1、,上海市火炬高技术产业开发中心,2008年国家创新基金、上海市创新资金,项目申报,一、背景介绍,财政部、科技部于1999年设立了国家科技型中小企业技术创新基金（简称“创新基金”）。2000年起，上海市政府和各区县政府相继设立了市级和区级科技型中小企业技术创新资金（简称“创新资金”），作为地方政府支持资金。国家地方三级资金在项目支持上进行对接和联动，即地方创新资金支持项目可以推荐申请国家创新基金。,二、创新基金介绍,项目正式申报采用网络工作系统 企业在线注册、填写申请材料，但仍需提供书面材料（包括附件）。支持方式无偿资助贷款贴息,3.项目种类直接支持（创新基金项目）：初创期小企业创新项目一般项目
2、重点项目间接支持：公共技术服务机构补助资金项目 创业投资引导基金项目,二、创新基金介绍,二、创新基金介绍,二、创新基金介绍,1、相关网站上海市火炬中心 发布当年国家创新基金和上海市创新资金申报通知免费辅导讲座时间安排申报注意事项区县主管单位的联系方式分管各个区县的工作人员联系方式 国家创新基金 当年项目的申请须知和项目指南发布创新基金网络工作系统立项信息发布上海科技 上海市科委各类申报项目的信息发布,三、信息获取,2、查新机构上海科学技术情报研究所: www.ChinaC中国科学院上海文献情报所:,三、信息获取,3、留学人员创办企业证明办理单位 上海海外人才服务中心地址：商城路660号5楼(乐
3、凯大厦)电话：68883080518,三、信息获取,三、信息获取,4、上海市火炬中心创新基金项目管理部地址：钦州路100号2号楼三楼305室传真：640885895、联系电话 项目注册咨询和受理：54065166，54065181 项目申报咨询和受理（按区分） ： 浦东：54065161 嘉定，杨浦，宝山，闸北，静安，崇明，轻工：54065163 徐汇，长宁，青浦：54065186 闵行，金山，奉贤，南汇，黄浦：54065187 松江，普陀，虹口，卢湾：54065191,54065166,54065181,上海市火炬高技术产业开发中心,谢谢,国家创新基金、上海市创新资金,初创期小企业创新项目,
4、初创期小企业创新项目是支持创业初期、有较高的创新程度和技术水平、市场前景好，但企业资金较少的小企业的技术创新项目。,一、申报条件企业注册资金不超过300万；注册成立时间不超过18个月：2007年5月1日以后成立的企业；,初创期小企业创新项目,二、支持方式：无偿资助三、资助金额：国家：20-40万元；地方创新资金（市科委区县科委）：20-40万元万元；四、申请截止时间（上海）2008年9月15日,初创期小企业创新项目,返回,科技型中小企业创业投资引导基金,为贯彻国务院实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）若干配套政策，支持科技型中小企业自主创新，从2007开始启动科技型中小企
5、业创业投资引导基金，专项资金用于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资。,一、支持方式阶段参股跟进投资风险补助投资保障,科技型中小企业创业投资引导基金,二、投资保障申报条件 从事高新技术产品研究、开发、生产和服务；成立期限在5年以内的非上市公司；具有企业法人资格；为已认定资格的投资公司拟投资的企业；职工人数在300人以下，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上；上年末销售额在3000万元人民币以下，净资产在2000万元人民币以下，每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。,科技型中小企业创业投资引导基金,返回,重
6、点项目,企业至少有三年以上的运营时间；符合创新基金项目一般申报要求；经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2005年、2006年、2007年年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），2008年度最近一个月的会计报表；符合项目指南规定的支持方向，其中符合重点项目支持方向优先；项目技术领域是国家及地方重点或急需发展的领域，与产业或行业关联度很大，对产业或行业的发展影响较大；技术含量高，创新性强，有自主知识产权，优先支持已获得发明专利的项目；申报截止时间（上海）：6月5日。,企业职工人数不超过500人，营业收入不超过10000万元，资产总额不超过10000
