行政管理学复习习题.doc

1、行政管理学复习习题一、填空题（10 分，110）1、20 世纪 60 年代以来是行政学发展的 科学化 阶段。2、我国著名学者梁启超提出了“我国公卿要学习行政学”的建议。3、从不同的内容来看，行政环境可分为经济环境、政治环境、 文化 环境、自然环境和人口环境。4、行政领导集团的年龄结构要老中青比例合理，呈 梯队 结构。5、西方文官制度首先在英国建立。6、行政管理过程始终是行政决策行政执行 再决策 再执行的反复循环过程。7、政府机关内部的自我监督主要包括一般监督、职能监督和主管监督。8、行政监督主要是以行政管理的效和效益为监督目标。9、行政管理法制化的根本前提是有法可依，基本环节是有法必依，重要条

2、件是执法必严，重要保障是违法必究。10、行政强制执行以个人、组织不履行行政管理法规义务为前提。11、我们政治体制改革的长远目标是建立高度民主、法制完备、 富有效率 ，充满活力的社会主义政治体制。12、被誉为行政学的鼻祖的是美国学者威尔逊。13、我国机构改革的三定方案是指定职能、定机构与定编制。14、行政首长的领导类型可分为集权型、分权型、放任性三种。15、我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩，以工作实绩为重点。二、选择题：（20 分，210）1、“行政“通常指执行国家意志、推行政务、管理社会公共事务的活动。在我国，这一活动的主体主要是：A. 党中央和各级党委 B. 国务院和各级人民政府 C.

3、各级人民代表大会 D. 所有掌握公共权力的国家机关2、从学科渊源上说，行政管理学是从（ ）“脱胎“ 出来的独立的分支学科。A. 政治学 B. 法学 C. 管理学 D. 社会学3、由于政府公共行政管理涉及的对象和事务几乎无所不包，行政管理学研究的范围具有广泛性和跨学科特性，这体现了行政管理学的（ ）A. 独立性 B. 应用性 C. 综合性 D. 系统性4、 （ ）是国家行政组织最本质的特征。A. 阶级性 B. 社会性 C. 权威性 D. 法制性5、在我国，行政组织对（）负责，并汇报工作。A. 中国共产党 B. 人民代表大会 C. 政协 D. 中国人民检察院6、 （）是现代政府的主要结构形式。A.

4、 直线集权制 B. 直线参谋制 C. 直线职能制 D. 直线综合制7、下面关于行政组织体制的说法中，正确的是：A. 当代行政组织一般都实行分离制 B. 我国在建国初期实行的是合议制 C. 1954 年之后我国开始实行首长制 D. 矩阵组织结构有助于解决工作中互相扯皮的现象8、（ ）是行政组织产生与成立的基础A. 宪法 B. 行政组织法 C. 行政法规 D. 行政机关的自由裁量权9、以下关于行政权力的说法，不正确的是：A. 立法和司法机关中的某些机构也可以成为行政权力的主体 B. 行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令C. 行政权力的客体囊括领土范围内的整个社会 D. 行政权力的性质是一种由社

5、会上少数人行使的管理权10、以下关于行政权力分配原则的说法,不正确的是:A. 权利与利益的大小根据权力的大小而定 B. 应该直接与行政责任相联系 C. 权利必须明确 D. 权责必须一致11、“上级行政主体在下达任务时，允许下属自己决定行动方案，并能进行创造性工作“ 描述的是何种行政授权方式？A. 充分授权 B. 不充分授权 C. 弹性授权 D. 制约授权12、 （ ）是政府效能的标志。A. 行政权力的强度 B. 行政效率的高低 C. 行政管理范围的大小 D. 行政权力的实现程度13、（ ）是政府“维护职能“的核心问题。A. 维持民族团结 B. 倡导和培植国民的主导价值观 C. 维护社会稳定 D

6、. 维护宪法和国家政治制度14、 （ ）明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。A. 1984 年中共中央关于经济体制改革的决定B. 1990 年中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五“计划的建议C. 1992 年党的十四大 D. 1997 年党的十五大15、在社会主义市场经济条件下，（）是政府管理经济的主要手段。A. 经济手段 B. 行政手段 C. 政治手段 D. 法律手段16、在以下各项中，一般不能作为行政决策主体的是哪一个？A. 中央政府 B. 县级政府 C. 行政人员 D. 政党组织17、在行政决策体制中，有行政决策体制的“外脑“ 之称的是：A. 执行系

7、统 B. 咨询系统 C. 信息系统 D. 执行系统18、“行政执行即为行政执法活动“ ，这是从（ ）的角度上对行政执行的解释。A. 科学管理 B. 依法行政 C. 法制管理 D. 现代管理19、行政监控应坚持两个基本原则，一是依法监控，二是（ ）A. 实事求是 B. 发扬民主 C. 集思广益 D. 统筹兼顾20、下面关于狭义行政方法的说法，正确的是：A. 不包括传统行政方法 B. 不包括定性行政方法 C. 不包括定量行政方法 D. 既包括定性行政方法，也包括定量行政方法21、中国的“政府上网年 “是（）A. 1997 年 B. 1998 年 C. 1999 年 D. 2000 年22、现代行政

