1、广西旅游发展与中国旅游热点分析广西旅游发展与中国旅游热点分析（本文是 2010 年 11 月 9 日在区旅游局的演讲节选）各位下午好，今天我讲的题目是“中国旅游发展热点分析”，现在我们正面临着“ 十一五” 的收尾、“十二五”的开始，中央的十七届五中全会“关于十二五国民经济社会发展规划的建议”也已经提出来了，大家也都在学习，在研究怎么落实，所以说这是一个转折的时期。中国旅游发展 30 年，我们也面临着一个转折的时期，往哪个方向转？怎么转？都是一些很自然而然大家要考虑的问题。我们本身的工作也面临着一个如何转折的问题，所以借今天这个会议的机会，我们对这些问题进行初步的探讨。一、关于广西旅游广西我很熟
2、悉，来了很多次了，其中比较系统的就是前年做北部湾规划，把北部湾的 6 个城市走了一圈，讲了一路，总体感觉，广西旅游发展的势头形成了。1、发展回顾（1） 80 年代。在 80 年代的时候，广西旅游的优势是资源优势、民族优势、文化优势三大优势，严格地说民族优势和文化优势都是资源优势，之所以要把它分出来，就是因为如果只用一个简单的旅游资源的概念，容纳不下。正是因为有了这样的优势，广西在中国旅游发展之初就形成了亮点，30 年来，中国在国际上最传统的、最经典的旅游路线就是京、西、沪、桂、广，北京、西安、上海、桂林、广州。（2） 90 年代。到了 90 年代，应该说广西的旅游上了一个台阶，这时候也是三大优
3、势：第一个优势是市场优势，90 年代是我们国家旅游市场大规模培育和发展的时期，很自然，对于广西来说，市场优势充分体现出来了。第二个优势是口岸优势，我们的口岸在 90 年代也逐步活跃起来了。第三个优势是品牌优势，由于产品的积累、资源的开发，就构造了一个非常好的品牌优势，当然，广西好玩的地方还没有充分挖掘出来，如果真正讲品牌，客观来说，还是比较不了云南和贵州，但是如果讲条件，我们比云南和贵州不差。上次去崇左，我就很吃惊我们还有这么好的地方，我当时还抱怨我来过广西这么多趟，怎么没人跟我说过呢？原来确实涉及到一个开放的问题。再比如百色的天坑群，从发现之初其实就引起了大家的关注，但是到现在为止，还没有完
4、全成为产品，或者说这个产品还不成熟。总体来说，这些优势还在进一步的挖掘，所以就构造了一个新的品牌优势。（3）新世纪。进入新世纪以来，又有三个新的优势形成：一是区域优势，作为一个非常独特的区域发展模式，应该说广西在这些年非常突出，所以国务院才专门出台了一个北部湾的发展规划。我们就是配套国务院的这个发展规划，才做了北部湾旅游发展的规划，区域优势在下一步的发展过程中会越来越突出。二是海洋优势，海洋优势超越了广西原来的概念，原来一说广西，大家知道广西有海，但是没有真正形成海洋的概念，现在不同了，尤其是我们沿海的这几个城市，充分发挥海洋的优势，现在已经见到了比较显著的成效。三是国际优势，中国东盟自由贸易
5、区是中国作为一个经济大国的发展在世界上第一个自由贸易区，这件事情我们不能看轻了。现在严格来说，中国已经是一个世界工厂，我们用全世界的资源生产的产品向全世界出口，这就意味着我们原来的这一套自力更生、艰苦奋斗的精神虽然还要提倡，但是这条路已经走不下来了。我们现在 50%以上的石油要靠进口，这样一个大国，就势必涉及到一个大的问题，就是我们国家的经济安全的问题。现在这种问题应该说越来越突出了，之所以今年以来钓鱼岛闹了一番，南海又闹了一番，实际上反映了一个长远的趋势，也就意味着中国不会像以前那么太平地发展经济了。在这种情况之下，中国东盟自由贸易区对于国家的确具有战略的意义，如果这个自贸区我们搞成功了，还
