1、1保守主义影响下的英国宪法英国是世界保守主义的发源地。在当今世界各国都能或多或少的看到保守主义的，却有像英国那样浓厚的保守主义。同样，英国世界宪法的母国。英国的宪法不但在其极其独特，更的是英国悠久的宪政传统。数百年来英国的宪政更是呈现出超稳定的发展态势，从未有过中断。应该看到英国的宪政秩序是有其保守主义思想支撑。而也在保守主义的语境下才能恰当的解释英国宪法独一无二的。一、保守主义的信念-两种保守主义思想在英国可谓源远流长，它几乎是伴英国的产生。直到 18 世纪后期对法国大革命的近乎本能的反应，才真正的由英国人埃德蒙。柏克把保守主义思想理论2化。但即使之前保守主义就的对英国宪法施加着。只是是自发
2、的和无意识的过程，是英国人民族性格的体现。而真正的把保守主义与有英国宪法紧密的在一起是两的因素的。其一、保守诞生，这是保守主义政治上成熟的标志。保守主义能够直接对英国宪法施加，左右英国宪法的发展趋势。其二、柏克的保守主义理论的，反映了保守主义在理论上的成熟。保守主义为英国人的文化传统，为充满保守主义性格的英国宪法的运行和奠定了坚实的基础。、保守党是英国宪法保守主义特性的直接动因。保守党是在十九世纪三十年代前后由托利党转变而来的新型政党。托利党产生于光荣革命前后，是世界上最古老的政党。托利党从诞生伊始国王和土地贵族即得利益的政党。 ，政党便天然的带有浓厚的保守性。托利党只能说是保守的政党，和近现
3、代意义上的保守主义政党不同。保守主义理论的创始人柏克是辉格党人，他的保守主义思想却被一托利党人并。保守党一很自然的继承了托利保守性，另一又抛弃了托利党单纯保守的，转而灵活的政策，使得保守党真正意义上的保守主义政党。在近现代政治实践中，政党了作用。政党是执政党的政治活动，把的意志反映在宪法之中，从而宪法的制定3和运行。英国保守党可以说是世界上力量最强大的保守主义政党，英国力量最强大的政党。从英国开始政党政治，保守党就一直左右着英国政发展。它的执政几乎占有三分之二。在二十世纪，保守优势.长期的执政的优势使得保守党可以使英国宪法的意愿来发展，在在野党地位时，英国宪政发展的力量。英国的宪政改革，正是在
4、保守直接作用下而得以。、公民的保守主义信念是英国宪法保守主义特性的主要保障。法律、被人们所理解时，人们才会自觉的遵守并它。英国宪法沿着保守主义的道路走了数百年，至今仍然充满了旺盛的生命力，这仅保守力量远远。究其原因，整个英国保守的国度，保守性是英国的民族性。保守主义理论家休。塞西尔就指出“说情绪（守旧的情绪）甚至现在仍然是强烈的，那么它在中世纪压倒一切的了。守旧思想好象尼罗河那样发源于无法其面积大小的浩瀚的湖泊，谁的眼睛都无法看到它的边缘。 ”正是在保守的国度里，充满了保守主义特性的英国宪法才能够长盛不衰。当某些事件或者个人有保守性的宪法的时候，英国人便会自发的起来的宪法。如同在法国大革命时期
5、，本国的传统制度，抵制激进主义便大多数英国人的共识。4二、尊重传统-英国宪法效力与稳定的来源“传统”， 辞海上解作“历史流传下来的思想、文化、道德、风俗、艺术、制度，等。 ”传统是历史的产物，传统又不同于历史。传统仅只是揭示人们的一贯，更的是，传统会对人们的社会有强烈的和控制作用。保守主义是在与激进主义者论战的过程中发展起来的。保守一词仅从字面上解释对传统的尊重和。保守主义在理论上有分歧，在对传统的尊重点上总是能够达成。就像有学者所说“不管其的如何，对保守主义来说都太大的区别，既成的传统 ，这就足够了。 ”保守主义者对人的理性有与生俱来的恐惧。出于对理性的不信任，仅仅人的理性，构想得是多么的完
