1、郑州市城市容貌标准（征求意见稿）一、总 则（一）为加强城市容貌的建设与管理，创建优美、整洁、文明、有序的城市环境，根据国务院城市市容和环境卫生管理条例、 郑州市城市市容和环境卫生管理条例等法律、法规及中华人民共和国城市容貌标准，结合我市实际，制定本标准。（二）本标准适用于市区建成区及各县（市）、上街区人民政府所在地建成区及其他实行城市化管理的区域。（三）城市中的建（构）筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标志、照明、公共场所、工地管理、城市水域、居民小区等均适用于本标准。（四）城市容貌建设与管理应符合城市规划，与城市社会经济发展、环境保护相协调，充分体现城市特色，保持城市环境整洁、美观。二、建
2、（构）筑物（一）新建、改建、扩建的建(构)筑物，应根据城市规划进行设计和建设，建( 构) 筑物的造型、色彩风格应与周边建筑和空间景观环境相协调。（二）具有历史价值的建筑物(历史古迹、历史街区、名人故居等)，应保持原有风貌特色，设置专门标志，不得随意拆除、改动。因故残损的，要及时修复，恢复原貌。（三）现有建（构）筑物外立面应保持外形完好、整洁，无乱贴、乱涂、乱画、乱挂。对破损、脱落的外装门面应及时修复，定期进行清洗或粉刷。主干道（迎宾道）临街建（构）筑物外立面属于玻璃、金属板类的，每半年至少应清洗一次；贴面砖、石材类的，每年应清洗一次；水泥、涂料等其他材质类的，每两年应清洗或粉刷一次。次干道临街
3、建（构）筑物外立面属于玻璃、金属板类的，每年至少应清洗一次；贴面砖、石材类的，每两年应清洗一次，水泥、涂料等其他材质类的，每三年应清洗或粉刷一次。支路背街小巷临街建（构）筑物外立面属于玻璃、金属板类的，18 个月应清洗一次；贴面砖、石材类的，每三年应清洗一次；水泥、涂料等其他材质类的，每四年应清洗或粉刷一次。（四）建筑物屋顶设施应与周围景观相协调，保持整洁、美观。无晾晒衣物、无垃圾杂物，无乱堆、乱放、乱扯、乱挂等。（五）临街建筑物的阳台、窗户安装的防护栅不得超出阳台、窗户的外墙立面；阳台、平台、外走廊内堆放的物品不得超过护栏高度；衣服被褥等应晾晒在阳台、平台、外走廊内；门窗、门帘应保持整洁，出
4、现脱漆、破损等情况时应及时维修、更换。（六）新建建筑物应预留有供空调外机安装的位置和供空调机冷凝水统一排水的管道，空调机冷凝水应接入统一安装的排水管道，不得直接流向建筑物的外墙面。临街空调外机应保持外观整洁，表面无尘垢，顶端无垃圾和杂物。空调外机使用的空调机罩出现破旧、污损时，应进行清洗或更换。（七）临街餐饮单位、加工制作场所应安装油烟排放通道和油烟净化装置，油烟不得对街直接排放。（八）主要道路两侧及重要窗口、景区建（构）筑物上不得搭建遮阳（雨）檐篷，其他地方同一建筑物上的遮阳（雨）檐篷应美观大方，规格基本一致。（九）临街建（构）筑物需要与城市道路、广场设置分界的，应当选用透景、半透景的围墙、
5、栅栏或者绿篱、花坛、草坪等作为分界，绿篱、栅栏的高度不宜超过 1.6m。（十）城市雕塑和各种街景小品应规范设置，其造型、风格、色彩应与周边环境相协调，保持完好、清洁和美观。三、城市道路（一）城市道路应保持平坦、完好，路面出现坑凹、龟裂、隆起、破损、溢水、塌方等，管理单位或产权单位应及时修复。（二）在城市道路上施工作业时，施工现场应设置明显标志和安全防护设施。施工完毕后应及时清除垃圾、恢复路面、拆除防围设施。（三）坡道、盲道等无障碍设施应规范设置，保持畅通、完好，道缘石应整齐、无缺损。（四）道路上设置的井（箱）盖、雨箅应保持齐全、完好、正位、无缺损，不堵塞，出现松动、破损、移位、丢失时，应及时加
6、固、更换、归位和补齐。（五）未经批准，不得擅自挖掘道路或占用道路从事加工、经营、堆物、搭建。（六）机动车辆应有序停放在停车场地内，不得在停车场外随意停放。非机动车辆应有序停放，不得随意占用道路。（七）经批准在城市道路从事公益、经营活动时，应在指定位置进行，保持场地整洁，及时清除垃圾。（八）给水、排水管道应保持畅通，自来水或污水均不得外溢。（九）市区内不得擅自搭建架空管线设施。各类管线设施应标志整齐、美观。单位内部管线设施不得跨越道路上空架设。（十）交通护栏、隔离墩应经常清洗、维护，出现损坏、空缺、移位、歪倒时，应及时更换、补充和校正。（十一）城市道路应保持干净、整洁，无垃圾、无粪便、无污水，不
