1、屏 山 县 农 业 局 2008 年 工 作 总 结今年，我局按照年初工作部署，对照县委、县政府下达的目标任务，以及市农业局关于 2008 年农业工作的意见（宜农20088 号）和 关于下达 2008 年区县主要目 标任务的通知（宜农发 200829 号）下达的任 务指标，认 真贯彻党的十七大精神和中央、省、市农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，采取切实有效措施,大力发展现代农业，稳定发展粮食生产，强力推进特色产业发展，在促进农业增产增效、农民增收，全面推进社会主义新农村建设等方面做出了较大努力，取得了可喜成绩，促进了全县农业和农村经济发展迈上新的台阶。现总结如下：一、切实加强领导，确保
2、实现增产增收目标一是强化目标管理。进一步完善了目标管理责任制，建立了由一把手负总责、分管领导按分工负责的管理机制，把工作目标落实到项目、相关站、股室和具体责任人，并纳入对站股的年度目标考核。同时，将各项任务指标分解下达到各乡镇人民政府，并纳入县委、县政府年终“双文明” 考核。二是千方百 计争取农业资金投入，有力地保障了农业工作正常开展和农业生产发展。全年共争取农业发展项目资金 704.4 万元，其中救灾资金 102.6 万元；直接补贴农户资金 2198.1 万元。三是狠抓效能建设，转变工作作风。组织广大农业科技人员进村入户，狠抓技术培训，搞好典型示范和高产攻关，全年组织农业技术人员 1 万余人
3、次,开展实用技术培训 16.8 万人次，建立典型示范片 10 万亩，高产示范4500 亩，建成“主导产业产值 超百万元村 44 个” ，有力地带动了全县农业生产，确保了全年目标任务的完成。二、取得在主要工作成绩（一）狠抓落实，确保粮食稳定增产粮食安全是社会稳定、人民安居乐业的保障，粮食生产在我县农业生产中具有举足轻重的作用。稳定粮食生产，保障有效供给是我县农业生产的基础。2008 年，全县粮食作物播种面积44.32 万亩，实现粮食总产 12.83 万吨，比上年增加 3174 吨，增2.54%。其中大春粮食播种面积 30.85 万亩，产量 10.66 万吨，比上年增加 3036 吨，增 2.93
4、%；小春粮食播种面积 13.47 万亩，产量 2.17 万吨，比上年增加 138 吨，增 0.6%。按全县 29.7 万人计算，人均占有粮食 432 公斤。仅粮油作物增产实现农民人均纯收入增加 18 元。1.确保粮食播种面积，大力推进耕作制度改革今年我县遭受了冰雪、病虫、伏旱等自然灾害，给粮食生产带来一定影响，我们及时采取多种措施，大力推进耕作制度改革，重点抓好高塝望天田改种春玉米，充分利用冬闲田扩种春洋芋，大力发展秋红苕、秋洋芋、秋大豆和秋玉米，充分利用旱地改制预留行增种洋芋，通过推广“麦- 玉-豆（菜、苕）”种植模式以及利用幼龄果园、茶园、田边地角、田坎土台扩种田坎玉米、田坎大豆等，扩大粮
5、食播种面积，增加粮食总产。2008 年全县粮食播种面积 44.32 万亩，其中大春粮食播种面积 30.85 万亩，大春粮食中，水稻 9.35 万亩，玉米 13.55 万亩，红苕 4.33 万亩，洋芋 2.34万亩，其它粮食作物 1.29 万亩。小春粮食播种面积 13.47 万亩，小春粮食中，小麦 7.94 万亩，洋芋 3.34 万亩。2.大力推广科技，发展现代农业按照“高产 、优质、高效、生 态、安全” 的要求，从关 键技术研发、实用技术推广、资源高效利用、农民素质提升四个方面强化农业发展的科技支撑。一是推进农科教结合、产学研协作，开展科技攻关和科技创新，在良种选择、栽培技术集成化、轻简化等方
6、面取得一定成绩。二是大力开展农民实用技术培训，增强培训的针对性、实效性和可操作性，提高农民的科技素质。三是进一步加强农技推广体系建设，创新推广机制，实施科技入户工程，把主导品种、主推技术、主体培训有机融合，实现人员、技术、品种、物资、信息等“五入 户” ，扩大实用技 术覆盖面。全年完成实用技术培训 16.8 万人次; 培训科技示范户 500 人，辐射带动 10930户茶农科技推广，建核心示范茶园 3.5 万亩;推广小麦旱地改制 5.5万亩，推广小麦药剂拌种 5 万亩，小麦“ 三六九” 工程 6.5 万亩；推广脱毒洋芋良种 2.2 万亩；完成杂交水稻推广 9.2 万亩，其中国标二级以上优质稻 1