6、美，不的。任何事物在历史进程中纠错与改进以臻至的过程。保守主义的鼻祖柏克就：“个人是愚蠢的，当未经审慎考虑而行事，一时愚蠢的；但人类是聪明的，而且，倘能给以时日，人类物种一向是行事的。 ”在制度上尤为如此。在看来，个人理性设计的，制度是成长的过程。政治体制的权威并它本身的，它是历史的发展逐渐积累的过程。权威只能在历史中被赋予。如同柏克所说：“我国的政体是约定俗成的体制；体制的唯一权威性就在于它的源远流长。约定俗成是一切权柄中最坚5实的，对财产是如此，而且对保障该财产的权利，对，如此。 ”尊重传统，一是英国宪法的效力源泉。英国的宪法并不至上性，英国只是议会至上。英国宪法是一部典型的不成文宪法，包
7、括为数众多的宪法性法律，宪法惯例宪法判例。以普通法律，政治习惯等表达的宪法与普通的法律和政治习惯在上并区别，在的政治生活中却有大的差异。英国宪法不但通常的法律效力，而且更有超出法律的宪法性效力。它们稳定，著名的宪法性法律，如 1215 年的自由大宪章 ，1628 年的权利请愿书 ，1689 年的权利法案 ，1701 年的王位继承法等，历经数百年还一直是的法律文件。其神圣性远非普通的法律可比，甚至连成文宪法的宪法典也望尘莫及。而独特的状况恰恰是来自于对传统极端尊重的信念。、英国的宪法性法律的权威来自于保守主义。英国宪法采用的是柔性修改。英国的宪法性法律在修改程序上与普通法律无异，这并不意味着英国
8、的宪法性法律会变动频繁。上英国的宪法性法律有高的稳定性，要对英国的宪法性法律修改的难度并不在那些规定了修宪程序的刚性宪法之下。1832 年英国的次议会改革，辉格党首相罗素三次6提交改革议案，并且一度解散议会重新举行大选，才了一部改革有限的议会法 。如此，托利党人仍不满意，断言它“将等级制度和财产的所有天赋权利。 ”修改的性并法律本身是宪法性的而随便修改。英国人把法律看作是历史事件的结果。每一部宪法性法律时期历史经验的总结。议会的作用只是把历史事件用法律的记录而已。事件是来自于历史选择的结果，它的意义也正在它的历史性。在保守主义者看来，正它是历史的，它也不容的。宪法性法律和普通法律的不同点就在于
9、此：普通法律的权威是它是由议会制定的有强制力文件，而宪法性法律的权威是来自于文件所确认的事实本身，仅是它是议会制定的法律文件。就像著名英国宪法学家詹宁斯所说“使威廉和玛丽而非詹姆士二世或自命为詹姆士三世的那个人君主的，是经革命承认的事实，而先前的一纸法则。 ”、保守主义信念了英国宪法惯例的123下一页【 效力。宪法惯例宪法的，是在成文宪法不成文宪法中都会。宪法惯例只是人们在宪政实践中的通常做法。对惯例的违反会带来严重的政治危机，都被各方所遵7守。毕竟它的效力得法律的保障，宪法惯例是在上在程度上都在各国宪法中都不占主要的地位。英国却恰恰相反。英国宁愿把许多的宪法问题交与惯例而法律去，如英国的虚君
10、制，责任内阁制等等。英国的宪法惯例遵守原因也在于对传统的尊重。惯例是历史上长期的做法，法律效力，英国人尊重历史的习惯，并把其视为理所当然，把它宪法当然的一。而任意习惯的做法都会冒的政治风险。尊重传统的另一是带来了英国宪法上的稳定性。传统的原因，使更容易被，英国的政治革新都会打着复古的招牌。休。塞西尔指出“把政体结构的说成好像和恢复某种更古老和更纯粹的传统，做法在我国的历史上一直不变，并且在的争论中都可以看到。 ”做法在一使得英国许多古老的机构都得以保存下来，并且逐渐演变现代的机构，治制度上的断层。如英国的内阁便可追溯到中世纪的御前会议，其两党制也有三百多年历史。对此、西欧历史学家哈勒维评论说“
