1、安全管理与技术主讲：邹小平重庆安全技术培训中心,概述,一、安全工程：是以人类生产、生活中发生和各种事故经验教训的基础上，综合运用自然科学、技术科学和管理科学等方面的知识，辩识和预测生产、生活过程中存在的危险、危害因素，并采取有效措施防止事故发生、减少事故损失的学科技术知识体系。,二、安全工程的产生与发展 教育学科类别中环境与安全成为了工程门类下的独立学科， 学科分类与代码标准中安全技术被列为一级学科。,概述,概述,三、安全工程的基本内容：是根据对事故发生、发展机理的认识，应用系统工程的原理和方法，在工业规划、设计、建设、生产直到废弃的整个过程中，实施预测、分析、评价其中存在的各种不安全因素。,
2、概述,根据有关法律、法规和安全生产、生活的需要，综合运用各种安全管理措施和安全技术措施，消除和控制危险隐患，防止事故扩大，尽量减少事故损失，创造一种安全的生产、生活环境条件。,概述,四、安全工程分类： 安全工程可分为安全管理和安全技术两个方面。安全技术按行业分。,概述,1安全管理的主要任务 安全管理的主要任务是确保安全，保护人身安全与财产。(1)建立健全安全监督机构。(2)建立健全、贯彻执行安全法律、法规。(3)建立安全管理机构，落实安全责任制。,概述,2安全管理的主要内容包括以下几个方面 (1)安全管理机构和安全管理人员。(2)安全责任制。(3)安全管理规章制度。(4)安全规划与计划。(5)
3、安全培训教育。(6)安全档案管理。,概述,安全生产方针：中华人民共和国安全生产法第3条规定“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”。,概述,（1）、安全生产方针的产生（2）、贯彻安全生产方针的目的与要求 目的就是为了在生产过程中尽量减少、防止发生工伤事故和职业病，降低、避免各种事故损失，最大限度地保障所有劳动者的安全与健康，提高劳动生产率和企业竞争力，实现我国安全生产的可持续发展。,概述,安全管理的要求： (1)制定并完善安全生产的法律、法规，从法律上保证安全生产方针的落实。 (2)建立健全安全生产监督管理体制和机制，使安全生产执法具有独立性和权威性。 (3)构筑良好的社会氛围。 (4)
4、做好科学研究，认识安全生产的规律。,事故致因理论,一、事故频发倾向 事故频发倾向:是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。,事故致因理论,发生事故的概率：一些工人由于心理和精神方面的问题，如果在生产中发生过一次事故，当继续操作时，就有发生第二次、第三次事故的倾向。也就是许多特别容易发生事故的人员。,事故致因理论,二、海因里希（美国）工业安全理论 1、主要内容： (1)过程中人员伤亡的发生往往是由于一系列因果连锁之末端事故的结果，而事故常常起因于人的不安全行为和机械、物质(统称物)的不安全状态。 (2)不安全行为是大多数工业事故的原因。,事故致因理论,(3)因为不安全行为而受到了伤害的人，几
5、乎重复了300次以上没有造成伤害的同样事故。 (4)在工业事故中，人员受到伤害的严重程度具有随机性。大多数情况下，人员在事故发生时可以免遭伤害。 (5)防止事故的方法与企业生产管理、成本管理及质量管理的方法类似。,事故致因理论,2、 事故生频率与伤害严重程度: 海因里希认为事故的主要原因是由于人的不安全行为或者物的不安全状态造成的。研究结论是几乎所有的工业伤害事故都是由于人的不安全行为造成的。严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故数量之比为l：29：300。,事故致因理论,129300,事故致因理论,事故结果为轻微伤害及无伤害的情况是大量的，在这些轻微伤害及无伤害事故背后，隐藏着与造成严重伤害的事
6、故相同的因素。,事故致因理论,3、 海因里希因果连锁理论 导致伤亡事故各种原因因素间及与伤害间的关系，认为伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。,事故致因理论,1）、伤害事故连锁构成 海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁，即：(1)人员伤亡的发生是事故的结果。(2)事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态。,事故致因理论,（3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。(4)人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。,事故致因理论,2）、事故连锁过程影响因素 海因里希将
7、事故因果连锁过程概括为以下五个因素： (1) 遗传及社会环境。 (2) 人的缺点。 (3) 人的不安全行为或物的不安全状态。 (4) 事故。 (5)伤害。,事故致因理论,4、多米诺骨牌: 企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。,事故致因理论,多米诺骨牌效应事故模式,事故致因理论,多米诺骨牌效应事故模式,事故致因理论,人的不安全行为基于生理、心理、环境、行为几个方面而产生： (1)生理、先天身心缺陷； (2)社会环境、企业管理上的缺陷； (3)后天的心理缺陷； (4)视、听、嗅、味； (5)行为失误。,事故致因理论,在物的因素
