1、1南通港闸经济开发区违章建筑拆除工程服务外包施工单位入库项目（二次）招标文件 项目编号：GZZB2018081招 标 单 位：南通天兴城市环境管理服务有限公司 招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司 日 期：2019 年 1 月 8 日 2工程招标文件备案表编制人：李艳梅日 期：2019 年 1 月 8 日招标人 (盖章) 法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章) 法定代表人(签字或盖章)日 期：2019 年 1 月 8 日南通市港闸区公共资源交易管理办公室（备案）3第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号 内 容 说 明 与 要 求1 工程名称 南通港闸经济开发区违章
2、建筑拆除工程服务外包施工单位入库项目2 服务地点及范围 选择三家单位入库，中标后抽签确定服务的片区3 标段划分 共分一个标段4 承包方式 包工包料5 质量标准 合格6 合同期限 一年7 资金来源 自筹8 招标范围选择三家拆除单位入库。中标后负责合同约定的内容及后续相关服务工作。包括但不限于对违章建筑、违规户外广告、牌匾和街路设施等予以全部拆除，地面平整至自然地坪，所产生渣土、废物等清运干净。9 工程报价方式 固定综合单价报价10 投标有效期 为 45 日历天(从投标截止之日算起)。11 投标保证金额 人民币贰仟元整（递交形式：银行汇票，不接受其它缴款方式）。12 踏勘现场 投标人自行踏勘现场
3、。13 招标控制价 见第二章评标办法拆违设备及人工的招标控制价表14 投标文件份数 纸质投标文件一式 伍 份，其中正本 壹份，副本 肆 份。15 投标文件提交地点及截止时间收件人：江苏方桂圆工程项目管理有限公司截止时间： 2019 年 1 月 28 日 14 时 30 分（以开标室投影仪显示时间为准）4提交地点：南通市江海大道北 729 号港闸区便民服务中心开标室（ 1 ）。16 开 标开标时间：2019 年 1 月 28 日 14 时 30 分（以开标室投影仪显示时间为准）开标地点：南通市江海大道北 729 号港闸区便民服务中心开标室（1）。17 评标委员会 评标委员会由 5 人构成，其中专
4、家 5 人。评标专家在专家库中随机抽取组成，采用语音系统自动通知。18 履约担保金额1、金额：伍万元2、中标单位的履约保证金须在中标通知书发出 3 日内汇入招标单位账户，中标单位凭“中标通知书”和已经汇至招标人账上的“履约保证金”凭证 7 日内与招标单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。3、中标单位在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购单位凭中标单位提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。4、由于中标单位原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，招标单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标单位还须承担相应的法律赔偿责任
5、。19 招标单位 单位名称：南通天兴城市环境管理服务有限公司 招标单位联系人：徐工 联系电话：0513-51000895 20 招标代理单位单位名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：南通市世纪大道 18 号恒隆国际大厦 A 座 701 室联 系 人：李艳梅 联系电话：0513-55886288邮箱：5二、投标须知（一）总 则1、工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3 现场条件：(1)施工现场拆迁及平整情况：现貌。(2)施工用水、电： 由投标人自行考虑，费用综合考虑到工程报价中。(3)场内外道路： 现貌 。(
6、4)其他：中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场条件，进一步获取所需信息，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。1.4 按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开招标资格后审的 招标方式，择优选定施工单位。2、投标人资格要求2.1 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和建筑工
7、程施工总承包三级及以上资质。 2.2 本工程不接受联合体形式的投标形式。2.3 其他要求：具体详见本招标文件第二章 评标办法中的资格评审标准。3、投标费用3.1 投标人在提交投标文件的同时提交 300 元（现金）招标文件相关费用，无论是否中标，该费用不予退还。3.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4、踏勘现场4.1 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使6招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 4.2 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取
8、有关编制投标 文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场发生的一切费用。 4.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人 利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 （二）招标文件5、招标文件的组成5.1 招标文件包括下列内容：第一章：投标须知及投标须知前附表第二章：评标办法第三章：合同第四章：工程建设标准第五章： 招标项目需求第六章：资格审查文件格式第七章：投标文件格式 5.2 根据本章第 6、7 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过 http:/ 网随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招
9、标文件的修改(招标答疑、补遗文件 )、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。6、招标文件的澄清6.1 投标人从 http:/ 网下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。6.2 招标人不组织集中答疑，投标人如对招标公告、招标文件等文件存在前后矛盾，部分条款说明不清、存在歧义、违反相关法律法规，存在限制性条款等有疑问的应在 2019 年 1 月11 日 17 时前 向招标人提出澄清要求，以电子文件形式发送至指定邮箱：（不具单位名称，不加盖单位公章）。招标人在收到疑问材料后 2 日内予以解答，并于 2019
10、年 1 月 14 日 17 时前将解答内容（若有）以电子文档上传至http:/ 网 ，请各潜在投标人在7http:/ 网 自行下载。在开标截止时间前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人接受招标公告、招标文件所注全部条款。开标后投标人再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标人自行承担。6.3 招标文件的澄清答疑将在 6.2 规定的时间前，在http:/ 网 向所有投标人公示，同时报港闸区公共资源交易管理办公室备案，但招标人不指明澄清问题的来源。投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标