11、英国是供宪政考古的博物馆，这里积聚了以往岁月的陈物遗迹。 ”英国机构的清晰传承使得宪法着上的稳定性。做的另后果是使英国宪法的内容与脱节。 “旧瓶盛新酒”， “换汤不换药”是英国特性的写照。英国的机构已的流失丧失或8者了它的原有功能。英国人并不急于把其废除，仍然还保留着原。英国的枢密院原来曾是英国的最高行政机构，光荣革命后，枢密院的权力下降，无足轻重的荣誉机构。现在的枢密院只剩下上的权力，英国人并废除机构，英国内阁的文件都要以枢密院的名义发出。同样，的英国女王已是名副其实的虚君，仅从法律上看，英国的国王拥有巨大的权力。三、渐进性选择-英国宪政道路的连续保守主义尊重传统，这并不意味着保守主义者反对
12、任何。上保守主义者反对那种毫无的僵硬状态。 “整体在任何时候都老年的、中年的、或青年的，而是处在经久不变的状况之中；它在凋零、衰败、更新和进步的多变历程中前进。 ”保守主义的变革是有条件的变革。变革是的而缓慢的过程。正如柏克所说：“但即使种极端的情况下，也只能局限于有毛病的，局限于有必要改动的；就连种时候，也只能在不会瓦解与政治整体的条件下，是从原社会因素中创建新的秩序。 ”是渐进的，于传统之上，是长期反复试验的过程。社会的连续性是变革的首要着眼点。保守主义者把整个社会和看成是的有机体。如同生物有机体的一样，它是逐渐成长的。变革与既东西截然的分开，是以历史为9基础的连续的的过程。柏克说到“在中
13、在的事物中了自然的方法，决全新的；就所保留的东西来说，决完全陈旧的。 ”强调发展的渐进性和连续性的特点对英国宪法的发展道路上产生了的。 、英国在宪政发展的道路上选择了改良的。世界各国的宪政发展有两种。是革命，另是改良。改良是渐进性的选择。它有两的内容，一，改良要求发展。改良并不反对，相反它的发展性。在社会需要变革的时候，保守主义者毫不犹豫的了社会的改革。正如柏克所说“不想陷入形而上学的诡辩迷津之中去，那么，就远不可以把按常规办事与随机应变、把我国制度中神圣继承原则与在紧急关头（指光荣革命）有地运用原则调和起来。 ”在另一，改良又要求必要的妥协。改良所要求的发展又是渐进的过程，它是在稳定的基础上
14、的变革。而妥协是政治稳定的一剂良药。英国人对妥协的技艺可以说是颇为娴熟。是保守党与自由党之间，国王与议会之间，双方既的斗争，在关键时刻又能够必要的妥协。英国总是能够妥善的解决历史上的宪政危机。这为在光荣革命时议会放弃革命而宁愿采用宫廷政变的原因。英国宪法学家詹宁斯就说到“英国的宪政史表明它是为的文明的需要而对机构发展和修正的持续实验的过程。 ”10、英国宪政发展上有很强的连续性。保守主义非常强调社会发展的连续性，而事实上英国宪政也正循着原则。自 1688 年英国光荣革命，英国本土就过战争和大规模的社会动乱。三百余年里英国的宪政传统就一直未曾中断，这是世界各国历史上所罕见。英国的机构和制度长期的