8、运动轨迹中，在生产过程各阶段都可能产生不安全状态： (1)设计上的缺陷； (2)制造、工艺流程上的缺陷； (3)维修保养上的缺陷，降低了可靠性 (4)使用上的缺陷； (5)作业场所环境上的缺陷。,事故致因理论,在生产过程中，人、物两轨迹相交的时间与地点，就是发生伤亡事故的“时空”，也就导致了事故的发生。,事故致因理论,三、系统安全理论1、系统安全理论的提出 所谓系统安全(System Safety)，是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。,事故致因理论,系统安全的基本原则是在个新系统的构
9、思阶段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全工作规划系统安全活动，并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废为止。,事故致因理论,2、系统安全理论的主要观点 系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念： (1)在事故致因理论方面，开始考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。,事故致因理论,(2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。 能够造成事故的潜在危险因素称作危险源，来自某种危险源的造成人员伤害或物质损失的可能性叫做危险。危险源是一些可能出问题的事物或环境因素。,事故致因理论,(3)不可能根除一切危险源和危害，但可以减少
10、来自现有危险源的危险性，宁可减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的危险。 (4)不能全部根除危险源，只能把危险降低到可接受的程度，即可接受的危险。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率减到最低，即使万一发生事故时，把伤害和损失控制在较轻的程度上。,事故致因理论,3、系统安全中的人失误人作为一种系统元素，发挥功能时会发生失误。人失误是人的行为的结果超出了系统的某种可接受的限度。人失误产生的原因包括两方面：一是由于工作条件设计不当，即可接受的限度不合理引起人失误；二是由于人员的不恰当行为造成人失误。事故的凋查表明，人失误、特别是管理失误是造成事故的罪魁祸首。,事故预防原理,一、事故预
11、防的基本原则海因里希针对造成人的不安全行为和物的不安全状态的四个方面主要原因：(1)不正确的态度。 (2)技术、知识不足。 (3)身体不适。 (4)不良的工作环境。,事故预防原理,安全四种对策：(1)工程技术方面改进；(2)说服教育；(3)人事调整；(4)惩戒。,事故预防原理,以上四种对策归纳为 “3E”原则，工程技术、教育、强制。 在所有的安全措施中，首先应该考虑的就是实现生产过程、生产条件的本质安全。即使采取了工程技术措施，减少、控制了不安全因素的情况下，仍然要通过教育、训练和规章制度来规范人的行为，避免不安全行为的发生。,事故预防原理,二、防上人失误与不安全行为 人失误是指人的行为结果偏
12、离了规定的目标或超出了可接受的界限，并产生了不良的后果。 人的不安全行为可以看作是一种人失误。一般来讲，不安全行为是操作者在生产过程中直接导致事故的人失误，是人失误的特例。,事故预防原理,(一)人失误致因分析人失误的发生有三个原因：(1)超过人的能力的过负荷。(2)与外界刺激要求不一致的反应(3)由于不知道正确方法或故意采取不恰当的行为。,事故预防原理,(二)防止人失误 从预防事故角度，可以从三个阶段采取措施防止人失误：(1)控制、减少可能引起人失误的各种因素，防止出现人失误。(2)在一旦发生人失误的场合，使人失误不至于引起事故，使人失误无害化。(3)在人失误引起事故的情况下，限制事故的发展，
13、减少事故的损失。,事故预防原理,1防止人失误的技术措施 1)用机器代替人 2)冗余系统 冗余系统是把若干元素附加于系统基本元素上来提高系统可靠性的方法，附加上去的元素称为冗余元素，含有冗余元素的系统称为冗余系统。其方法主要有：两人操作；人机并行；审查。,事故预防原理,3)耐失误设计4)警告5)人、机、环境匹配,事故预防原理,2防止人失误的管理措施1)职业适合性2)安全教育与技能训练3)其他管理措施,事故预防原理,3防止事故发生的安全技术 防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质防止其意外释放。(1)消除危险源。(2)限制能量和危险物质。(3)隔离。隔离措施有分离和屏