7、万元；3年的营业收入增长率不低于200%，最近一年的营业收入增长率不低于60%，加权平均净资产收益率不低于10%，在被分析的三个年度中，第一年企业营业收入不少于500万元； 注：（2008年申报企业3年的销售收入增长率=（2007年度企业营业收入-2005年度企业营业收入）2005年企业营业收入100 %；加权平均净资产收益率=2007年度净利润2007年度平均净资产100%）市场前景好、经济社会效益显著，有较大的影响力和显示度；企业已获得过创新基金支持，项目验收合格；已获得过创业投资或风险投资。,重点项目,返回,重点支持为行业和产业发展提供的高技术服务。高技术服务业项目立项审查的重点是技术创
8、新性和商业模式创新，同时考察企业的行业背景、管理水平和服务经历。技术创新性表现在提供服务过程中采用的技术的先进程度、作用和效果等方面。商业模式创新表现在服务方式和手段的创新、管理的创新、行业的适用程度、赢利能力等方面。,2008年度指南明确高技术服务业项目的申报要求,在促进传统产业升级、产业结构优化调整的进程中采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供增值的、智力密集型的专业化服务类项目所提供的服务内容应是一般企业单独完成成本高，须借助专业化技术服务手段来实现；企业应具有较深的行业背景和技术优势，有成功服务的经历，有明确的企业（机构）客户服务目标群体，服务收入
9、应占主营业务收入的比例不低于60%；,2008年度指南明确高技术服务业项目的申报要求,企业应是技术、知识和智力密集型企业，企业中具备职业资格的专业人员和专业技术人员比例不低于60%，高级专业人员的比例不少于20%；所提供的高技术服务应具有“应用性、集成性和系统性”的特点，有自主技术创新内容，能够形成一定的产业规模；不支持科技成果与产品的交易和检测、科技（管理）咨询；服务对象为本企业（集团）成员或以会员费为主要赢利手段的服务等项目；企业按照创新基金项目指南中高技术服务业的申报要求填写申请材料，附件中须附技术服务合同。,2008年度指南明确高技术服务业项目的申报要求,2008年度指南明确高技术服务
10、业项目的申报要求,信息技术服务业： 进一步明确本年度不支持项目：商业网站、呼叫中心类服务；信息查询、检索、信息内容提供服务；以MIS为主要内容的ASP服务、设备托管服务（SSP）和租赁服务（SAAS）；没有信息技术服务内容的业务流程外包服务（BPO）。 新材料技术服务业： 本年度重点支持方向是以高新技术进行新材料研发，并使客户产品增值的技术服务。,光机电一体化技术服务业： 除原有的精密复杂模具设计服务外，新增加了为中小企业和大型专业公司提供基于SMT技术的多层、密集、微型、复杂、完整专业的电路开发、设计服务，以满足我国信息产业和光机电一体化技术领域微型化、集成化的发展趋势。,2008年度指南明
11、确高技术服务业项目的申报要求,资源、环境保护技术服务：采用先进实用的环保技术或技术集成工业污染治理设施，专门从事环保设施的商业化第三方运营服务；符合环境监测和检测技术规范要求和技术手段，专门从事环境样品分析、化验、监测，环保设备和技术测试的商业化第三方运营服务；针对分散、小规模的工业有毒有害废物提供处理处置的商业化第三方运营服务。,2008年度指南明确高技术服务业项目的申报要求,2008年度指南明确高技术服务业项目的申报要求,新能源与高效节能技术服务产业：为可再生能源原料、工艺技术、产品、设备提供检测、维护及系统管理，以提高效率的专业技术服务；为高效节能工艺技术、产品、设备提供检测、维护及系统
12、管理，以提高能源利用效率的专业技术服务；为用户提供能源诊断、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量监测、节能量跟踪等一条龙服务的“合同能源管理”的节能服务企业。,返回,2008年度指南明确初创期小企业要求,2008年创新基金将进一步扩大对初创期小企业创新项目的支持范围和支持数量，因此在指南中的一级领域或二级子领域中增加对初创期小企业创新项目的成熟程度和相关的特殊要求的说明。,生物医药领域：由原来的研发类项目必须要提供新药研究资料、临床研究批件，放宽到项目应有比较完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标,基本完成临床前的主要研究工作；申报项目可不设定经济指标
13、；验收时药品应根据新药类别达到可申报临床或已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批件；未取得临床批件的药品项目验收时应提供已完成的主要研究资料作为验收依据。,2008年度指南明确初创期小企业要求,新材料领域：项目在申报时可以对样品检测报告和用户意见不作为必要要求；涉及对环境有影响的项目，由原来的企业必须提交市级以上地方环保部门的批准文件或环评报告，放宽到提供环保解决方案。,2008年度指南明确初创期小企业要求,光机电一体化领域：成套设备或整机开发项目由原来的必须提供样机检测报告或知名企业的用户使用报告，放宽到已研制出样机并完成实验室调试；医疗器械项目由原来的必须提供临床报告，放宽到完成动物试验
