1、以新的发展理念为引领 不断提高机关党建工作科学化水平习近平总书记强调,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,凝聚着对经济社会发展规律的深入思考,体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。我们要贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以新的发展理念引领新发展,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统一贯彻到发展实践中。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华指出,我们要贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以新的发展理念引领新发展,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统一贯彻到我省的发展
2、实践中,在引领经济发展新常态上迈出坚实步伐。一、把创新作为机关党建科学发展的动力源泉机关党建落实创新发展理念,就要把创新作为引领发展的第一动力,作为必须紧紧抓住的决定机关党建服务中心、建设队伍成效的战略抉择。把创新摆在机关党建服务中心大局的核心位置,坚定抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的信念,把创新作为机关党建的动力源泉,破解机关党建发展难题,厚植机关党建发展优势,让创新贯穿机关党的一切工作。统筹推进机关党建理念创新、实践创新、组织创新、制度创新、文化创新,从创新的全面性、系统性、整体性出发,把创新理念、创新精神贯穿到机关党建各领域、各环节。跳出党建看党建,脚踏实地抓党建,破除制约创新的思想
3、障碍,甩掉“单打一”的老习惯,跳出“就党务抓党务”的老框框,把握好机关党建工作与中心工作的整体性、关联性、契合性,从目标融合、规划融合、力量融合、品牌融合和机制融合等方面推进机关党建与中心工作有机融合,推动机关党建从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型,在推动一体化、融合式机关党建实践中,培育发展新动力,拓展发展新空间,构建发展新机制。结合推进学习型服务型创新型党组织建设,切实把人才作为创新的第一资源,大力集聚和培养更多创新型优秀党务工作人才,建设一支规模宏大、实力雄厚、富有创新精神的创新型党组织和创新型党员干部队伍。在“四个全面”战略布局尤其是全面从严治党大局中谋划机关党建创新,
4、在工作谋划、项目安排和资源配置中,都要在创新引领上重点考虑、优先安排。强化创新自信,使创新成为广大党团员的一种价值取向、一种生活方式、一种时代气息,加快形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的浓厚氛围,通过创新为机关党建发展注入新动力,努力实现机关党建引领型发展。二、把协调作为机关党建科学发展的内在要求机关党建落实协调发展理念,就要紧盯和着力解决机关党的建设中长期存在的不平衡问题,切实提升发展的整体性,实现省直单位基层党组织整体功能最大化。增强补短意识,立足机关党建的总体布局,正确理解机关党建中的各个重大关系,着力解决物质文明和精神文明平衡发展中存在的薄弱环节,补齐机关党建融入和服务中心
5、存在的工作短板,不断增强机关党建的全局性、系统性、协调性,促进机关党建良性有机发展。增强大局意识,着力推进服务中心和建设队伍的有机融合,促进两大核心任务的相互结合、彼此促进。着力推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的融合,促进机关党的各项建设相互联通、共同加强。着力推进机关工委职能与省直单位基层党组织基本功能的相互融合,促进机关党组织政治功能和服务功能有效加强。增强协调意识,坚持对内加强协调、进一步打破条块分割,对外加强部门协调和资源整合,在加强与各方面主动融合、密切配合中,积极整合、乘势借力,做到内外协调、沟通、互补,汇聚机关党建协调发展的强大正能量。三、把绿色作为机关党
6、建科学发展的必要条件机关党建落实绿色发展理念,就要紧抓“着力营造政治上的绿水青山”这个关键,以增强党与人民群众的血肉联系为价值取向,以坚持人民主体地位为主要原则,大力营造良好的机关从政环境。牢固树立修复政治生态就是发扬党的优良传统和作风、改善政治生态就是发展党的先进性和纯洁性的理念,着眼于机关党建良性循环和可持续发展,坚持问题导向,强化绿色思维,深入分析思考影响良好政治生态建设的关键问题,净化政治生态。着力建设忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。教育引导广大党员干部固本守魂,始终保持共产党人政治本色。严守政治纪律和政治规矩,守“明规矩”,拒“潜规则”,严格党内政治生活,扎实开展党内经常性教育,
7、形成在严格约束下工作学习生活的习惯。坚持激励和约束并举,严格管理和热情关心并重,注重调动广大党员干部干事创业积极性,加快形成褒奖尽责者、惩戒不为者的机制氛围。着力净化政治生态。用好批评和自我批评武器,使红红脸、出出汗成为常态。建立经常性的提醒和批评制度,使抓早抓小成为常态。认真落实民主集中制,积极探索加强党内监督有效途径,促进党内政治生活更加健康。抓住落实党风廉政建设主体责任和监督责任这个“牛鼻子”,抓住加强对权力运行的制约和监督这个关键,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。着力建成为民、务实、清廉机关,加强机关作风建设和机关文化建设,坚持正确的从政道德舆论导向,大力培树和宣传先进典型,用身
8、边事身边人教育党员干部,用富有单位特色的价值观引领人、教育人、鼓舞人、凝聚人,积极营造风清气正、干净干事的机关环境。四、把开放作为机关党建科学发展的鲜明特征机关党建落实开放发展理念,就要以提高机关党建工作质量和内外联动性为重点,以开放发展理念去挖掘内外潜力,引领机关党建改革发展。树立机关党建工作开放则强、封闭则弱的观念,坚持以开放的心态、合作的理念、宽广的视野、开阔的胸襟去审视、谋划和推动工作,勇于打破机关党建自成体系、自我运转的工作格局,把开门搞党建作为机关党建科学发展的内在要求,大胆探索具有鲜明开放特色的机关党建工作机制。注重从中心工作中汲取方法上的营养,运用到机关党建工作中,实现机关党建
9、和中心工作同步共进。增强开放自信和开放自觉,以互学互鉴的精神,坚持请进来和走出去相结合,加强转化吸收和借鉴交流,用好各地、各领域的党建工作经验。积极吸纳整合各种工作资源参与机关党建工作,共商共建,加强融合,形成合力。坚持党建工作开展与党员的需求相一致、上级部署要求与基层的实际相一致,拓宽广大党员群众参与机关党建工作的渠道,增强机关党建工作的针对性和吸引力。用好各级各类党群组织所具有的独特的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,在持续推进机关党建工作成果向改革发展成效的转化中,不断为机关党建科学发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。五、把共享作为机关党建科学发展的本质要求机关党建落实共享发
10、展理念,就要坚持以人人参与、人人尽力、人人享有为基本要求,以人人都有获得感、人人都有归属感、人人增强幸福感为目标,树立以共享引领共建、以共建推动共享的辩证观,凝聚强大合力。尊重党员主体地位, 充分发扬党内民主,保障党员民主权利,激发党员参与党内活动和党的工作的内生动力,使党员在机关党建中有更多获得感。注重人文关怀,健全党内激励、关爱、帮扶机制,强化对机关党员的服务。增强党员教育培训精准性、针对性,提高教育培训实效,切实提高党员干部素质能力,确保党员干部在奉献全面建成小康事业的同时,自身也得到全面发展。优化制度环境和思想舆论环境,在创新制度、引导舆论中营造共建共享的良好氛围。强化基层党组织服务功能,整合服务资源,丰富服务内容,创新服务方式,提高服务能力,完善服务体系,真正把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使党的基层组织成为群众看得见、离不开的战斗堡垒。建立党员设岗定责、机关党员到社区报到服务群众、机关干部下基层、党员结对帮扶困难群众、开展志愿服务等制度,构建党员服务群众的渠道不断拓展、载体不断丰富、能力不断提高的基层服务型党组织建设工作机制。