14、蔽。,事故预防原理,4避免或减少事故损失的安全技术 避免或减少事故损失的安全技术，其基本出发点是防止事故意外释放的能量或危险物质达及人或物，或者减轻对人或物的作用。,事故预防原理,具体措施：(1)隔离：远离、封闭、缓冲。(2)远离： (3)封闭： (4)缓冲： (5)个体防护。 (6)薄弱环节。(7)避免与救援。,事故预防原理,5采取措施减少故障发生 (1)安全系数。 (2)提高可靠性。 降低额定值； 冗余设计：选用高质量元部件，维修保养及定期更换。 (3)安全监控系统。,伤亡事故报告,危害: 指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险因素: 指能使人造成伤亡，对物造
15、成突发性损坏或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。危险因素强调突发性和瞬间作用; 危害因素强调在一定时间范围内的积累作用。,伤亡事故报告,(一)事故 所谓事故就是在进行有目的的行动过程中所发生的违背人们意愿的事情或现象。事故包含人身受到伤害和财产受到损失。,伤亡事故报告,事故后果有以下三种情况：第一种，人身受到伤害，财产没有损失；第二种，人身没有伤害，而财产受到损失。第三种，人身受到伤害，财产也受到损失。,伤亡事故报告,(二)生产安全事故 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失，导致原
16、生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。,伤亡事故报告,(三)企业职工伤亡事故 中华人民共和国安全生产法：生产经营单位的从业人员在生产经营活动中或与生产经营活动相关的活动中，突然发生的造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致负伤肌体暂时或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。,伤亡事故与统计分析,二 、事故统计 (一)事故统计 事故统计是统计学在事故问题中的应用，即关干事故数据资料的收集、整理、分析和推断的科学方法。,伤亡事故与统计分析,(二)事故统计的基本任务 统计建立在事故调查的基础上，没有成功的事故调查，就没有有意义的统计。调查要反映有关事故发生的全部详细信息，统计则抽
17、取那些能反映事故情况和原因的最主要的参数。,伤亡事故统计分析,事故调查从已发生的事故中得到预防相同或类似事故的发生经验，是直接的，局部性的；而事故统计对于预防作用既有直接的，又有间接的，是总体性的。,伤亡事故统计分析,(三)事故统计分析的目的 事故统计分析的目的，是通过合理地收集与事故有关的资料和数据，并应用科学的统计方法，对大量重复显现的数字特征进行整理、加工、分析和推断，找出事故发生的规律和事故发生的原因，为制定法规、加强工作决策、采取预防措施、防止事故重复发生等起到重要指导作用。,伤亡事故统计分析,(四)事故统计的步骤 事故统计工作一般分为资料搜集、资料整理和综合分析三个步骤。 事故统计
18、结果可以用统计指标、统计表、统计图等形式表达。 统计指标包括总量指标和相对指标。,伤亡事故统计分析,三、事故分类 (一)事故分类方法： (1)依照造成事故的宏观原因不同，可分为自然事故和人为事故两大类。 (2)依照事故发生的场所不同，可分为企业事故、道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、航空事故、建筑事故等。 (3)依照事故造成的后果不同，可分为伤亡事故和非伤亡事故。,伤亡事故统计分析,(二)事故分类： (1)道路交通事故。 (2)火灾事故。 (3)水上交通事故。 (4)铁路路外事故。 (5)航空事故。 (6)企业职工伤亡事故。,伤亡事故统计分析,(三)事故严重程度 不同的事故，有不同的事
19、故严重程度分级，异般事故：无伤亡事故：轻伤事故；重伤事故。死亡事故：一般死亡事故；重大死亡事故；特大死亡事故；特别重大死亡事故。,伤亡事故统计分析,企业职工伤亡事故统计项目及指标 一、统计项目 统计项目分为基本项目和补充项目。 我国企业职工伤亡事故从伤害程度、受伤性质、伤害部位、事故类别、起因物、不安全状态、不安全行为七个方面对事故进行分类。,伤亡事故统计分析,除上述七个基本项目外，还应掌握下列补充项目， 1）有关受伤害人的情况：姓名、性别、年龄、工龄、工种等； 2）发生事故企业的有关情况：所属行业、经济类型、企业规模等； 3）事故情况：事故发生时间、事故发生的具体场所、伤亡人数及事故严重程度
20、,伤亡事故统计分析,二、伤害程度和损失工作日 (一)伤害程度 1.我国伤害程度的定义和分类 伤害程度是指受伤害者劳动能力丧失的程度。我国伤害程度的分类使用“死亡”来衡量伤害后果的严重程度。,伤亡事故统计分析,目前我国划分重伤的方法有两种： (1)国家标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)中规定损失工作日等于和超过105日的失能伤害为重伤，损失工作日低于105日的失能伤害为轻伤。 (2)1960年5月23日，劳动部关于重伤事故范围的意见(试行)(60中劳护久字第56号文颁发)是重伤的另一个判定标准。,伤亡事故统计分析,2美国伤害程度分类 美国国家标准协会按伤害后果的不同性质将伤害程度