6、可以扩展其他的自由贸易区，如果这个自由贸易区不成功，再进一步的拓展就确实有难度。从广西旅游来说，到现在为止，这 9 个优势仍然存在，而且仍然是非常突出的优势。所以我们需要研究的就是如何整合这些优势，来谋求广西旅游的大发展。2、发展基础一是市场，二是人才，三是平台，这就构造了我们发展的基础。客观来说市场不需要我们焦虑，当然需要做工作，而且需要非常强有力的工作，但是不需要我们焦虑。区域优势、海洋优势、国际优势，这种平台都已经很突出了，这些都是好的基础。现在比较大的问题在于人才，广西的旅游行业我很熟悉，大家确实是兢兢业业地在奋斗，但是只有奋斗精神是不够的，需要我们的国际视野，需要我们的专业化水平。对
7、于人才，有四个方面的要求：第一，守业。我们不能要求每个人都创业，但是守业精神是最基本的要求，是一个底线，有了这个底线，至少能把分内的事做一做。第二，职业。这就是比较高的要求，旅行社、景区、管理、旅游市场开发、旅游网络营销，无论哪一行，能不能达到职业，这实际上是个挺高的要求。可是我们往往是提了一个高的不能达到的目标，在实践中又变成了一个低的甚至没有底线的目标，这就是我们现在的一个矛盾。第三，敬业。不但要有职业素养，有一些职业技能，同时要敬业，这种敬业就要求工作的一种主动性，就要求一种创造精神。第四，精业。对本行业的业务要达到精通的程度。这四个层次每一个层次都需要做到，我们也应该按照不同的层次来培
8、养人才。旅游现在从大的发展来说需要国际化的、复合型的人才，我们总是认为只要外语过关就是国际化了，实际上这离国际化还差的很远。现在外语过关的人有很多，可是职业素养、敬业精神达不到。如果一个人又懂旅游，又懂金融，又懂管理，同时外语的工具也不错，这就是一个复合型的人才。当然，反过来说如果有这样的人才，他可能就不干旅游了，这就深层次地给我们提出了很多挑战。我在学校里带博士，就有很深的感触。每年博士面试的时候，我是和一个金融专业的教授同时面试，就有一个感觉，报考他的学生的素养比我的这些考生的素养要高出一大块，而且从性别上看，报考他的以男生为主，报我的博士大多数是女孩子，实际上反映了人往高处走，水往低处流
9、的自然规律。这个问题说下来确实很复杂，但是人才恐怕是广西旅游下一步最大的一个制约。3、发展判断总体的判断就是广西现在已经是一个旅游大省了。“十二五”期间我们的奋斗目标要把广西建成全国的旅游大省，这不是奋斗目标，旅游大省已经达到了。从规模的角度来说，体现在两个比较体系上：一是和国内相比较，二是在自治区内，各个产业相比较。从这两个比较体系而言，广西现在作为一个旅游大省可以立起来了，包括品牌都可以立起来了，但是强度不足。所以，这不是一个简单的旅游大省的问题，而是要构建一个旅游强省，国家旅游局也倡导了 10 年，就是建设世界旅游强国，这确实需要一个完整的解释。关于这些，在我的一些书里都解释过，但是确实
10、有一个问题，就是要把强落到实处。第一，强地方。我们要有一批强市、强县，才能强盛起来。第二，强企业。要有一批强的企业才能支撑起来，现在全国的情况应该说都在努力，但是都不足。第三，强市场。一个旅游强省，没有强大市场吸引力，显然不行。第四，强文化。需要把我们的文化资源更深地挖掘出来，转换成产品。这几个方面广西现在都有雏形了，有些东西已经做的很不错，在全国也是很强大。比如刘三姐，就是一个强文化的表现，比如最近在巴马举行了“首届国际长寿养生文化旅游节” ，有些东西已经做的很到位了，而且在市场上也形成了非常好的口碑。从大省到强省，更重要的是要培育世界一流的旅游目的地，这是更高的目标。这个目标什么时候完成不