7、得焚烧落叶、枯草等废弃物，不得向排水井内倾倒垃圾、污水。（十二）各种城市交通工具，应保持车容整洁、车况良好，防止燃油泄露。运输散体、流体的车辆应密闭，不得污损路面。（十三）公共消防设备设施应加强管理维护，保证正常使用。四、园林绿化（一）城市绿化、美化应符合城市规划，与周围环境相协调。推广垂直绿化、屋顶绿化、悬挂绿化等多种绿化形式。（二）城区绿化应以绿为主，以美取胜，应遵循生物多样性及适地适树原则，合理配置乔、灌、草，注重季相变化。（三）不得在绿篱、花坛上搭盖各种违法建设，不得积存各类垃圾、渣土、废弃物。严禁在行道树、绿地、草坪内堆积含融雪剂的积雪。（四）绿带、花坛(池)内的泥土土面应低于边缘石
8、 10cm 以上，边缘石外侧面应保持完好、整洁。（五）城市绿地应精细养护，保持植物生长良好、叶面洁净美观，无明显病虫害、死树、斑秃等现象，出现枯死、被毁时应及时补栽、补种。城市绿化养护应符合以下要求:1.公共绿地不宜出现单处面积大于 1以上的黄土裸露。 2.造型植物、攀缘植物和绿篱，应保持造型美观。绿地中模纹花坛、模纹组字等应保持完整、绚丽、鲜明。绿地围栏、标牌等设施应保持整洁、完好。3.绿地环境应整洁美观，无垃圾杂物堆放，并应及时清除渣土、枝叶等，严禁露天焚烧枯枝、落叶。4.城区林（树）木、绿带、草坪、花坛（池）、园林小品等上禁止乱贴、乱画、乱刻、乱涂，禁止堆物、晾晒、牵挂、吊挂、践踏、攀摘
9、。5.行道树应保持树形整齐、树冠美观，无缺株、死树和明显病虫害，定期修剪，不应妨碍车、人通行。不准擅自砍伐、迁移树木；不准攀折花木；不得在树木吊挂各类物品；城市道路绿地率指标应符合下列规定。道路绿地率指标道路类型 道路绿地率园林景观路 40%红线宽度大于 50m 30%红线宽度 40-50m 25%红线宽度小于 40m 20%6.古树、名树及各种珍贵树种，要有重点保护措施，经常维护，并设置明显的保护标志。（六）公园、街心花园、居民区、主要街道、公共场所的集中绿化带，要种植并养护好造型植物、攀缘植物。花坛、绿篱应保持造型美观，并养护完好。（七）道路上和露天公共场所的树木应采用硬覆盖物遮盖树穴泥土
10、，花卉、绿篱等应采用硬质护栏围护，树穴、花穴、绿篱地面不得有垃圾杂物。（八）对古树名木应进行统一管理、分别养护，并应制定保护措施、设置保护标志。（九）城市绿化应注重庭院、阳台绿化和垂直绿化。五、公共设施（一）公共设施应设置规范、标识明显，保持完好、整洁、美观。无污染、尘土，无乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱吊挂，无破损、表面脱落现象。（二）电力、通讯等线路应设于地下。未设于或不能设于地下的架空线路应排列整齐有序，无杂乱、脱落、零散、牵挂等现象。（三）路灯杆、架设线路的杆柱，应保持直立，发生倾斜、断裂、倒地、废弃时应及时扶正、更换或清除。（四）各类摊、亭、棚应按规划设置。保持干净整洁，亭体内外玻璃立面
11、洁净透明，各类物品应规范、有序放置，周围不得堆放物品、垃圾。禁止亭外经营、设置广告、张贴信息。（五）门店不得临路安装自来水龙头。消防栓应每年油饰一次，无滴、漏水现象。（六）公交线站点线路指示牌应清晰醒目，方便阅读，有条件的应配有照明设施。公交线站点应定时进行清洗，保持卫生整洁。（七）垃圾收集容器、垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所等环境卫生公共设施应按规划标准建设设置，保持整洁，运转正常；应定期维护和更新，设施完好率不低于 95%。公共厕所及周围区域应每天清扫保洁，无粪便外溢、垃圾、蝇蛆、积水、恶臭等现象，保证正常使用。公共垃圾站（点）应采用符合密闭运输和集装箱收集或其他能避免产生垃圾二次污染的
12、形式；垃圾应做到日产日清。站（点）外不得弃置垃圾、堆积废品，站（点）周围区域应进行清扫保洁，无垃圾二次污染现象发生；公共垃圾站（点）外墙面及门窗每年至少应粉刷一次。道路两侧和广场、休闲旅游景区等公共场所应按规定设置废弃物箱，废弃物箱内的垃圾应及时清除、无满溢和散落，并定时清洗箱体，箱体周围干净整洁，无垃圾、污水。六、广告设施与标识（一）设置户外广告，应符合城市户外广告规划和相关设置标准，与城市功能和形象相适应，合理布局，规范设置。户外广告、招牌应整洁完好、文字使用规范、字体无残缺，配有灯光设施的应使用正常。出现污损、残缺等情况或灯光不亮、显示不全时，应及时清洗、维修。（二）下列情形严禁设置广告
