1、第三章 刑法的效力范围 刑法的效力范围,亦称刑法的适用范围,是指刑法在什么时间、什么空间以及对什么人具有效力。 第一节 刑法的空间效力一、刑法空间效力概述 刑法空间效力是指刑法对地和对人的效力。 关于刑法空间效力的规定主要有4种情况: 属地管辖原则 属人管辖原则 保护管辖原则 普遍管辖原则 当今世界多数国家采用折衷原则,即以属地管辖原则为基础,兼采其他原则班机恐吓案: 日本人甲与中国人乙,同搭日本航空班机UFO-777,在班机停泊在浦东机场的时候,甲与乙因为日本对中国的侵略问题发生争执,进而升级为武斗,不料甲乃日本柔道高手,我方选手不敌,光荣挂彩,败下阵来,请问,我国刑法是否可以对此事进行管辖
2、?二、我国刑法的属地管辖权 我国刑法第6条第1 款规定:“ 凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。 ”(一)“中华人民共和国领域内”的含义 包括领陆、领水和领空 包括船舶、航空器(旗国主义) 一国驻外使领馆? (可适用本法,但不宜直接宣称其驻外使领馆为其本国领域) 犯罪地的确立 :采“遍在说”,即,犯罪行为地和结果地只要有一项发生在我国境内即可。 这里的犯罪行为,就单个人犯罪而言,包括犯罪的预备行为和实行行为。 在共犯场合,共犯行为有一部分发生在本国领域内或者共犯结果有一部分发生在本国领域内,就认为在本国领域内犯罪。(二)“法律有特别规定的”的含义 刑法第11条关
3、于“对享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,通过外交途径解决”的规定 刑法第90条的规定:民族自治地方制定的变通或者补充规定; 特别刑法的规定:新颁布的刑事特别规定; 特别行政区基本法作出的例外规定三、我国刑法的属人管辖权 刑法第7条规定:“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。 ”四、我国刑法的保护管辖权 刑法第8条规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑
4、的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。” 所犯之罪侵犯了我国国家或者公民利益; 所犯之罪按我国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑; 所犯之罪按照犯罪地的法律也应受处罚。五、我国刑法的普遍管辖原则 刑法第9条规定:“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的,适用本法。 犯罪必须是各国公认的国际犯罪; 我国是有关公约的缔约国或参加国; 我国刑法有相关规定; 罪犯出现在我国领域内; 罪犯尚未在其他国家因该罪行受到惩处(一事不再理)。六、对外国法院判决的承认 消极承认刑法第10条规定:“凡在中华人民共和国领域外犯罪,依
5、照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照本法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。 ” 观点:否定说(国家主权)积极承认说(国际协同打击犯罪):再国外已受到判决处罚的,本国不再对其处罚。如:欧盟 消极承认说 如:中国、日本第二节 刑法的时间效力 刑法的时间效力是指刑法的生效时间、失效时间以及刑法的溯及力问题。刑法的生效时间通常两种方式:从公布之日起生效(关于禁毒的决定)公布之后经过一段时间生效(如刑法修正案8)二、刑法的失效时间 通常两种方式:由国家立法机关明确宣布某些法律失效 ( 如97刑法废止15 个单行刑法) ;自然失效(如新刑法导致8个单刑的刑责失效)
6、三、刑法的溯及力 刑法的溯及力,是指刑法生效后,对于其生效以前未经审判或者判决尚未确定的行为是否适用的问题。如果适用,就是有溯及力;如果不适用,就是没有溯及力。 刑法第12条规定:“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。本法施行以前,依照当时的法律已经作出的生效判决,继续有效。 ” 从旧兼从轻原则; A.旧法不认为是犯罪而新法认为是犯罪的,适用旧法 B.旧法认为是犯罪而新法不认为是犯罪的,适用新法
7、C.旧法和新法都认为是犯罪的,旧法处刑较轻的,适用旧法;新法处刑较轻的,适用新法。 指法定刑较轻,先比较法定最高刑 ,若法定最高刑相同,则比较法定最低刑 若有二个以上的法定刑幅度,法定最高刑或最低刑指具体犯罪行为应当适用的法定刑幅度的最高刑或最低刑。 D.新法施行以前依照旧法已经做出的生效判决继续有效 1997年9月25日最高院关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释 跨法犯(行为开始于新法生效之前,而结束于新法生效之后)A.适用行为终了时的有效法(德第2条第2款) B.适用最有利于行为人的法律(日第6条、意第2 条、台第2条) 私见: 继续犯和连续犯适用行为终了时的有效法四、限时法 只在一定时
8、期内实施的法律,属于特别法的一种(如美国煽动法) 我国现行刑法没有规定限时法练习题(判断对错) 1甲国公民汤姆教唆乙国公民约翰进入中国境内发展黑社会组织。即使约翰果真进入中国境内实施犯罪行为,也不能适用中国刑法对仅仅实施教唆行为的汤姆追究刑事责任。 2中国公民赵某从甲国贩卖毒品到乙国后回到中国。由于赵某的犯罪行为地不在中国境内,行为也没有危害中国的国家或者国民的利益,所以,不能适用中国刑法。 3A国公民丙在中国留学期间利用暑期外出旅游,途中为勒索财物,将B 国在中国的留学生丁某从东北某市绑架到C 国,中国刑法可以依据保护管辖原则对丙追究刑事责任。 4中国公民在中华人民共和国领域外实施的犯罪行为
9、,按照刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的,也可以适用中国刑法追究刑事责任。脑力激荡下列哪些犯罪行为应实行属地管辖?【】A、外国人乘坐外国民航飞机进入中国领空后实施犯罪行为。B、中国人乘坐外国船舶,当船舶行驶于公海上时实施犯罪行动。C、外国人乘坐中国民航飞机进入法国领空后实施犯罪行为。D、中国国家工作人员在外国实施我国刑法规定的犯罪行为。关于刑事管辖权,下列哪些选项是正确的? A甲在国外教唆陈某到中国境内实施绑架行为,中国司法机关对甲的教唆犯罪有刑事管辖权 B隶属于中国某边境城市旅游公司的长途汽车在从中国进入E 国境内之后,因争抢座位,F 国的汤姆一怒之下杀死了G 国的杰瑞。对汤姆的杀人行为不适用中国刑法C中国法院适用普遍管辖原则对劫持航空器的丙行使管辖权时,定罪量刑的依据是中国缔结或者参加的国际条约D外国人丁在中国领域外对中国公民犯罪的,即使按照中国刑法的规定,该罪的最低刑为 3 年以上有期徒刑,也可能不适用中国刑法。