11、好说，但是必须按照这么一个目标来追求，这样才能把我们的区域优势和国际优势充分发挥出来。将来中国东盟自由贸易区中，旅游的皇冠就应该是广西，应该立这么一个目标。现在大家都在争这些事，如果和东盟这些国家比一比，我们就能看出差距，他们的经济实力不如我们，但是这些年发展旅游扎扎实实，一些品牌都出来了。泰国的普吉岛、印尼的巴厘岛、新加坡的花园城市，实际上他们比我们早走了一步，但是并不意味着我们做不好，所以从广西旅游来说，“十二五”期间确实是一个借助和整合各个方面的资源，借助各个方面的力量，上一个大台阶的好时期。二、“十二五”旅游发展机遇我把中央的“十二五” 规划建议仔细地读了一遍，一共是 12 节 56
12、条，我从这 56 条中抠出了一些涉及到旅游的亮点，第一次读的时候，就感觉条条好像都涉及到旅游，甚至每一句话都涉及到旅游，因为旅游的综合性很强。后来又读了一遍，把这些亮点作为一个题目提出来，就是旅游下一步发展的方向。第一，中央的总体判断，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。旅游如何抓？首先要研究我们的优势何在，其次就是要研究我们的机遇何在，把这两方面研究清楚了，如何抓也就清楚了。第二，工业化创造旅游发展基础，信息化拉动旅游升级，城镇化需要旅游提升功能，市场化促进旅游体系化，国际化形成新发展平台。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，这是下一步重要的工
13、作。从旅游的角度来说，一是工业化创造旅游发展的基础，有些专家在这方面态度有些绝对，认为一个地方发展工业项目就不能发展旅游，其实大不然，核心就是分区，工业区就是工业区，旅游区就是旅游区，把它分开互不矛盾，工业化发展了，地方财政才有力量，那时候支持旅游也有力量，如果工业化不发展，支持旅游都没有力量，很自然就是旅游发展的基础。二是信息化拉动旅游升级。三是城镇化需要旅游提升功能，1933 年的威尼斯宣言明确了城市工作、居住、交通和休闲的四大功能，一个城市如果没有休闲功能，这个城市就不完整，这就需要我们强化城市四大功能里的休闲。四是市场化促进旅游体系化，市场化的发展就要求我们的旅游体系越来越完整，无论是
14、资源要素，还是这种各种运营都需要一个体系化的发展。五是国际化形成新的发展平台。第三，以科学发展为主题，认识把握规律。核心是认识规律、把握规律、符合规律，所以我们就需要进一步研究在旅游发展过程中有什么规律性的东西。任何一个地方的成功，一定有它符合的规律，只要失败，毫无疑问就违背了规律，这样就需要我们对旅游规律性的认识要进一步地提升。第四，以加快转变经济发展方式为主线，结构调整要求旅游推进。转变经济发展方式就意味着产业结构的调整，产业体系的升级，在这个过程中，旅游可以发挥独到的作用。第五，扩大内需特别是消费需求，旅游应当成为龙头。我们现在的消费形成了一些特点，一是大钱花不起，比如买房子，尤其是在一
15、线城市买房子，想都不要想。二是中钱不用花，比如买个车，买个家用电器，该有的都有了。三是小钱敞开花，通货膨胀就逼着大家花钱。1988 年的时候，价格飞涨，那时候有人就买 50 袋面存在家里，买几箱肥皂存在家里，现在大家不会犯这种错误了。钱太少了，很自然旅游作为一个消费的龙头，作用就凸显了。小钱是吃喝玩乐，买房子买不起，吃喝玩乐的钱还有。比如现在有些旅行社打广告，提出一平方米的房子走遍欧洲，北京一平方米房子好几万，完全能走遍欧洲，半平方米的房子新马泰，这么一比，就会觉得旅游这点钱实在不是钱，拿出一间厨房的钱来，就能周游世界。旅游消费和其他消费还不同，比如我们买个电视，花一万多块钱，品牌随便选，还送
