，并经海关批准； B、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：（5类） a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表 b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议 c、承揽企业的营业执照 d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明 e、海关需要收取的其他单证,（4）加工贸易串料申请串料：因生产需要，将一个出口合同内的
16、料件用于生产另外一个出口合同的产品。要求： 需向海关提交书面申请 保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件 保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许可证。 经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置。,加工贸易货物进出口报关要求,报关时所提供的有关单证内容必须与备案时的数据一致。 报关时的数据必须与备案时的数据完全一致，且商品的名称、数量、规格、计量单位、币种等应与备案时的完全一样，且字面相同。 报关人可以是加工经营企业本身，也可以是其代理。
17、 报关时须提供加工贸易登记手册（纸质或电子）或其他准予合同备案的凭证。 属于国家管制的进出口商品，必须提供有关部门的许可证件。,二、保税加工货物报关（进出境阶段）,（一）、通关程序1.企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案,需要开设台帐的到银行开设台帐。领取登记手册2.进口有关货物，用登记手册及单证办进口报关手续。（注意许可证、税收问题） 3.进行加工、装配。（注意保税期限） 4.复运出口，持登记手册及单证办理出口报关手续。（注意税收问题）5.合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续。开设台帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续。,注意： 1.与一般进出口货物的区别（备案底账） 2.关于
18、进出口许可证件管理进口料件一般免交许可证件，特殊情况除外。出口成品，属国家规定交验出口许可证件的，必须交验许可证件。3.关于进出口税收问题准予保税的加工贸易料件进口免征进口税；完全由保税料件生产的成品出口免征出口税，由国内料件和保税料件混合生产的成品出口， 属于应征出口税的，出口关税出口货物完税价格出口关税税率出口成品中使用的国产料件的价值比例,（二）、跨关区深加工结转（结转加工）将保税料件加工的产品结转到另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。程序： 1、计划备案：转出转入企业应当向各自主管海关提交深加工结转申请表，申报结转计划。 2、收发货登记：办理结转计划申报手续后，应
19、按经双方海关核准后的申请表进行实际收发货。 3、结转报关：转出、转入企业每批实际收发货后，应在90天内办结该货物的报关手续。,2、加工贸易保税货物深加工结转报关（重要考点）跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别： （1）跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。 （2）加工贸易外发加工，是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。 （3）加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。,加工贸易保税货物深加工结转的程序要经过三个环节：（1）第一个环节：计划备案（计划申报） 转出企业、转入企业向各自的主
20、管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表，申报结转计划。 、转出企业填写申报表（一式四联）、签章，向转出地海关备案； 、转出地海关备案后，留存一联，其余三联退转出企业交 转入企业 、转入企业在转出企业备案后20日内，持申请表的其余三联，填写本企业相关内容后签章，向转入地海关备案； 转入地海关审核后，将申请表第二联留存，第三联和第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。 在计划备案节：先是转出企业办理转出备案，后是转入企业办理转入备案,2）收发货登记 转出、转入企业在海关备案申请保税货物深加工结转后，应该按照海关核准的计划进行实际发货，并在实际结转情况登记表上如实登记，并加盖企业
21、结转专用章。,3）结转报关 转出、转入企业实际收发货后，应当按照规定办理结转报关手续。 、转出、转入企业应当分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续； 转出、转入企业可以凭一份申请表分批或者集中办理报关手续； 转出（入）企业每批实际发（收）货后，应当在90日内办结该批货物的报关手续； 具体的做法： 、转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，并在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业； 、转出企业自接到转入企业通知之日起10日内，凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续； （从 得知，在结转报关环节：转入企业先报关，转出企业后报关） 、结转进口
22、、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格； 、一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致； 、结转货物分批报关的，企业应当同时提供申请表和登记表的原件及复印件；,深加工结转要注意几个问题： 深加工结转的程序是：先计划申报；再办理收发货登记；最后办理报关手续。 在计划申报中：先转出企业办理，后转入企业办理； 在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。,单选题： 某企业购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外。那么某企业将20%加工产品结转给另一关