7、 万亩，旱育秧 6.5 万亩，抛秧 0.6 万亩，杂糯间栽 1.5 万亩，再生稻高产栽培 0.6 万亩；推广水稻高产强化栽培 0.7 万亩，稻田保护性耕作 0.25 万亩，脱毒薯类及配套高产栽培技术 0.8 万亩，病虫草鼠综合防治技术 6.5 万亩。3.积极开展高产创建活动，提高粮油作物单产水平以“ 全国粮食高产创 建活动年” 为契机，以全省开展粮油高 产创建活动为载体，集中成片开展高产示范，辐射带动大面积主要粮油作物单产水平的提高。今年，我局集中县乡农业技术骨干成片建立高产示范片 44 个,建成亩产 700 公斤水稻（含再生稻）高产示范片 1250 亩、600 公斤玉米高产示范片 1100
8、亩、250 公斤小麦高产示范片 600 亩、150 公斤油菜高产示范片 600 亩、2000公斤马铃薯（鲜薯）高产示范片 1250 亩。通过示范，大幅度提高了主要粮食作物的单产水平，在播种面积比上年减少 2000 亩的情况下，实现总产 12.83 万吨，比上年净增 0.32 万吨，增产2.54%。4.狠抓技术研究，深化科技内涵，促进农业产业化发展今年，我局认真落实科学发展观，围绕县委、县政府确定的“科教兴县 和人才强县 ”战略，发动广大科技人 员在农业种养技术、生产加工等环节大胆探索、勇于实践、不断创新，激发广大科技工作者的创造力，涌现出一大批农业科技成果。在县政府2008年度科技进步奖评选活
9、动中共有10项农业科技成果获奖，其中“中高山扁形名茶机械化、标准化生产工艺研究”获科技贡献奖，“ 湿法加工高纯度白魔芋精粉工艺研发”、 “柑桔高接换优快速丰产五改新技术” 获科技进 步一等奖，“ 山区无性系茶 树良种栽培技术研究及应用” 等7项农业 科技成果分别获得科技进步二、三等奖。通过一大批农业科技成果的研究和应用，为农业产业化发展奠定了坚实的基础。5.切实搞好抗灾救灾工作，夺取粮食丰收始终坚持抗灾夺丰收的思想不动摇。切实加强对雪灾、冰冻、倒春寒、大风冰雹、高温、洪涝、地质灾害等重大自然灾害的监测和预警，努力将灾害的损失降低到最小程度。坚持“预防为主、综合防治”的方针， 贯彻落实“ 公共植
10、保、 绿色植保”理念，加强农业重大有害生物灾害的监测预警，及时发布监测预警信息，全年收集病虫汇报 28 份，发布植保情报23 期，480 份，开展电视预报 2 期，印发病虫害防治资料 13500 份。大力加强植保专业防治队伍建设，重点加强村级植保专合组织建设，充分发挥其在农业重大病虫害防治工作中的应急防控作用，2008 年，新建设村级植保专业合作组织 10 个，配发机动喷雾器 50 台，重大病虫害统防统治覆盖率达到 30。大力推广农作物病虫害绿色防控技术，搞好高毒农药替代工作，科学、安全、合理使用农药。通过努力，全年完成农作物病虫害防治 119.15 万亩次，占发生面积 116.21 万亩次的
11、 102.83%，经测算挽回粮食损失 7147 吨。（二）强力推进特色产业发展，促进农民持续增收今年，我局按照市农业局实施主导产业产值超百万元村建设的要求，大力推进茶叶、水果、蔬菜、蚕桑、烤烟、白魔芋等特色农业产业持续快速发展。全县共发展“ 主导产业超百万元产值村”44 个，其中粮油类 7 个，果蔬类 9 个，茶桑类 28 个。全年新发展无性系良种茶园 0.38 万亩，改造低产茶园 0.55万亩，茶园总面积达到 10.16 万亩。实现茶叶总产量 4586.7 吨，比上年增产 199.7 吨，增产 4.55%，实现产值 10396.7 万元，比上年增加 2672.7 万元，增 34.6 %。名优
12、茶产量继续增长，达到 1546.7吨，比上年增加 100.2 吨，增长 6.93%，名优茶产值 7751.9 万元，比上年增加 2399.4 万元，增长 44.83%。全年新发展水果 0.38 万亩，水果总面积达到 7.8 万亩，比上年增加 5.12%，实现总产量 2.9 万吨，比上年增加 7000 吨，增31.8%，实现产值 4703 万元，比上年增加 1143 万元，增 32.1%。其中椪柑面积 3.3 万亩，产量 1.8 万吨，实现产值 2880 万元。全年蔬菜生产总面积 6.9 万亩，产量 7.5 万吨，产值 9280 万元，比上年增加 1603 万元，增 20.88%。全年种植魔芋