16、货上门，免费安装，真是体会到当上帝的感觉。旅游一花上万块，但是没有这种当上帝的感觉，这大概也是旅游消费的一个特点，就是因为旅游的信息是海量的信息，它体现的不是一个具体的产品，所以让客人有些时候确实是无从选择。但是反过来，在整个消费领域里比较，旅游这点钱确实不算什么钱。第六，发展新型消费业态，拓展新兴服务消费。休闲是重要领域，所以休闲这篇文章下一步要大做特做。第七，推进农业现代化和新农村建设，旅游已经发挥积极作用。下一步也面临着如何转型升级的问题，比如现在到处都是农家乐，农家乐慢慢就需要提升了。我们最近就提出了一个休闲农庄的概念，就是通过休闲农庄这样的一个载体，把传统的农家乐和一些新型农业紧密地
17、结合在一起。第八，发展现代产业体系，加快发展服务业，旅游产业首当其冲。“十二五”规划建议中提出“加快发展服务业，积极发展旅游业” ，实际上进一步明确了旅游的作用。但是我们现在的问题在于我们自我感觉较好，客观上差距还比较大，所以现在我们的服务业能不能够上这一句话，还真要打个问号。我相信我们一定会达到，但是现在还不能这么说，比如在世贸组织里，把旅游业划分在传统服务业，在中国我们把它划到现代服务业。这就意味着在认识上是有差距的，且不论是我们跟不上他们，还是他们跟不上我们，但是至少我们现在的现实和中央的要求应该说还有一段距离。第九，区域协调发展，西部大开发，中部崛起，东部率先，这是中央提的要求。第十至
18、十五，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等主体功能区，城市化布局、城镇化发展、两型社会、循环经济，一共是六个方面的问题。在这六个方面，旅游基本上都可以大有作为。革命老区就是老、少、边、穷，可以发展红色旅游；民族地区民族文化丰富；边疆地区边疆旅游和边疆贸易共同发展；贫困地区基本上没有什么优势可言，但是穷有一个好处，穷的连破坏的力量都没有，所以留下了一片好山水，留下了一片好文化，恰恰是旅游发展最大的优势所在。所以，老、少、边、穷在旅游看起来都是优势。进一步就需要研究主体功能区的发展。城市需要有一个功能区的划分，现在我们城市里最大的一个问题就是缺乏休闲功能，所以城市就应该建设中央休闲区，使城市更
19、有吸引力，更有魅力，让大家能呆的住，而不只是简简单单地看一下就走。总体的城市化布局会产生一批休闲城市，包括一批休闲小城镇，比如云南近年来就布局了 60 个旅游小镇，这 60 个旅游小镇有一批现在在市场上已经成名了，可以说发展的很好，有一批正在发展过程之中。从这六个方面来说，每一个方面都是需要旅游大有作为的。十六，创新型国家，学习型组织。这就涉及到人才的问题，旅游这个行业首先应该成为一个学习型的行业，具体能不能实现还需要靠我们的努力。十七，保障和改善民生，出发点和落脚点，民生不仅是物质，消费包括物质消费、服务消费和时间消费。十八，社会建设，重中之重。虽然现在仍然在强调以经济建设为中心这个发展道路
20、，但是下一步恐怕需要转到以社会建设为中心。就业、保障、医疗、教育等，这些开拓了旅游的新天地纪念地，体现在两个方面：一方面，社会保障越发达，就业人口越多，就意味着旅游的需求越强，培育了未来消费者。另一方面，旅游在这几个领域，都可以大有作为。比如现在泰国、古巴都在强调医疗旅游，这就意味着，这本身就是一个旅游产品。教育也同样如此，教育本身也可以构造成一个旅游产品，这就是开拓新天地。十九，文化繁荣，文化旅游与旅游文化。最近流行一句话，叫做文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，这句话本身并不错，但是有些偏颇，它只强调一部分，只强调了文化旅游。另外一部分是旅游文化，旅游本身就在创造一种文化，或者说旅游本身就