23、区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法，在海关管理中，称为（ ）。 A、跨关区异地加工 B、深加工结转 C、跨关区委托加工 D、外发加工,单选题： 北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项办理计划备案的手续是正确的（ ）。 A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案 B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案 C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案 D、先由B企业向转
24、出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案,单选题： 北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项结转报关手续是正确的： A、先由A企业报进口，后由B企业报出口 B、先由A企业报出口，后由B企业报进口 C、先由B企业报进口，后由A企业报出口 D、先由B企业报出口，后由A企业报进口,例题（多选题） 下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是： A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最后办理报关手续 B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货 C、先由转出企业向
25、转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报 D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续 答案：,三、合同报核（后续阶段）1、报核的含义：指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。2、报核和核销的时间：加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起30日内向海关报核。3、报核的单证：申请表、登记手册、报关单、核销核算表、其他资料。,4、其他保税货物
26、的报关和核销其他保税货物是指履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物等。企业必须在手册有效期内处理完毕。处理方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。除销毁外，其他方式都要填制报关单报关。处理方式： .内销:内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续。缴纳进口税和缓税利息。如金额占合同项下料件总额3%及以下且总值在人民币1万元下的，免予审批，免交许可证。,关于征税的完税价格： A、进料加工：（进口料件、制成品、残次品）内销时根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格 B、来料加工：（料件、制成品、残次品）内销时以接受内销申报的同时或大约
27、同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础确定完税价格 C、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角料以内销价格作为完税价格 关于征税的税率： 适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。 关于征税的缓税利息 除边角料外，均应缴纳缓税利息,.结转报关：向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式。.退运报关：办理出口手续，留存有关报关单证以备报核。.放弃报关：注意不予放弃的情况 .销毁：被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物，企业可提出销毁申请，必要时
28、海关可派员监督。 .受灾保税货物：加工贸易应在7日内向主管海关书面报告。,企业整理资料,不合要求 重新报核,符合要求，报核受理，在期限内核销,企业填写核销核算表,企业填写核销预录入申请单 办理报核预录入手续,企业携带报核单证， 填写报核签收回联单，报核,报核是否 符合要求,多选题： 1、加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是： A同一经营单位 B同一加工厂 C同样的进口料件 D同样的产品 答案：,7、报核凭证：（重要考点） 企业合同核销申请表 加工贸易登记手册 进出口报关单 核销核算表 其它海关需要的材料,8、报核步骤： （1）及时将登记
29、手册和报关单进行收集、整理、核对 （2）计算单耗 根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算次合同的实际单耗，并填写核销核算表 （3）填核销预录入申请单，办理预录入手续 （4）携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联单”,9、特殊情况报核（4种） 1）遗失登记手册合同的报核： 要做的事情就是要及时的向主管海关报告。主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。缉私部门处理后，企业应该持以下单证向主管海关报核。（考点） 遗失的书面报告 申请核销的书面材料 加工贸易货物进出口报关单 缉私部门出具的行政处罚决定书 海关规定需要收取的其他单证和材料,(2）遗失报关单情况：可以以报关单复印件向原报关地海关申请
30、加盖海关印章后报核。（3）不申请登记手册的辅料：企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。 （4）撤销合同：凭审批件和手册报核 （5）有违规行为的加工贸易合同的核销凭海关的相关证明材料办理核销手续。,电子帐册管理下的保税加工货物报关,海关通过计算机网络，以企业整体加工贸易业务为单元，实施对保税加工货物的监管。一、电子帐册的建立 1. 加工贸易联网监管申请和审批。向所在地直属海关申请，符合条件，签订“联网监管责任担保书”后，成为联网监管企业。 2. 加工贸易业务申请和审批。向商务主管部门申请，批准后签发“联网监管企业加工业务批准证” 3.建立电子帐册和商品归并关系。电子帐册包括“经营范围电子