14、，提供试验报告或测试报告。,2008年度指南明确初创期小企业要求,资源与环境领域：强调必须要有一定的前期研究基础，要能提供小试或中试的研制报告和主要的技术性能对比数据，不能提供实验研究结果的，需要有相关的发明专利或实用新型专利证书。,2008年度指南明确初创期小企业要求,新能源与高效节能领域：强调项目必须要有一定的前期研究基础，能够准确详细地阐述技术创新内容、项目产品和设备的能效指标、结构特点；要提交产品和设备的样品或样机的外观图片和相应专利证书及附件材料。,2008年度指南明确初创期小企业要求,返回,一般项目,重要提示： 2007年度上海市创新资金已立项、国家创新基金未能立项项目，经市科委与
15、区县科委确认，同一项目可再次推荐申请国家创新基金。企业需进行情况分析，说明项目最新进展情况和在本年度申请资料中所做重要修改（或补充）的内容，企业申请材料须重新申报，并在附件材料提供项目进展说明。具体操作办法在2008年国家创新基金立项项目公布后，另行通知。,一般项目,1、无偿资助技术创新产品在研究、开发及中试阶段；注册资本不少于30万元；职工人数不超过300人；总资产不高于3000万元；上年末销售额不超过3000万元；申请的项目，目前尚未有销售或仅有少量试销售；,一般项目,1、无偿资助项目计划新增投资在1000万元以下,企业需有与申请创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申请资助
16、数额不应大于企业的净资产数额；申请金额： 国家创新基金：不超过100万元 市科委+区县科委：不超过55万元,一般项目,1、无偿资助项目执行期：二年（生物、医药类的药品项目可以放宽至三年）；企业独立拥有或主要拥有项目知识产权；不支持单纯的技术购买、转让；项目申报截止日期（上海）： 电子信息、光机电一体化：7月21日 其它领域：7月25日,2、贷款贴息 产品具有一定的创新性，处于中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目；企业职工人数不超过500人；项目计划新增投资额一般在3000万元以下；总资产不高于5000万元；上年末销售额不超过5000万元；,一般项目,2、贷款贴息贷
17、款贴息的贴息总额可按贷款有效期内（2007年4月1日以后签订）发生贷款的实际利息计算。应特别注意，指南中注明部分项目只限于申请贷款贴息形式，不可以申请无偿资助方式；,一般项目,2、贷款贴息项目执行期：一年至三年，贷款有效期（以贷款合同签定日期为准）自2007年4月1日起至项目计划完成时间止；申请金额： 国家创新基金：不超过100万元 市科委+区县科委：不超过55万元申报截止日期（上海）： 电子信息、光机电一体化：7月21日 其它领域：7月25日,一般项目,返回,公共技术服务机构补助资金项目,申请条件具有独立法人资格，并且已运行2年以上。面向中小企业提供创新资源共享服务、技术创业孵化服务、技术转
18、移服务或组织中小企业开展共性技术研发等。具有开放的服务模式，有明确的服务对象群体，具备较好的服务基础，具有一定的服务能力。具有不少于10人的专职服务团队。,支持服务内容创新资源共享服务试验设备及装备共享服务软件共享、以及集成电路或软件测试服务专业技术数据共享服务技术创业孵化服务企业发展计划的咨询服务整合创新资源的服务技术及管理等培训服务。,公共技术服务机构补助资金项目,支持服务内容技术转移服务技术经纪服务技术转移信息平台服务与技术转移相结合的融资、技术集成及国际技术转移服务组织中小企业开展共性技术研发或为中小企业采纳先进技术提供服务组建研发联盟组织企业联合开发为行业提供专业化的研发和设计支撑，
19、为行业的技术升级提供相关服务，标准制定等,公共技术服务机构补助资金项目,支持方式无偿资助，资助金额一般不超过100万元用途 因承担政府委托的中小企业公共技术服务而发生的净支出（总支出扣减政府补助、社会赞助等收入的余额）开展上述技术服务业务为中小企业降低收费标准而发生的收入减少为开展上述技术服务业务举办的非营利性活动发生的支出。,公共技术服务机构补助资金项目,附件上年度财务会计报表有关收支凭证、证明申请书所描述的典型案例中与用户签订的合同 材料组成（一式六份）PDF格式申请书附件申报截止时间（上海）：5月30日,公共技术服务机构补助资金项目,返回,操作流程,企业申报,区县科委审核,市科委受理、评