13、4.0 万亩，其中白魔芋 3.12 万亩，新发展白魔芋 1200 亩。实现鲜芋总产量 0.9 万吨，比上年增加 500 吨，增5.88%。实现产值 3020 万元，比上年增加 610 万元，增 25.31%。全年发蚕种 5140.8 张，收购蚕茧 2829.456 担。实现产值 212万元。全年发展烤烟 15186 亩，产烟 35162 担，实现产值 2430 万元，比上年增加 1600 万元，增 192.77%。通过茶叶、水果、蔬菜、白魔芋、蚕桑、烤烟六大特色产业的发展，实现农民人均纯收入增加 252 元。（三）加快农业基础设施建设，改善农村生产生活条件一是加快农村户用沼气池建设，推进新农村
14、实现村容整洁。全年完成农村沼气池建设 1800 口，大力推进一池促“三改” 。同时，配套建设 1 个县级和 5 个村级农村沼气服务网点，巩固农村沼气建设成果，确保农村沼气长期、安全、有效利用。通过支持农民新建沼气池和配套实施改厨、改厕、改圈，推广“猪-沼-果(菜、茶、粮等)”能源生态 模式，发展生态养殖业和高效种植业，提高了农民生活质量和健康水平。二是切实加强中低产田土改造，强化以土地平整、地力培肥、渠系配套、农田节水、地力监测等为主要内容的标准农田建设，全面提升耕地的地力水平和产出能力。重点抓好退耕还林地区标准口粮田建设、优粮工程标准粮田建设、农业综合开发、 “金土地” 工程等项 目，完成
15、2 万亩高标准基本农田建设任务;实施国家测土配方施肥和省“育土工程”项目，为 5.5 万户农户提供无偿的测土配方施肥服务，完成示范推广面积 10 万亩，亩节本增效 40 元以上;实施稻田保护性耕作项目和地力培肥项目，示范推广稻田秸杆还田免耕技术，秸杆还田面积达到 1 万亩。抓好中低产田土改造，全县完成省政府下达的 5000亩目标任务，同时大力推进“沃土工程” 和配方施肥工作。三是认真抓好烟水烟路工程，努力改善烟区生产生活条件，全年完成水池建设 424 口，山坪塘整治 10 口，修缮和精修输水渠道 32.70 千米，安装输水管网 202.90 千米。新增蓄水能力 8.12 万立方米，新增引水能力
16、 240 万立方米/年，解决了全县 7 个乡（镇）42 个村烤烟生产用水和 0.45 万人的饮水困难。（四）强化监管，狠抓农业标准化建设深入贯彻中华人民共和国农产品质量安全法和国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定(国务院令第 503号) ，强化农产品质量安全监管，巩固农产品质量安全专项整治成果。加强农产品质量监管体系、标准体系和检验检测体系建设，建立农产品质量安全应急机制，推进市场准入，完善可追溯制度，构建农产品质量监管长效机制。加快农业标准化进程，积极引导广大农民、专业合作组织和相关企业按标准生产。加大无公害农产品、绿色食品、有机食品基地认定、产品认证和证后监管。全面完成了全国第一
17、次农业污染源普查工作。创建出口茶示范基地 1 万亩。通过努力，全县农产品质量安全水平进一步提高。（五）创新机制狠抓民生工程，落实强农惠农政策认真贯彻落实中央一号文件精神，一是强化政策落实。全面落实了粮食直补、综合补贴和良种补贴等强农惠农政策，共计兑现政策性补贴资金 2198.1 万元，农民人均 83.6 元，比上年增加49.3 元，其中兑现粮食直补和综合补贴 1927 万元；补贴水稻良种推广面积 92784.3 亩，兑现补贴资金 1391764.5 元，覆盖 62921户农户，受益农民 236409 人；补贴玉米良种推广面积 99459.4 亩，兑现补贴资金 994594 元，覆盖农户 718
18、48 户，受益农民 233543人；补贴油菜良种推广面积 32386 亩，兑现补贴资金 32386 元，受益农民 233543 人。二是狠抓农民培训。全年完成农村劳动力转移培训阳光工程 1000 人、科技入户培训 500 户，农村实用技术培训 16.8 万人次，提高了广大农民群众消化吸收现代农业科技知识和运用农业科技成果的素质和能力，促进农村劳动力输出转移就业和就地就近就业，增加农民收入。（六）深入贯彻农业法律法规，坚持依法行政一是全面落实行政执法责任制。加强组织领导，完善执法制度，实施农资打假，履行层级监督。二是进一步抓好普法依法治理工作，深入贯彻实施中华人民共和国农产品质量安全法、国务院关