31、帐册”，“便捷通关电子帐册”,二、程序备 案 货 物 报 关 报 核1、备案 电子帐册备案不设立“台帐”，准予备案的进口料件一律保税。A、经营范围电子帐册备案，企业在收到海关备案信息后，应将商务主管部门的纸质批准证交海关存档。经营范围、加工能力变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关申请变更。B、便捷通关电子帐册备案，情况变更后，向海关办理变更手续，如果未超出经营范围和加工能力，不用报商务主管部门审批。海关设定帐册最大周转金额、数量，进口时不得超过。,电子帐册包括：“经营范围电子帐册”和“便捷通关电子帐册”。 “经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商
32、品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。 电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。 商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。,2、货物报关联网企业进出口保税加工货物，应使用企业内部计算机，采用计算机原始数据形成报关清单，经中国电子口岸自动归并后生成报关单，向海关申报。可根据需要分别选择有纸报关和无纸报关方式申报。3、报 核电子帐册建立之日起180天后的30天内，以电子报
33、文形式向海关申请预报核，同意报核后，以电子报文形式向海关正式申请报核。,例题：（多选） 加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点： A、建立电子帐册，取代加工贸易纸质登记手册 B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口 报关单 的填制和申报 C、不实行银行保证金台帐制度 D、电子帐册备案的料件全额保税 答案：,出口加工区进出口通关程序,一、概述 1.含义：国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。2.功能：出口加工区功能主要是出口加工以及为区内加工企
34、业提供服务而开展的储运业务。3.减免税的范围:出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资，除交通车辆和生活用品外，予以免 税。从境外运入加工区内的加工贸易货物全额 保 税。,二、报关程序（一）、与境外之间进出货物的通关规则 、跨关区进出境的出口加工区货物，按转关运输中的直转方式办理转关 、同一关区内进出境的出口加工货物，按直通式报关。（二）、与境内区外进出货物的通关 、运往区外，视同进口 、运入区内，视同出口 、出口加工区出区深加工结转,出口加工区进出境报关,跨关区进出境 直转转关方式报关,同关区 进出境 直通式报关,出口加工区进出区报关,区外企业办出口报关手续区内企业办进区报关手续
35、,区外企业办进口报关区内企业办出区报关,三、报关要点1.加工区与境外之间进出的货物，除特殊情况外，不实行许可证件管理。2.出口加中区区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度，适用电子帐册管理。3.从境内区外 进 入 加 工 区 的 货 物 视同出口，办理出口报关手续，海关签发出口退税报关单。 4. 对加工区 运 往 境 内 区 外 的 货 物 按进口货物报关，进入一般进口报关程序。（补证补税）,5.可将有关模具、半成品 运 往 区 外 进 行 加 工，由接受委托的区外企业办理出区手续，加工产品应在6个月运回。6.运往境内 区 外 维 修、测 试 或 检 验 的机器、设备、模具和
36、办公用品等，应自运出之日起2个月内运回加工区，特殊情况不能如期运回，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，申请延期不得超过1个月。,保税物流货物,指经过海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存 后 复运出境的货物.保税仓库（1年，可延长1年）非物理围网监管 出口监管仓库（6个月6个月）保税物流中心A型（1年1年）保税物流中心B型（2年1年）物理围网监管 保税物流园区（无限制）保税区,监管特征 1、设立审批必修存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。2、准予保税保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。3、监管延伸时间、地点延伸4、
37、远离结关有报核程序，每一批货物“远离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。,保税仓库进出口通关程序,一、定义指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。（注意不得存入保税仓库货物范围）二、设立程序 1.主管海关，审核，提出初审意见。 2.直属海关，对符合条件的，作出批准。 3.海关总署，备案。,三、种类 公共型：向社会提供保税仓储服务； 自用型：仅存储本企业自用的保税货物； 专用型：具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。包括：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库。四、具备条件,五、通关规则 1. 存货时间与核
38、销期限一年，若要延长，需批准，延长最多为一年。应于每月5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销。2. 存货保管货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。3.存货处置保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其他处置。保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。,保 税 仓 库,保税仓库所在地 入境 进口报关,保税仓库 所在地之外口岸入境 进口报关,进 库 报 关,保税仓库,退运 出库出口 出
39、口报关,进口报关 用于加工贸易、 特定减免税 其他用途,出 库 报 关,出 口 监 管 仓 库,出口监管仓库，经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库一、设立程序： 1、符合注册资本在300万元人民币以上等条件的，向所在地海关提出申请，获得批准文件。 2、1年内申请验收出口监管仓库。验收合格后，经 直属 海 关 注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”，有效期3年。,二、报关程序 1、进仓报关出口货物存入出口监管仓库时，交证缴税，