20、审、立项,基金管理中心,推荐,推荐,详见：企业网上注册流程和项目申报流程,创新基金网站()基金文件栏发布的2008年度申请须知和项目指南，申请须知中明确基金支持和不支持对象 、资助方式、申请程序等内容。,申请条件,申请条件,申请的项目需符合的条件：申请项目必须在营业执照的主营范围内；技术处于国内领先水平；以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；项目指南中未明确不支持的项目。,申请的企业应具备的条件： 独立企业法人；大专以上学历占职工总数的比例不低于30%，研发人员不低于10%；资产负债率不超过70%，研发经费不低于销售
21、额的5%（当年注册的新办企业除外 ）。,申请条件,不支持项目不符合国家及上海市产业政策的项目无自主创新的单纯技术引进的项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目知识产权不清晰或有权属纠纷的项目已列入国家科技计划或上海市创新资金已支持、目前尚未验收的项目实施周期过长或投资规模过大的项目对社会或环境有不良影响的项目项目指南明确不支持项目,申请条件,不支持企业外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）；已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业等。,申请条件,项目指南说明,创新基金项目支持的重点相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市
22、场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；科技含量市、市场发展潜力大的重点项目;,项目指南说明,创新基金项目支持的重点采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目（不含初创期小企业创新项目）。初创期的科技型小企业的创新项目。,项目指南说明,指南中明确规定了不支持项目。指南中规定了申报各领域项目应具备的条件（如申请时应有样机、应有示范工程等）和提供的相关附件材料（如许可证、批文、检测报告、用户报告等）。,项目指南说明,指南中未包含的内容（项目），若产品符合高新技术重点发展方向和产
23、业发展趋势，同时确有较大创新，也可申请。创新基金不涉及农业类项目，农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持。创新基金不支持军用产品开发项目。,7. 指南明确对初创期小企业创新项目的申报要求指南明确对高技术服务业项目的申报要求明确重点项目支持方向,项目指南说明,附件要求,营业执照审计报告 （原件）资产负债表（审计单位盖章）损益表（审计单位盖章）现金流量表（审计单位盖章）报表附注（审计单位盖章）会计师事务所营业执照会计师事务所执业许可证复印件注册会计师证书的复印件,附件要求,申报日前一个月会计报表（原件）资产负债表（申报单位盖章）损益表（申报单位盖章）现金流量表（申报单位盖章）重点说明：两年审计报
24、告中的会计报表与月报表之间应上一年年末数下一年年初数。除申报年当年成立企业，月报表必须有期初数。,附件要求,说明项目情况相关文件技术报告查新报告 根据项目指南个别技术领域必须提供 鉴定证书检测报告用户使用报告,附件要求,知识产权归属相关文件专利证书根据指南要求提供相应的专利附件软件著作权登记证书技术合同（转让、合作合同等） 技术持有单位必须具有法人资质单位,附件要求,留学人员投资创办企业相关证明 留学就读学校出具的学位（学历）证书本人有效身份证明留学人员服务中心出具证明（原件）投资资金证明或股权证明,附件要求,与项目和企业有关其它相关资料上海市高新技术企业认定证书国家专卖、专控及特殊行业产品须
25、附相关主管机构出具的批准证明（例：通讯、电力入网证，药品GMP证书，临床批文等）,附件要求,与项目和企业有关其它相关资料环保证明奖励证明用户定单（或销售合同）产品照片质量体系，环境体系认证环境保护产品认定证书计量器具样机试验合格证书,附件要求,与项目和企业有关其它相关资料项目列入国家、地方计划文件（立项批准文件和验收结论）验资报告（2008年成立新企业或新增资企业）公司章程（2008年成立新企业或新增资企业）股东会议决议减、免税批准通知书银行贷款承诺（申请贷款贴息项目必须提供 ）银行贷款合同、借款凭证、贷款付息单等,返回,企业网上注册流程,创新基金网络工作系统,在线填写打印注册信息表、注册承诺