21、是一种文化，因为它超越了日常生活，一种新的生活方式里包容了非常丰富文化。旅游的理念、旅游的方式、旅游的流动过程包括各类服务文化，构造了一种完整的旅游文化。所以，应该同时强调文化旅游和旅游文化，否则文化是我们的灵魂，我们只是一个载体而已，就变成了我们对文化只有感恩，这显然偏颇了。二十，改革与发展，体制机制。这个问题说起来很复杂，需要详细研究。二十一，旅游国际化新台阶。中国这样的一个旅游大国，在国际上已经形成了很大的影响，话语权够，但是其他的一些权利我们并没有抓到手。比如规则的制订权、价格的制订权、秩序的维护权，我们现在并没有完全抓到手，这些国际组织很聪明，外国人也很聪明，把高帽子给我们戴足了，我
22、们也满足于能说两句话，实际上这还不够。所以需要研究下一步中国旅游的国际化到底怎么发展，尤其涉及到广西，因为在中国东盟自由贸易区的发展过程之中，人员的自由往来是其中应有之一，将来不仅是货物贸易，也要争取技术贸易和服务贸易，这才是一个完整的自由贸易区的概念。没有人员的自由往来，恐怕这个自由贸易区就不完整。总体来说，学习这个建议，我归纳了二十一个亮点，这二十一个亮点不是 5 年能做完的文章，但是至少我们应该抓住其中的一些亮点，就意味着我们抓住了各级党委政府关注的热点，这就是旅游真正上大台阶的好时机。三、热的分析1、如何看待上面说了 10 个热，实际上还没有归纳全，但是大体上这些热一定会延续到“ 十二
23、五” 。有的是大热，有的是小热；有的是长热，有的是短热；有的是虚热，有的是实热；有的是硬热，有的是软热。需要研究这些关系，对每一个热，尤其是落实到我们这个地方的热，研究应该如何把握。一是政府主导形成热潮，旅游有一个政府主导的发展格局，领导重视了，自然就会形成热潮。二是企业跟进形成热点如果没有企业跟进，这个热就是虚的。三是市场需求形成热流。只有这三方面都连在一起，才是真正的热，才是大热、长热、实热、硬热。现在之所以产生这种热，一是新意识，发展全球化，产业一体化。二是新领域，包括休闲拓展，低炭发展。三是新措施，各地现在都采取了一些新的措施，尤其在基础设施的建设上，有大规模的投入，这就解决了旅游发展
24、最基本的问题。四是新决心，中央和地方互动互促。五是新现象，需要我们乘热打铁，乘势而上，“十二五”期间，正是我们乘势而上的时期。2、如何应对（1）大对大。落实过程中，需要开拓，关键是创造旅游部门能够主导的工作抓手，使旅游能够围绕中央决策创造性的落实。这就需要趁热打铁，出大思路，成大格局，谋大地位。比如招商引资，这是各地最关注的一个工作，如果旅游招商引资变成重头，显然这个地方就会变成一个旅游基地。再比如形象的塑造、品牌的塑造，一个地方的总体品牌中，城市品牌和旅游品牌等位、等质、等效。在这种情况之下，抓旅游营销就等于抓城市的营销，这样就逐步地把领导最关注的事情转化成我们的工作抓手。跨地区联动、多部门
25、合作，旅游部门主要发挥整合作用，借助其他优势，形成自身优势。（2）公共性。以扩大内需为主导战略，以改革开放为主线，抓四个方面，要素市场化，发展社会化，运行智能化，推进国际化。这四个方面实际上也恰恰是我们现在最薄弱的四个方面，这些题目我们基本上都没有开始。我们原来的工作就是局限于有什么工作手段，来做什么样的事情。这么多年来，对于旅游局来说，法律授权的管理只有一项，就是导游管理，剩下的都没有法规，政治手段就需要靠我们自己开通。所以，需要在这四个方面创造旅游的公共管理，培育旅游公共环境，提供旅游的公共服务，这恐怕是我们下一步能够谋求制高点的几个方面。（3）工作转型。从旅游部门管理到协同管理，从旅行社