40、办出口报关手续 2、出仓报关出口时，出口报关转进口时，按具体用途，进口报关 3、结转报关 4、更换报关,出口监管仓库,保 税 物 流中心 A 型,是经过海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。可分为公用型和自用型，注册资本不低于3000万元人民币。可以开展业务：存储、简单加工和增值服务、分拨配送、转口中转等。 不得开展业务：零售、生产加工、维修翻新和拆解、存储国家禁止进出口货物。,一、设立 1、向 直 属 海 关 提交申请2、报 海 关 总 署 审批，由总署作出批准申请企业筹建物流中心的文件。3、得到文件后1年内向 直 属 海 关 申请验收验收合格的，由 海
41、关 总 署 向企业核发“保税物流中心A型验收合格证书”和“保税物流中心A型注册登记证书”，颁发“保税物流中心A型标牌”。获准开业后，6个月未开展业务的，视同撤销申请。登记证书有效期2年，到期前30日办延续手续，延续期为2年。,二、报关程序 1、与境外之间的进出货物报关与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理。进入中心的自用物品，按进口货物办手续。 2、与境内之间的进出货物报关进中心，办出口手续，缴税交证（注意不签退税联的情况）出中心，办实际流向进口手续（注意免税的情况）,物流中心,保 税 物 流 中 心 B 型,是经过海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务
42、的海关监管场所。注册资本不低于5000万元人民币。注意：可以开展业务与禁止开展业务范围,一、设立 1、向 直 属 海 关 提交申请2、报 海 关 总 署 审批，由总署作出批准申请企业筹建物流中心的文件。3、得到文件后1年内向 海 关 总 署 申请验收由 海 关 总 署 核发“保税物流中心B型验收合格证书”，颁发“保税物流中心B型标牌”。获准开业后，1年内未开展业务的，视同撤销申请。注册登记证书有效期3年，到期前30日办理延续手续，延续期3年。,二、报关程序 1、进出境报关 2、进出中心报关思考：和A型和B型对比，有些什么样相同和不同的地方？ 功能 设立程序（设立条件、验收主体） 时间限制（保税
43、期限、证书年限）、 报关程序,保 税 物 流 园 区,经过国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。应当每年向园区主管海关办理报核手续。一、功能：存储、简单加工和增值服务、采购、分拨配送、转口中转、商品展示等二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐册和计算机联网监管制度。,三、报关程序1、进出境报关，实行备案制度 进境：不实行许可证件管理；保税、免税、征税 出境：不实行许可证件管理；免税2、进出园区，进园区报出口，出园区报进口。,保税区货物进出口通关程序,一、定义：指经国务院批准在中国境内设立的海关监管的特定区域，主要功能：加工、
44、转口贸易、仓储和展示、保税物流.。二、特点： 享有免税优惠（注意范围）；为出口加工、转口、仓储和展示而进口的货物，在保税区可保税。保税区内企业 开 展 加 工 贸 易，不实行银行保证金台帐制度，料件全额保税。 保税区与 境 外 之 间 进出的货物，手续简化，一般不须提供许可证件。,保税区,进境,出 境,1.进出境报关 非自用备案制（填备案清单）自用报关制（免证免税）,2.进出区报关,保税区,出区,进 区,1.保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半成品进出区2.进出区外发加工3.设备进出区,经海关批准可以存入保税仓库的货物有： （1）加工贸易进出口货物 （2）转口货物 （3）供应国际航行的
45、船舶航空器的油料、物料和维修用零部件 （4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件 （5）外商进口暂存物品 （6）未办结海关手续的一般贸易进口货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货 不准存入保税仓库的货物有： 一般贸易进口货物 从事向港、澳、台地区转口的烟酒 有走私或违规前科的企业申请转口的烟酒,向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是：A.保税区从境外进口的加工贸易料件B.保税区销往国内非保税区的货物C.保税区区内企业从境外进口自用的机器设备D.保税区管理机构从境外进口的办公用品答案：,天津某服装进出口公司和韩国某公司签订来料加工合同，外商提供含涤35%、毛65%混纺面料及全部辅料
46、加工男上衣5万件，交付成品时外商支付加工费。该合同向海关办理登记备案时，企业需向海关递交的文件有：A.加工单位或专业外贸公司的营业执照和税务机关签发的税务登记证B.外经贸主管部门签发的来料加工批准书和对外签订的正式料加工合同副本C.需申领进口许可证商品的进口许可证D.海关认为必要的其他单证和保函等答案：,在加工贸易活动中，下列哪些情况必须纳入保证金台账管理？A.海关按企业分类管理制度确定的B类企业B.出口企业为加工出口产品而由外商提供并随主料同时进口的辅助材料，金额为2万美元的C.保税区内开展加工贸易进口料件D.金额为2万美元的加工贸易合同项下进口料件答案：,单选题：1、采用纸制手册管理的保税
47、加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是( )。A、合同内容预录入海关审核审批合同领取加工贸易登记手册B、审批合同合同内容预录入海关审核领取加工贸易登记手册C、审批合同海关审核合同内容预录入领取加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册合同内容预录入海关审核审批合同答案：,原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，A类企业( )。A、需要重新开设台帐B、不需要重新开设台帐C、不需要经过商务部门审批D、A类企业进口料件如果涉及限制类商品的，加收相应的保证金。答案：,下列说法错误的是( )。A、加工贸易串料需向海关提交书面申请B、经营企业因加工出口产品急需申请本企业内部进行料件串换的，不需要向海关提出申请C、保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件D、经海关批准，经营企业因保税料件和征税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置答案：,