8、领导者产生的主要方式是选举制、任命制、考试制和（ ）A. 聘任制 B. 恩赐制 C. 分肥制 D. 调任制23、按行政领导者作用于行动人员的方式，可把领导方式分为四类：强制式、说服式、（ ）、示范式。A. 民主式 B. 专制式 C. 放任式 D. 激励式24、下列关于人事行政的说法正确的是：A. 人事行政是推动经济市场化和政治民主化的重要途径 B. 人事行政就是关于政府官员的管理 C. 人事行政是推动经济和社会发展的决定因素 D. 人事行政包含了培训、激励一保健、行为调控三个机制。25、我国公务员制度正式确立的标志是什么？A. 国家公务员法 B. 国家机关工作人员条例 C. 国家公务员暂行条例

9、 D. 国家公务员条例实施办法26、 国家公务员暂行条例正式颁布于哪一年？A. 1978 B. 1990 C. 1991 D. 199327、与 12 个职务层次相对应，我国公务员的级别分为（ ）级。A. 12 B. 14 C. 15 D. 1828、考试录用是指国家行政机关通过采取公开考试，择优录用机关工作人员的制度。在我国，考试录用主要用于哪一类人员的录用？A. 担任主任科员以下非领导职务的人员 B. 担任非领导职务的人员 C. 处长级以下的所有公务员 D. 科长级以下的所有公务员29、行政文化对外向性行政的作用，主要表现在它是廉洁行政的保障，高效行政的条件和（ ） 的条件。A. 行政现代

10、化 B. 民主行政 C. 政府职能转变 D. 科学行政30、下面关于行政立法的说法，不正确的是：A. 其主体是有权的国家行政机关 B. 其结果是行政机关所制定的具有普遍约束力的规范性文件C. 其性质是既有立法性质又有行政性质的行政行为 D. 其效力和法律等同31、微观行政效率可以用（）来解释。A. 具体行政单位管理和服务活动的产出和投入之间的比率 B. 不同国家中不同的制度安排所引起的总体发展速度C. 特定时点上投入和产出之间的比率 D. 投入产出比率在一定时期的变动率32、行政改革与行政发展的关系是一种（ ）的关系。A. 目标和手段 B. 手段和目标 C. 原因和结果 D. 结果和原因三、名

11、词解释：（20 分，45）1、 行政管理学答：是关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。2、行政职能 答：行政职能是政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所具有的职责和作用。3、行政领导答：是指国家行政组织系统中的各级行政首先和行政领导集团通过决策、指挥、监督、协调等手段依法行使其权力与影响，以完成行政目标的活动过程。4、行政法制答：是指国家机关为实现行政职能，按照法定程序而制定、实施的法律制度。5、行政效率答：是指国家行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。6、行政环境 答：行政环境即

12、政府管理的环境，它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。7、行政指令手段 答：是指各级政府机关凭借上下级之间的指挥与服从关系，采取自上而下层层下达指令及从下而上层层上报、请示、批准的方式，实现行政职能。 8、国家公务员答：是指依照法律在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的在编人员。9、公务员申诉制度 答：是指公务员在受到涉及个人事情的处理时，如对处理决定不服，有权要求处理机关进行复议的一种制度。10、查办 答：协助领导者检查本机关和所辖下属单位执行党和政府的方针、政策及本机关决议、计划、指示的情况，敦促其落实的工作。 四、简答题

13、：（30 分，65）1、 行政管理学的研究方法有哪几种？答：1）规范研究方法 2）经验研究方法 3）案例研究方法 4）比较方法2、行政组织的四大构成要素是什么？答：1）物质要素 2）精神（形式）要素 3）环境要素 4）目的要素3、国家行政组织的特征是什么？答：1）政治性 2）社会性 3）权威性 4）系统性 5）发展性4、什么是组织冲突？组织冲突包括哪几个要素？答：是指组织内部成员之间、成员个人与组织之间、组织中不同团体之间，由于在利益上的矛盾或认识上的不一致而造成的彼此抵触、争执或攻击的组织行为，它一般包括四个要素：敌对者、斗争、目标或利益、交互行为。5、机关管理科学化的主要内容有哪些？ 答：

14、主要有五个方面，即： 1）机关管理观念的科学化 2）工作人员素质的现代化 3）机构设置的合理化及制度科学化 4）管理方法手段的现代化 5）后勤服务工作的社会化6、我国人事行政应坚持的基本原则？ 答： 1）任人唯贤、德才兼备的原则 2）扬长避短、适才适用的原则 3）考试考核、晋升唯功原则 4）智能互补、结构合理原则 5）不断更新、合理流动原则 6）依法管理、用人一致原则7、我国建立国家公务员制度有何意义？ 答： 1）有利于提高国家公务员的素质，吸引一批人才从事行政管理，形成高效能的行政指挥系统，以适应现代化建设的客观要求。 2）有利于加强干部人事工作法制建设和公开监督，使干部工作从“人治”走向“