13、设施：1.利用交通安全设施、交通标志的；2.影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；3.妨碍居民正常生活，损害城市容貌或者建筑物形象的；4.利用行道树或损毁绿地的；5.国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑物控制地带；6.市、县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域。（三）高度超过 50m 的建筑物屋顶不得设置大型广告设施。人行道上不得设置大、中型广告。宽度小于 3m 的人行道不得设置广告，人行道上设置广告的纵向间距不应小于 25m。（四）同一建筑物外立面上广告的高度、大小应协调有序，且不应超过屋顶，广告设置不应遮盖建筑物的玻璃幕墙和窗户。（五）车载广告应色彩协调，画面简洁明快、整洁美
14、观。不得使用反光材料，不得影响识别和乘坐。（六）布幔、横幅、气球、彩虹气模、空飘物、节目标语、广告彩旗等广告，应按批准的时间、地点要求设置。（七）临街门店招牌应在一层门檐以上、二层窗檐以下设置，其牌面高度不得大于 3m，宽度不得超出建筑物两侧墙面，且必须与建筑立面平行，外沿距墙体不得超过 0.8m，相邻门店招牌应相接或整体制作，间隙不大于 0.1m。（八）路名牌、指路牌、门牌及交通标志牌等标识应设置在适当的地点及位置，规格、色彩应分类统一，形式、图案应与街景协调，并保持整洁、醒目、完好。（九）霓虹灯、灯箱、广告牌、店招牌、显示牌、画廊、招贴栏、阅报栏及各类招牌等，应保持规范、整齐、美观，不得影
15、响消防、通风及排烟，保证安全。（十）街头和公共场所、书报亭、读报栏、画廊、招贴栏设置位置应适当，造型和色调应与街景协调，并经常保持清洁整齐、完好美观。（十一）单位名称、牌匾、字号、标志及各种广告、告示的文字用语必须准确，无简化名称、无错别字、无繁体字和简化字混用现象；须用外文标示的文字，应同时标示汉字。（十二）经过批准的临时性标语口号应采取悬挂方式，按规定期限及时撤除。过时、破旧标语、告示应及时清除。（十三）霓虹灯、灯箱、电子显示器、电动显示器等文字图案断亮、残缺或因设备损坏造成局部或整体不亮的，应及时修复。（十四）商业单位和企事业单位可根据需要最多设置两处指示性标志牌( 字) ，标志牌 (字
16、)的高度不得超 过 1.5m，位置分别为大门(门楣) 以及建筑墙体或建筑屋顶，不得设在同一立面上。高层建筑主体设置建筑物指示性标志牌(字),不得在屋顶设置，宜在顶部墙身横向设置，两侧不得超过楼体，不宜在墙身竖向设置，数量不得超过两处。七、城市照明（一）城市照明应与周边环境相协调，照明灯具和附属设备应妥善隐蔽安装，兼顾夜晚照明及白昼观瞻。（二）城市道路、广场、休闲旅游景区、居住区等应安装照明设施。（三）照明设施应保持完好，使用正常，出现灯光不亮或显示不全时应及时维修或更换。照明设施应按规定启闭。（四）城市照明应符合生态保护、环境保护的要求，避免光污染，并符合以下规定：1.城市照明设施的外溢光/杂
17、散光应避免对行人和汽车驾驶员形成失能眩光或不舒服眩光。城市照明灯具的眩光限制应符合下列规定。城市照明灯具的眩光限制安装高度（m） L 与 A 的关系h4.5 LA0.540004.5h6 LA0.55500h6 LA0.57000注：1.L 为 灯具与向下垂 线成 850 和 900 方向间的最大平均亮度（cd/m2） ;A 为灯具在与向下垂线成 850 和 900 方向间的出光面积（m2），含所有面积 。2.城市景观照明设施应控制外溢光/杂散光，避免形成障害光。3.室外灯具的上射逸出光不宜大于总输出光通的 25%。在天文台（站）附近 3km 范围内的室外照明应从严控制，必须采用上射光通量比为