19、于加强食品等产品安全监督管理的特别规定、中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国农民专业合作社法等农业法律法规，切实履行法律赋予的管理职能。三是依法加强农资市场、农产品质量监管。扎实开展“农药种子肥料管理年”活动 ，切实加 强农资市场监管，落实农药管理条例实施办法等六个新规定。抓住春耕备耕关键时节，以农药、种子、肥料为重点，加强对农资市场的清理整顿，严厉打击制假售假行为，确保农民群众用上放心农资。依法加强农产品质量监管，进一步完善农产品监管机制，重点完善农业投入品监管机制，建立农业投入品进货、销售台账；完善农产品基地监管机制，对无公害生产基地实行全程监管；完善市场执法检查和基地、市场农产品
20、质量安全的例行检测制度。全年出动执法人员309人次，对全县16个城集镇市场和302个农资经营门市进行了执法检查，执法检查中收缴高毒、高残留农药13公斤，过期农药20公斤，查处违法经营种子苗木案件3起，没收苗木1600株，立案查处违法经营食用菌菌种案1件。（七）加强农业管理，各项工作稳步推进一是加强农村土地承包管理，重点抓好二轮土地延包使用权证书的发放和电子信息化规范管理，进一步规范农村土地合理流转，结合农业特色产业发展，通过土地合理流转，促进农村土地向专业户、专业大户集中，努力提高农业专业化、规模化、组织化水平。二是切实加强国有农场管理，重点抓好国有农场生产发展、国有资产保值增值、订单生产，安
21、全维稳等工作，关心农场职工生活，确保农场持续发展。三是抓好农广校培训管理工作。结合农业增产增收目标和县委、政府下达的民生工程目标任务，在组织开展学历教育的基础上，创新培训机制，重点抓好阳光工程、绿色证书、实用技术等培训，为新农村建设培养更多的实用技术人才。四是强化农业项目资金管理。按照农业专项资金的相关管理制度，强化农业项目资金的管理使用，确保做到专款专用，不挪作它用。同时积极争取项目工作经费，保障农业人员必要的出差经费，积极争取县财政的支持，努力改善工作条件和生活条件。（八）狠抓效能建设，提高执行能力一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关
22、干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、 “三个代表”重要思想、中纪委三次全会和县机关效能建设文件精神；大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观；大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚
23、持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。切实解决了机关效能建设中存在的突出问题，使干部职工在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制。三、2009 年工作打算2009 年农业和农村工作将坚持以党的十七届三中全会精神为指导，发展现代农业，坚持科学发展观，深化农村改革，加强农业基础设施建设，改善农村生产生活环境，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，确保农业和农村经济持续、协调、健康发展。2009 年
24、农业和农村工作主要目标是：抓好粮油生产示范，稳定粮食生产，提高粮食综合生产能力，实现粮食总产量 12.9 万吨，比 2008 年增长 1%。农民人均可支配收入增加 300 元。加快实施库区优质水果带建设，新发展果树 2000 亩，果园面积达到 8 万亩，实现水果产量 3 万吨，产值 5000 万元。全县新建无性系良种茶园 1500 亩，改造低产茶园 5000 亩，茶叶产量达到 5000 吨，产值达 11000 万元。新发展白魔芋 1000 亩，实现鲜芋产量 1 万吨，产值 4000 万元。新发展蔬菜 1000 亩，实现蔬菜产量 8 万吨，产值达 1 亿元。发展烤烟 1.8 万亩，产烟 4.5 万担。蚕桑生产发种 5000 张，产茧 2700 担。