15、法治”，有利于形成人才脱颖而出的环境，纠正用人问题上的不正之风。 3）有利于实现党政分开，加强和改善党对整个干部工作的指导。 4）有利于造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理家。8、简述我国政府内部监督体系的构成。答：我国政府内部监督体系的构成是：1）政府机关内部的自我监督2）国家行政监察机关的专门监督3）国家审计机关的监督。9、行政执行活动应遵循的基本原则是什么？答：1）民主原则 2）准确原则 3）迅速原则 4）创造性原则5）跟踪检查原则 6）毅力原则 7）条理原则。10、行政领导有何特点？ 答： 1）时代性的特点。 2）行政领导具有综合性的特点。 3）行政领导具有权威性的特点。 4）行政

16、领导具有服务性的特点。五、论述题：（20 分，102）1、 试述提高行政效率的主要途径。答：1）改革机构：建立合理的行政组织，优化行政组织，是提高行政效率的一个重要条件。2）健全行政管理法规和工作制度。3）提高领导者的素质和领导艺术。4）加强培训工作，提高行政人员素质。5）实行激励机制，调动人的积极性。6）改善行政环境和工作条件。7）逐步实现管理技术和工具的现代化。2、 联系我国现阶段的行政社会环境，谈谈我国行政管理应如何发展，以适应要求。答：我国当前行政社会环境表现出如下特征： 1）经济上，初步具备了社会主义经济制度赖以存在的物质技术基础，但是，生产力水平比较低，经济力量也还比较薄弱。2）政

17、治上：确立和巩固了人民民主专政，社会主义民主制度得以发展，但是，社会主义民主制度建设的任务还很重。 3）思想文化上：生产方式的多元化导致文化具有多元性的特点，虽然从整体上确立了马克思主义的指导地位，但仍然存在着封建主义残余和资产阶级思想的影响。 综合以上行政社会环境的特征，中国现阶段社会环境对行政管理提出如下要求： 1）要从中国实际出发，坚持对外开放，吸收国外行政管理的先进经验，实施有中国特色的行政管理。 2）要坚定地组织和领导经济建设作为政府的最主要职能。 3）要根据各地区、各方面的不同情况和条件，实施行政管理。 4）要充分认识我国现代化建设的艰巨性和长期性，从国力出发，量力而行，循序渐进，

18、积极奋斗。 5）以马克思主义为指导，努力建设社会主义精神文明，要两个文明建设同时抓，使它们互相结合，互相促进。 6）要坚持行政改革，在改革中不断提高行政改革，实现行政职能。3、 试述提倡我国国家公务员职业道德的重要意义。 答：1）公务员职业道德是公务员在行政管理工作中应遵循的道德规范和行为准则。2）我国公务员职业道德的内容有： 全心全意为人民服务。 坚持原则、实事求是。 廉洁奉公、不谋私利。忠诚积极、以身作则。 3）在我国，提倡公务员职业道德具有重要意义： 公务员职业道德直接影响政风和社会风气。加强公务员职业道德修养是公务员队伍建设的一项重要任务。加强公务员职业道德教育，是治理我国当前社会上存

19、在的消极腐败现象的一个主要手段，也是对行政人员提出的新要求。4、联系我国现阶段的行政社会环境，谈谈我国行政管理应如何发展，以适应要求。答：我国当前行政社会环境表现出如下特征：1）经济上，初步具备了社会主义经济制度赖以存在的物质技术基础，但是，生产力水平比较低，经济力量也还比较薄弱。2）政治上：确立和巩固了人民民主专政，社会主义民主制度得以发展，但是，社会主义民主制度建设的任务还很重。3）思想文化上：生产方式的多元化导致文化具有多元性的特点，虽然从整体上确立了马克思主义的指导地位，但仍然存在着封建主义残余和资产阶级思想的影响。综合以上行政社会环境的特征，中国现阶段社会环境对行政管理提出如下要求：1）要从中国实际出发，坚持对外开放，吸收国外行政管理的先进经验，实施有中国特色的行政管理。2）要坚定地组织和领导经济建设作为政府的最主要职能。3）要根据各地区、各方面的不同情况和条件，实施行政管理。4）要充分认识我国现代化建设的艰巨性和长期性，从国力出发，量力而行，循序渐进，积极奋斗。5）以马克思主义为指导，努力建设社会主义精神文明，要两个文明建设同时抓，使它们互相结合，互相促进。6）要坚持行政改革，在改革中不断提高行政改革，实现行政职能。教材：行政管理学概论 ，张国庆主编，北京大学出版社。