18、零的道路照明灯具。4.城市照明设施应避免光线对于乔木、灌木和其他花卉生长的影响。（五）新建、改建工程的照明设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。（六）城市照明应节约能源、保护环境，采用高效、节能、环保、美观的照明灯具及光源。（ 七）城市道路及公共场所装灯率及亮灯率均应达到 95%。八、公共场所（一）机场、车站、影剧院、歌舞厅、饭店、宾馆、商店、体育馆、公园等公共场所，应经常保持环境整洁、美观、秩序良好；应配备垃圾收集处置设施，设置明显的禁烟标志。室内外地面不得有痰迹、纸屑、烟头及各种垃圾杂物。地面平整，不得有污水坑凹及乱堆乱放。门脸、厨窗、内外墙壁不得乱挂杂物，不得乱写乱贴。（二）
19、各类集贸摊群、小商品市场、早市、夜市，应保持场内外整洁，摊位整齐划一，秩序良好。场内应配备完善的上下水、冷藏、餐具消毒、环卫设施。（三）车场、交通场（站）应保持地面平整、外观洁净，车辆停放整齐有序。场外无乱圈、乱占、乱堆、乱放。（四）城市雕塑应体现艺术性和思想性的统一，体现城市特点和时代气息，不得有低级、庸俗的表现形式，保持完好；残损的应及时修复、更换或撤除。（五）各类公共场所应保障秩序安全。不得有烟尘笼罩，大气总悬浮微粒及二氧化硫含量应低于国家最低标准；生活噪声、生产噪声、交通噪声的平均值应低于国家最低标准。九、工地管理（一）施工场地应设有符合规定的施工、警示标志。围挡及其周围应当保持干净、
20、整洁，施工完毕后应及时清理现场、拆除围挡。（二）施工工地应设置围墙、围挡。临街建筑施工工地设置的围墙、围挡，主干道不低于 2.5m，次干道不低于 2m；市政设施、道路挖掘施工工地设置的围墙、围挡，不应低于 2m。2m 以上的工程立面宜使用符合规定的围网封闭。围挡及其周围应保持整洁，墙面不得有污迹，无乱张贴、乱涂画等现象。（三）建设工地的施工材料、机具及建筑垃圾等应置于围挡内；临时堆放的物料不得超过围挡高度；建筑垃圾应及时清除。（四）工棚必须采用标准组合板房，应整齐、美观、统一、协调。（五）施工和生活产生的各类污染物必须经处理达到环保排放标准后方可排入市政污水管网或河流；施工现场作业应按照管理要
21、求，采取洒水、覆盖等措施严格控制扬尘污染。（六）临道路的建设工地出入口路面应硬化；在出入口应有临时洗车设施，对进出的车辆应进行清洁，不得带泥上路。（七）土方作业应采取防止扬尘措施；混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。（八）施工现场应设置密闭式垃圾站，建筑垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场。（九）施工人员应着装整齐，文明作业。十、城市水域（一）城市水域应力求自然、生态，与周围人文景观相协调。（二）城市水域水面应保持清洁，无垃圾、粪便、油污、动物尸体等废弃物、漂浮物。严禁擅自向城市水体排放污水。（三）水面漂浮物拦截设施应美观、安全，与周边环境相协调，不得影响船舶的航行。（四）岸坡应保持整洁完
22、好，无破损，无堆放垃圾，无定置渔网、渔箱、网簖，无违章建筑和堆积物品。亲水平台等休闲设施应安全、完好。（五）绿化景区内不得从事污染水体的餐饮、食品加工等活动。（六）城市水域两岸的护栏、杆线及建（构）筑物上不得晾晒、悬挂衣物十一、居民小区（一）居住区内建筑物防盗门窗、遮阳（雨）檐篷等应规范设置，外墙及公共区域墙面无乱张贴、乱刻画、乱涂写，临街阳台外无晾晒衣物。（二）居住区内道路路面应完好畅通，无破损。无违章搭建、无占路设摊、无乱堆乱停。（三）居住区内公共设施应规范设置，合理布局，整洁完好，使用正常。座椅( 具) ，书报 亭、邮箱、报栏、电线杆、变电箱等设施无乱张贴、乱刻画、乱涂写。（四）居住区干净整洁，垃圾在指定区域或容器内堆放，无积存垃圾，无乱堆乱放。（五）居住区的垃圾收集容器（房）、垃圾压缩收集站、公共厕所等环卫设施应规范设置，正常使用，定期保洁和维护。（六）居住区内绿化植物应定期养护，无明显病虫害、无死树，无种植农作物、违章搭建等毁坏、侵占绿化现象。（七）居住区的各种导示牌、标志牌和示意地图应完好、整洁、美观。（八）居住区内不得从事生产经营加工等活动，严禁饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。居民饲养宠物和信鸽不得污染环境，对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当及时清除。十二、附 则（一）本标准由市人民政府市容环境卫生主管部门负责解释。（二）本标准自发布之日起试行。