26、书,向服务机构递交书面注册材料注册承诺书、注册信息表、附件（加盖企业公章的企业营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明、股东决议等复印件）,服务机构审核服务机构： 上海市火炬高技术产业开发中心 上海浦东生产力促进中心,服务机构激活企业身份,区（县）科委项目登记,在线项目申报,报送一份注册材料,说明：注册完成后，企业如变更企业联系地址、邮编、联系人及电话号码等信息，可以直接在线修改；注册完成后，企业如变更企业名称、法人代码、注册资本、企业开户银行、帐号等信息，需联系服务机构退回企业注册信息后，重新完成企业注册流程；在项目立项前，即发生企业名称、股东变更的，该项目当年将不予受理；请企业
27、注意保存设置的用户名和密码；,企业网上注册流程,企业网上注册流程,说明：已经注册过的企业不能重复注册；提交注册信息表以后企业就无法打印承诺书和信息表；英文字母和阿拉伯数字的书写格式必须是半角格式；企业出现系统打印失败，须关闭上网助手并更改IE浏览器的有关设置。,项目申报流程,创新基金网络工作系统以注册用户名及密码登录,服务机构审核受理截止日期： 重点项目：6月5日 一般项目： 电子信息、光机电：7月21日 其余技术领域：7月25日 初创期企业创新项目：9月15日,企业注册详见企业注册流程图,区科委项目登记区县科委自定截止日期,区县科委审核推荐截止日期： 重点项目：6月9日 一般项目：7月31日
28、 初创期企业创新项目： 9月20日,下载创新基（资）金项目材料签收单 ,注册材料和签收单各一份,区（县）科委盖章签字的签收单,返回,说明：企业应在截止日期前将网络电子申请材料正式发送至服务机构，书面材料报送服务机构。报送的书面材料内容：区（县）科委盖章的签收单；企业注册材料、项目申请资料（PDF正式版）和附件等一式三套附件材料中含一套审计报告原件。相关附件根据附件目录（ PDF正式版）顺序排列，在每页的右下角标注页码（起始页码为1），将各类附件第一页的页码标注到附件目录右侧。书面材料必须用A4纸张，复印件内容必须清晰，材料勿需装订，用燕尾夹固定，报送服务机构统一装订。项目申报结束后，交一套项目
29、申请材料（正式版）及附件复印件给区（县）科委。,项目申报流程,返回,企业注册,请使用Internet Explorer 6.0以上的版本申报官方网址：,步骤一：阅读注册承诺书,步骤二：设定用户名与密码,请注意保存用户名和密码,步骤三：填写注册信息,所在地区选择“上海市”注册资本只能填写阿拉伯数字，不能填写大写中文数字或美金符号,步骤三：填写注册信息,在股东构成栏中点击“增加”，填写股东自然人股东过多的企业，可以选择部分股本大的股东填写，其余可以填写*等。,步骤四：选择服务机构,选择服务机构：上海市火炬高技术产业开发中心上海市浦东生产力促进中心,步骤五：打印与提交注册信息,点击“打印注册信息”，
30、打印注册承诺书和注册信息表。打印操作完成以后，确认信息无误，点击“提交服务机构”。,注册信息管理,企业完成注册以后，可以通过用户名和密码登录到创新基金网络工作系统。在用户功能面板，点击“注册信息管理”，可以对注册信息进行维护。,注册信息管理,注册信息管理的功能：修改注册信息（即步骤三）选择或更改服务机构（即步骤四）打印注册承诺书和注册信息表（即步骤五）提交服务机构（即步骤五）,IE安全级别设置,返回,申请项目网络操作步骤,企业被服务机构认证通过，初级激活后，登录“创新基金网络工作系统”，在“用户功能面板”栏系统自动显示“您现在的状态是:您已经通过服务机构的信息审核 。”此时企业可直接点击“申报
31、项目管理”，进行在线项目申报,申请项目网络操作步骤,点击“申报新项目”后，进入第一页“声明”，点击“接受”按钮,进入“知识产权声明”页面，选择“知识产权的状况”后，点击页面下方的“下一页”按钮,申请项目网络操作步骤,进入“申报项目基本内容”，在“申请基金路线”选择“先申请地方创新基金，然后申请国家创新基金 ” 在“所属领域 ”点击“选择领域”按钮,申请项目网络操作步骤,申请项目网络操作步骤,企业完成申报项目基本内容以后，点击“项目初始化”。系统回到页面“申报项目管理”,申请项目网络操作步骤,企业点击项目名称，进入项目的在线填写,申请项目网络操作步骤,申请项目网络操作步骤,在线填写申报项目的说明
32、,填写申请材料时，注意及时点击页面下方“保存”键，保存输入信息 图片输入：在“可视化编辑”状态下，用鼠标器定位准备插入图片的位置，点击工具条中的“插入图片”（右数第三个）按钮，选择图片（JPG格式） ，保存即可 不支持表格粘贴，必需的表格建议转为图片（JPG格式）后，按插入图片方式完成，请参见表格生成图片的操作教材 企业根据“附录、数字化摘要信息”列表页的具体要求，填写相应的文件索引及数字化摘要内容即可，无需扫描 财务基本数据表中，注意数据项的单位为“元”，增加两位小数“.00”的显示 系统的打印功能会生成PDF 文件 ，企业要使用Adobe Acrobat Reader 软件打开和打印该文件,返回,