15、发展而来，中间既中断，也一蹴而就。如英国内阁，最早可以追溯至中世纪在大会议中设立的小会议，亨利三世又把小会议改为常务会议，到了亨利六世时又由常务会议分化出枢密院，至查理二世时又在枢密院中设立了行政委员会，最后由行政委员会转化为内阁。 ，英国的政治制度显示出了极强的连续性。整个制度的发展是一系列事件的总和，就像一张连接紧密的网，把其从中割裂。英国学者符礼门谈到点时说到：“在 1400 年间，英吉利的民族生活，虽则时受外族蹂躏，仍未曾有一日中断。大凡每有一步进展，步只是前一步的推升；大凡每有一次改革，次改革并不要完全施行新法，却不过推陈出新。 ”四、经验主义-英国宪法性的理论基础经验主义是相唯理主
16、义的哲学观，经验主义“与生俱来的真理：一切知识都发源于感官知觉或经验， ，所谓的命题或确实的，只能给人以或然的知识。 ”经验主义否认抽象11理论的作用，对所谓的理论体系不屑一顾。强调经验在知识积累过程中的作用，指出真理是在的实践中而揭示。英国是经验主义的大本营，世界上著名的经验主义哲学家，如培根、霍布斯、洛克、贝克莱、休谟等英国人。保守主义在哲学基础上经验主义的。保守主义者们都以经验主义其政治实践的。保守主义经验主义哲学治实践中的反映，它的一切特性，包括尊重传统、渐进性、连续性等，都在经验主义哲学基础之上。经验主义促成了保守主义的理论体系的特殊性。的来说，保守主义从来就系统的理论体系。它的创始
17、人柏克也从打算把其理论化，柏克的保守主义思想是散布在他的一系列著作之中，而由后人总结的。 ，人们使用保守主义词仅仅是“框架能够适合绝大多数各样的保守主义者捍卫的绝大多数的各样的原则。 ”保守主义本身缺少理论性，它同样也蔑视理论。保守主义者们对意识形态怀有天生的敌意。当代英国保守主义政治家伊恩。吉尔摩就宣称，比意识形态更易引起分裂的东西了，既然分裂应当，也就应当意识形态。英国自由党首相劳合。乔治曾讽刺保守党“是意识形态的党”。正意识形态的束缚，保守主义才更灵活性。灵活性的特点使得英国宪法能够的情况，与的宪法相比，它更强的性。12上一页123下一页【 、英国宪法的原则模糊性。世界各国的宪法都有本国
18、宪法的原则。如我国宪法的原则是四项原则，美国的宪法原则是三权分立和联邦制。而是制宪、行宪护宪，都在原则之下。确立宪法的原则固然有其的一面，但另一也局限了宪法的性。社会发展或政治实践超出了原则，那么就仅的，如宪法解释、宪法修改等手段所能够和解决的，重新制定宪法。宪法在性上就欠缺。英国宪法缺少系统的理论体系的特征，从另说，带给了英国宪法的性。英国宪法不必受那些抽象的意识形态的束缚，可以情况的需要随时宪法的内容，抛弃那些不合时宜的东西，英国宪法能够的社会发展的需要，宪法的稳定性。、英国的分权不。近代意义上的分权原则是由英国人洛克的，的分权原则从来在英国的宪法上过。上英国人对分权并很感兴趣。詹宁斯的话
19、颇有代表性， “也不应权力分立本身自由的基础，是民主而仅是分权了英国的自由。 ”所强调的是混合的权力观。权力观对三种权力不做的13划分，三种权力的配置情况的。英国自光荣革命，伴资本主义从自由竟争到垄断阶段，议会的权力也经历了由膨胀到衰落的过程。也正是灵活性的姿态了英国宪法的稳定性和性。、不成文的宪法结构。一部的成文宪法典，是当代立宪的潮流。英国人从经验主义的观点，对制定成文宪法的作用感到怀疑。詹宁斯在谈到点时说“任何人都可以草拟一部宪法，但在与者遵守它的时候，它才能宪法；不遵守它，那它就法。 ”英国人仍然自豪的着不成文的宪法。立宪可以的把进步用法律的下来，并很的。而英国历史上唯一的一次成文立宪的实验（约法 ）以独裁统治而告终，坚定了英国人走不成文宪法的道路。 上一页123【