26、管理到旅行业务管理，从星级饭店管理到流动住宿管理，从旅游景区管理到旅游吸引物管理，从供给管理到需求管理，从行业管理到公共管理，从国内管理到国际协作。如果在“十二五” 期间，我们能有几个方面突破，这就是我们“十二五” 的一个大成绩。新的旅行社条例出来了，大家都在研究怎么落实，实际上对于这个条例我是很不赞成的，在这个条例修正的过程之中，我参加了两次讨论，提出了一些思路，他们也认同，但是做不到。这里的核心问题在于现在从事旅行业务的一共有 8 类机构，有的都不是企业，可是我们只抓了一个旅行社，大体上分析下来，这 8 类从事旅行业务的机构中，旅行社只占了 1/2，也就是说我们现在辛辛苦苦地管，才管了市场
27、的 1/2。从这个角度来说，对旅行社本身就不够公平，叫了旅行社的名字，就要接受管理，不叫这个名字，就什么都不管了，这样很多旅行社就注销了，换个名字，人员不变，业务不变，客户关系不变，继续做旅行社的业务。再比如景区管理，张艺谋的印象刘三姐不能拿景区来对应，像这样的产品就叫做旅游吸引物，景区的本质也是一个旅游吸引物，这样我们放大到一个旅游吸引物的范围，就觉得工作视野、范围就会更宽广，每一个范围我们再研究具体的工作手段。3、融入中心，纳入主流多年以来，我们总是强调旅游服从大局、服务大局，我们还觉得自己姿态很高，实际上无论是服从还是服务，都意味着我们处在边缘化，因为我们不是大局，只是服务大局。现在旅游
28、已经融入了大局，旅游本身就在构造大局，就是因为我们容易纳入主流，旅游在服务工业化、促进城镇化、推动国际化、拉动新农村中都起到重要的作用。这是一个根本性的变化，这个变化就意味着我们做旅游的该挺起腰杆来了，别老把服从和服务挂在嘴上，我们就是大局，正是在这个基础上迎接旅游发展的春天。4、热中之冷我们不仅要研究热，也要研究冷，现在有七个难：一是文件落实难。基本上还是重视在口头上，41 号文件力度够大了，但是这个文件往下落实很难，尤其是对于国务院的各个部门来说，国务院一年发 100 多个文件，每个文件都需要他们落实，所以也很难真正落实。这也是实情，对于旅游来说我们觉得这个文件不得了，对于这些关键的部门来
29、说，这就是他们每年要处理的几百个文件之中的一个。二是部门协调难，大象屁股推不动。三是管理转型难。难在缺乏新思路和新抓手，我在机关工作多年，深知创造一个工作抓手很难，但是任何一个工作抓手首先要有一个新的思路。比如 A 级景点，当时这个标准往下推，国务院 4 个部门下文反对，但是我们相信这个标准地方一定欢迎，我们接触的地方政府，这 4 个部门就分别做工作，实际上他们判断的不对，这不是旅游局和他们争权，而是提高旅游地的质量。这个标准到现在 12 年了，现在谁也不反对了，大家都说这件事很好，一开始的时候这件事能不能办成大家有极大的怀疑。旅行社质量保证金这件事也是如此，一开始提的时候，旅游局召开局长办公
30、会，大家就说这件事恐怕办不成。没有一件事没有难度，但是就取决于我们怎么做。“十二五” 期间，旅游管理部门恐怕确实需要一些新思路，创造一些新抓手，这些抓手每创造一个都很难。这些年来，如果没有景区评定，没有中国优秀旅游城市评定，没有旅行社质量保证金，我们的旅游局还有什么工作可做？这些抓手没有一项是上面赋予的，没有一项是法律授权的。四是企业提升难。一个难点是调结构，另外一个难点就是如何提高旅游企业附加值，简单地说就是让企业能多挣点钱。现在之所以旅游企业人才不足，很简单的一个原因是门槛太低，到了这个行业挣不到钱，现在是市场经济，我们恰恰在这一点上，应该说是我们最薄弱的一环，也是管理机关包括研究部门这么