21、分以下五类： (1)死亡。 (2)永久性全部丧失劳动能力。 (3)永久性部分丧失劳动能力。 (4)暂时性全部丧失劳动能力。 (5)需要医药治疗或急救的伤害。 (2)、(3)、(4)种情况分别简称为“永久全部”、“永久部分”、“暂时全部”。,伤亡事故统计分析,3我国与国际相对照的伤害程度分类 我国(企业职工伤亡事故分类标准(GB 644186)也提供了与美国相类似的伤害程度分类： 1)暂时性失能伤害，是指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。 2)永久性部分失能伤害，是指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。 3)永久性全失能伤害，是指除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残废
22、的伤害。,伤亡事故统计分析,（二）损失工作日 国家标准事故伤害损失工作日标准GBT154991995)将损失工作日定义为被伤害者失能的工作时间。损失工作日的单位是天。对于死亡，我国国家标准企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)规定为6000个工作日，对于其他不同程度的伤害见GBT154991995),伤亡事故统计分析,三、受伤性质 (一)受伤性质定义和分类 受伤性质是指人体受伤的类型。我国国家标准(企业职工伤亡事故分类标准) (GB644186) 。 (二)受伤性质判定 (1)当身体不只一部分受到伤害时，如某伤害明显重于任何其他伤害，则选择前者，选择与永久性损伤有关的伤害而不选择暂时性
23、的伤害。 (2)当几种伤害无一种重于其他者，定为多伤害。,伤亡事故统计分析,四、伤害部位 (一)伤害部位定义和分类 伤害部位是指被伤害性质直接影响的身体部分。我国国家标准企业职工伤亡事故分类标准)(GB644186) 。 (二）伤害部位判定 五、事故类别（一）事故类别划分原则 1）以事故祸源或其运动形式作为分类依据。 2）以先发的、诱导性的原因作为分类的依据 3）以专业性质分类。,伤亡事故统计分析,（二）事故类别分类 我国国家标准企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)将事故类别分为： 1物体打击 2车辆伤害 3机械伤害 4起重伤害 5触电 6淹溺 7灼烫 8火灾,伤亡事故统计分析,9高处
24、坠落 10坍塌 11冒顶片帮 12透水 13放炮 14瓦斯爆炸 15火药爆炸 16锅炉爆炸 17容器爆炸 18其它爆炸 19中毒和窒息 20其他伤害,伤亡事故统计分析,（三）事故类别判定 1） 以起因物作为事故类别划分的依据 2） 以先诱发因素原因作为判断的依据 3） 突出事故类别的专业特征 六起因物 （一）起因物的分类 （二）起因物说明 （三）起因物判定,伤亡事故统计分析,七致害物 （一）致害物的定义和分类 致害物是指直接引起伤害及中毒的物质或物体。分类见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)。 （二）起因物与致害物 八伤害方式 （一） 伤害方式定义 致害物与人体接触的方式。 （二）伤
25、害方式分类 分类见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)。,伤亡事故统计分析,九不安全状态 （一）伤害方式定义和分类 不安全状态是指能导致事故发生的物质条件。 分类见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)。 （二）不安全状态的判定 十不安全行为 （一）不安全行为定义和分类 不安全行为是指造成事故的人为错误。 分类见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)。 （二）不安全行为的判定,伤亡事故统计分析,十一.事故原因 分为直接原因和间接原因。 （一）直接原因：是指物的不安全状态和人的不安全行为。 （二）间接原因：即管理原因。 （三）主要原因：在事故中起主要作用者为主要原因。 （四）
26、责任者 十二.经济损失 其定义，分类见企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB672186)。 十三. 伤亡事故的统计指标 相对指标和绝对指标,伤亡事故统计分析,伤亡事故报表制度一.概述(一)统计范围(二)统计内容(三)报表种类及填报单位(四)报表报送程序(五)报送时间,伤亡事故统计分析,二.伤亡事故报表制度的特点三.伤亡事故报表的填写说明(一)事故发生单位情况(二)事故情况(三)事故概况(四)伤亡人员情况(五)煤矿特有的指标,伤亡事故统计分析,伤亡事故统计分析一.伤亡事故统计分析方法二.几种常用事故统计方法(一)综合分析法 (二)分组分析法(三)算数平均法 (四)相对指标比较法(五)统计图表法 (六)排列图(七)控制图,谢谢合作,
