1、201113教学文萃JIAOXUEWENCUI关键词：近代史 官僚资本 评价什么是官僚资本？官僚资本在我国近代史上是一种特殊的生产关系；是在半殖民地 、半封建的中国，统治者凭借国家政权的力量建立和发展起来的资本主义经济；是政治不民主 、经济不发达的产物 。但教材只有关于官僚资本零星的介绍，广大的教师和学生难以形成全面且深刻的认识，特别是对官僚资本的评价，全面否定官僚资本的历史作用 。本文较全面地向大家展现官僚资本的全貌，对它进行客观公正的评价 。19 世纪后期清政府洋务派大官僚采取官办 、官督商办 、官商合办等形式开办的近代军事企业和民用企业，是中国官僚资本的雏形 。鸦片战争以后，中国开始沦为
2、半殖民地半封建社会，不仅社会性质发生了重大变化，而且政治 、经济 、生活 、思想 、文化 、科技等方方面面都发生了重大变化 。第二次鸦片战争后统治阶级内部也开始发生了重大变化，出现了洋务派和顽固派 。在镇压太平天国运动中， “洋务派 ”在统治集团内部逐渐占据了政治主导地位，其首领曾国藩 、李鸿章 、左宗棠 、张之洞等人，因学习利用外国先进技术而形成了自己的势力 。为了巩固其在政治上的主导地位， “洋务派 ”以政府的名义兴办军事工业，如江南制造总局 、福州船政局 、天津机器制造局等 。这些企业一般以 “官办 ”或 “官督商办 ”的形式出现，采取大机器生产，但其经营管理却带有浓重的封建色彩，这就是
3、最初的官僚资本 。辛亥革命失败以后，以袁世凯为代表的北洋军阀窃取政权，他们以 “总统 ”、“总理 ”“总督 ”等身份，恃仗军力，独霸一方，为了增加实力，不仅以官办形式投资经营企业，而且还有官僚私自兴办企业，其对外国资本的依附性和买办性日益明显 。1927 年，南京国民政府成立以后，逐渐形成了以蒋介石为首的四大家族利益集团，出现了国家垄断资本主义，他们一方面依靠美英帝国主义垄断财团为靠山，另一方面利用其国家权力发展官办及私办的资本企业 。在抗日战争时期，官僚资本急剧膨胀，到 1941 年底已占全国资本总额的一半，控制着国家的经济命脉 。在解放战争时期更是变本加厉地压制民族资本，对人民进行大肆的搜
4、刮与掠夺，据统计，在四大家族当权的二十多年中，他们集中了价值达一百万万至二百万万美元的巨大财产，牢牢把持着全国的经济命脉 。新中国成立初期，没收官僚资本，建立社会主义国营经济，人民政府掌握了国家经济命脉，成为迅速恢复国民经济和巩固人民民主专政的根本保证 。后又通过 关于接收官僚资本企业的指示 企业中公股公产清理办法 及关于没收私营企业中战犯 、汉奸 、官僚资本及反革命分子股份及财产的指示，将原国民政府及其国家经济机关 、金融机关 、前敌国政府及其侨民在企业中的股份及财产和依法没收归公的战犯 、汉奸 、官僚资本家等在企业中的股份及财产，均收归人民政府所有，彻底清查处理隐藏在民族资本企业中的官僚资
5、本 。至此，没收官僚资本的任务彻底完成 。官僚资本是中国近代社会半殖民地半封建化的产物，有其产生的合理性，其以 “开明 ”的面目接纳外来资本和工业技术，特别是在其产生的初期尤其如此 。在此我们先谈谈它的积极影响 。官僚资本是一种近代的经济形态，提倡利用西方的技术，发展大机器工业和商业，冲击着自然经济的解体，诱导中国民族资本主义的产生，改变传统的经济结构，有利于我国经济的近代化 。“洋务派 ”创办的军事工业，是打着 “自强 ”的旗号，并且在反侵略的道路上也发挥过重要作用，如中法战争和甲午中日战争；他们提倡西学，无论是官僚资本出现的初期，还是在以后的发展过程中，他们都在不断把西方先进的技术 、设备
6、 、生活方式等带到国内，可以讲在特定情境下他们也扮演着西方文明使者的角色 。另一方面，官僚资本的建立目的是维护集权官僚制，谋取个人及其家族的私利，并未考虑中华民族的命运和发展，阻抑了中国经济和社会发展 。官僚资产阶级是中国近代史上最反动 、最腐朽的阶级 。他们往往拥有政治特权，而为了维护其特权，反对政治改革，进而阻碍社会发展 。他们损害公平，危害社会稳定 。因为官僚资本家通过权力获得大量的社会资源，这样社会财富就被少数官僚资本家占有了，必然导致贫富差距不断加大，损害社会整体上的公平性，容易带来社会不满情绪累积，不安定因素增加，进而危害社会稳定 。此外，他们与外国资本主义势力相勾结，出卖国家利益
7、，充当列强在华的利益代言人，对人民进行残暴的专制独裁统治，具有强烈的卖国性与反动性 。官僚资本主义追求暴利的天性，它的非市场竞争性 、垄断性，使得官僚资本能够以低成本获取社会资源，或者垄断资源，进而获得暴利，而这种暴利既不是通过竞争来获得，也不是因为官僚资本创造了足够多的社会财富，本质上是对其他社会团体创造财富的掠夺，官僚资本主义的暴利，绝大部分是对社会财富的再分配实现的，而不是自己创造的 。另外，官僚资本占有了超过自己创造财富的其他团体的财富，而这种财富并非通过技术进步获得的有效财富，所以官僚资本主义必然导致社会整体资源配置的低效率，削弱其他资本的发展能力，必然降低经济运行的效率，官僚资本的高获利能力，致使资源向其集中，进一步加速了垄断 。在思想文化上，他们保守 、专制 、独裁，反对民主进步，一方面有浓重的封建色彩，另一方面又有崇洋媚外的色彩 。官僚资本通过权力实现对社会财富的占有，是社会经济发展的巨大障碍 。中国近代官僚资本的发展河北省廊坊市第一中学 郑小薇79
