1、 美国对华轮胎特保案分析2009 年 6 月 29 日，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱市场为由，建 议对中国输美轮胎连续 3 年加征关税。中方代表团赴美交涉无果。美国总统奥巴马宣布对中国输美轮胎加征 3 年关税。一、什么是特保“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”简称，中国产品出口至 WTO 成员国且严重损害其相关产业时，可单独针对中国使用。至 2013 年 12 月 11 日结束。、 双方态度美方：1 认为中国轮胎造成美国工人失 2 进口中国轮胎上海美国轮胎产业 3 中国对美轮胎出口扰乱美国市场中方：1 中国轮胎出口不是造成没工人失业直接原因 2 输美轮胎与美国国产轮胎不存在直接竞争
2、关系 3 限制中国产品进口不会削弱美国内产业竞争三、 “特保的三大原因”1 根本原因：美国奉行贸易保护主义的结果贸易保护主义:是指一个国家（或地区）在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品的竞争和冲突，同时为本国商品的销售提供各种优惠以增加其在国际市场的竞争力的主张和政策。美国贸易保护主义的借口：1、严重影响就业 2、改善贸易环境 3、平衡国际收支2 经济原因：中美贸易美方处于巨额逆差劣势状态美国把国内经济发展的疲软归因于对中国的贸易逆差，这也使两国间贸易摩擦的一个重要原因。 “轮胎特保案”便是美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，进而保护美国本土轮胎企业的结果。3
3、 政治原因：美国贸易政策受相关利益团体的影响“轮胎特保案”的发生，意味着奥巴马迎合了美国国内某些利益集团的需求，以换取他们对政府医疗改革计划的支持。四、 “特保”为什么针对中国？1、中国企业法律保护意识弱 2、中国企业打官司打不赢 3、美国有工会、商会、法律机构等支撑。五、 “特保”对中、美两国及世界的影响1、对中国企业的影响。1）导致出口成本增加，严重影响我国的出口贸易额 2）引起其他国家恶意争锋，冲击我国外贸出口的良好局势 3）只是国内市场竞争激烈，破坏国内市场的健康发展 4）影响中国工人就业，阻碍和谐社会的构建。2、对美国及企业的影响1）引起美国的一些中国轮胎进口商、销售商的不满和抗议，
4、家居其他利益团体的矛盾 2）减少美国消费者的福利 3）对美国总体的失业率影响不大 4）奥巴马及其民主党派能获得相关利益团体的选票支持， 为党派之争和总统竞选争取到一定的支持率。3、对世界经济的影响1）“特保”将会导致国际间的贸易摩擦加剧，影响国际企业间的交易 2）轮胎特保案不仅仅是一个简单的经济摩擦案件，可能会硬起贸易保护主义的复苏，阻碍贸易自由化 3)其他一些国家或地区也会利用“特保”加强对办过企业的保护，影响世界经济发展的进程。五、 （一）中国政府的相应措施：1 根据 WTO 准则解决轮胎特保案 2 健全国内适合 WTO 规则的法律制度 3 合理利用发展中国家地位处理问题 4 建立国际贸易摩擦的预警机制 5 引导中国企业优化出口结构 6 鼓励行业组织的良性发展 7 租金国内市场的健全发展(二) 中国企业应对措施：1 熟悉进口国的法律、政策等 2 平衡轮胎行业引资数量和质量 3 轮胎出口市场多元化，分散风险 4 结成企业联盟，共同应对国外的风险