31、多年关注不够的，宏观报喜，微观报忧。五是入境开拓难。入境旅游的发展等于是把其他国家的内需转移到我们这里，现在中国人出去，是把我们的内需转移到国外去，重心转换，重点推进，这是一个大的问题。六是灾害变化难。尤其从这几年的变化情况来看，各种灾害也变成了一种常态，我们不能还把灾害当作临时性的、突发性的。灾害发生肯定是突发性的，但是总体来说，已经是一种常态，对应这种常态我们要形成一种机制。七是研究深化难。现在学院官场化，学者市场化，所以经常产生一些技术性争议、市场性争议。现实中大家最关注的问题没人争，在一些毫无意义的问题上争的一塌糊涂。文件落实难、部门协调难，那基本上不是学者的事，可是管理转型难、企业提
32、升难，学者就应该要在里面充分地发挥作用。四、迎接大发展1、改革促发展一是抓住拉动消费的战略机遇，培育战略产业，这对我们来说恰恰是一个机遇。二是超越经济发展，发挥全面功能，提升幸福指数。旅游最重要的功能就是提高老百姓的幸福指数，打破我们日常的沉闷、沉重的生活。所以，旅游的发展不仅仅是经济的问题，我们下一步的发展目标不能只局限于接待了多少人，有多少收入，在经济目标的基础上，更重要的是社会目标、环境目标、文化目标、国际化目标，有些东西可以量化，有些东西不好量化，但是即使不好量化，我们也要把它提出来，这就是旅游的一个特点。三是市场热，发展热，城市热，文化热，多种效应。我们要把方方面面整合到一起，现在市
33、场热是很自然的，发展热也在形成，城市热更是在未来几十年还会持续的，文化热现在兴起，那就需要我们旅游把方方面面整合起来。四是改革推进。市场化、集团化、国际化、一体化、公共化，这五个方面都需要改革推进，每一个方面都需要一点点的落实。2、创意谋发展旅游本身就是一个文化创意产业，而且我们各个城市研究文化创意产业的发展，都把旅游当作一个重点，这两者之间本来就是你中用我，我中用你的关系。当然，在旅游的发展过程中，确实需要创意。让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。我走到很多地方都听到文化厚重的说法，实际上厚重这个词最好少说，因为厚重引发的就是沉重，所以就需要转化
34、。自然自然大自然，生态生态深生态，文化文化活文化，生活生活真生活。研究大、深、活、真，来对应现在城市生活的小自然、伪自然、浅生态、死文化，城市生活对人是一种压迫。正是因为这样，大家才跑出来旅游，所以才要休闲，这就需要我们在创意方面下一系列的工夫。这里的重点就是不怕争议，现在中国的习惯就是反对个性，但是旅游恰恰要突出个性。创异，领异标新二月花；创议，不畏争议求个性；创艺，品味之中见品格；创亦，亦此亦彼看变化；创翼，心有灵犀一点通；创忆，回忆方知好味道；创义，仁义自有缘分在；创遗，未来遗产今天做；创毅，咬牙才见真功夫；创益，益你益我益大家。这十个方面加在一起，才是创意，其中最终要的就是未来遗产今天
35、做，我们现在的建设多数都是垃圾建筑，全国都在拆了老的建新的，建了新的想老的，想了老的仿老的，赝品充斥全中国。今天的精品就是明天的文物，就是后天的遗产，所以我们应该有未来遗产今天做的理念。3、执行推发展说到底就是一个执行力的问题，就需要模式做特，机制做活，文化做深，市场做透，技术做新，智能做够，保护做好，环境做美，队伍做优，素质做高，产品做精，服务做细，品牌做响，形象做亮，产业做强，发展做大。每一个方面做下来都是一系列的工作，这就是考验我们执行力的时候。我每次来广西都有一种感觉，就是广西好山好水，但是感受不足，这样一个好地方，确实需要我们做一篇大文章。最终，通过我们的共同努力，在区委区政府的领导下，在区旅游局的强力推动下，广西的旅游业在“十二五” 期间肯定会上一个大台阶。