11、文件的任何推论和误解均由投标人自负。7、招标文件的修改7.1 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经 http:/ 网向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。7.2 招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足 3 天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。 7.3 本工程采用电子答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以http:/ 网 上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示
12、时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看http:/ 网 中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。 （三）投标文件8、投标人应认真阅读招标文件所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为废标处理。 9、本工程投标文件由 资格审查文件、技术标、商务标三部分组成，具体应包括以下内容：9.1 资格审查文件包括内容：(1)法定代表人身份证明书（格式见第六章）； (2)授权委托书 (如有授权 ) （格式见第六章）； 8(3)企业法人营业执照（副本）复印件；(4)企业资质证书（副本）复印件；(5)企业安全生产许可证（副本）
13、复印件；(6)委托代理人 (如有授权 )为投标企业正式人员证明材料（必须提供：【提供与投标供应商签订的有效劳动合同复印件；社保机构出具并盖章的投标供应商为其缴纳 2018 年 6 月-2018 年 11 月连续六个月的养老保险缴费清单复印件】。(7) 无不良记录承诺书原件（格式见第六章）；(8) 资格审查文件表格（格式见第六章）。具体详见本招标文件第二章 评标办法中的资格评审标准。以上材料如为复印件须加盖投标单位公章。特别提醒：（1）资格审查文件涉及的相关原件请带至开标现场备查，未携带原件或因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（2）每个投标人在递交投标文件的同时，由授权委托人当场出示授
14、权委托书原件和本人身份证原件；如为法定代表人参加投标，则须由法定代表人当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，准时参加开标会议，否则，其投标文件不予接受。9.2 技术标包括：A.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；B.劳动力、机械设备和材料投入计划；C.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案。本项目技术标采用暗标，投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。9.3 商务标包括内容：9.3.1 商务部分（1）投标人类似业绩 （提供合同证明）；9.3.2 报价部分（1）投标函（格式 参见第七章 ）；（2）报价表 （格式参见第
15、七章 ）；10、招标文件提供的文件格式(第六章、第七章)投标人必须使用。但表式可以按同样格式9进行扩展。11、纸质投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，资格审查文件及商务标投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本” 、“副本” 字样。技术标（暗标）不分正副本。资格审查文件、技术标、商务标分开装袋密封。全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或委托代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13、投标保证金13.1 投标人必须按照前附表第 11 项规定于投标文件提交截止时间前将投标保证金
16、（银行汇票）和基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）递交给招标代理；投标保证金（银行汇票形式）上必须注明收款人：南通天兴城市环境管理服务有限公司，用途：投标保证金；汇款人：投标单位名称。（帐户名：南通天兴城市环境管理服务有限公司，开户行：中国建设银行南通港闸支行，账号：32001642636052512346）。特别提醒：（1）投标保证金必须由企业法人基本存款帐户汇出，否则按废标处理。（2）各投标人在递交投标文件的同时需递交投标保证金银行汇票原件（无须密封）和基本账户开户许可证复印件（复印件须加盖单位公章，无须密封），否则按废标处理。14、投标保证金退还14.1 未中标单位的投标保证金在定标
17、后予以退还。14.2 中标单位的投标保证金在施工合同生效后一周内予以退还。14.3 投标人出现下列情况，其投标保证金一律不予退还。14.3.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；14.3.2 投标人存在江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行为认定处理办法（试行）（苏建规字20142 号）第四条、第五条、第六条、第七条规定的串通投标、弄虚作假等行为的；14.4 中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：14.4.1 放弃中标项目的；1014.4.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；14.4.3
18、 除不可抗力情况外不执行本招标文件第一章第 34 条款、35 条款的；14.4.4 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。存在上述 14.3-14.4 行为的，由招标人没收投标保证金并上交国库，并自认定之日起一年内不得参与港闸区任何招投标活动。参与投标的企业将视为遵守以上处理条款。11（四）招标控制价及投标报价15、招标控制价15.1 投标人的投标报价任何一项高于招标控制价的，招标人将作废标处理。16、投标报价的范围投 标 报 价 应 包 括 招 标 文 件 所 确 定 的 招 标 范 围 内 相 应 工 程 量 清 单 及 相 关 资 料 及 规
19、 范 、 规 定 等全 部 内 容 ， 以 及 为 完 成 上 述 内 容 所 必 须 的 附 属 工 程 、 临 时 工 程 、 材 料 、 劳 务 、 机 械 、 成 品 保 护 、垂 直 运 输 、 脚 手 架 搭 设 使 用 、 与 各 工 种 间 的 协 调 配 合 工 作 、 清 洗 、 养 护 、 验 收 、 创 优 、 安 全 措施 、 技 术 措 施 ， 作 为 一 名 有 经 验 的 投 标 人 所 应 考 虑 到 的 各 种 因 素 、 风 险 及 所 需 的 全 部 费 用 。招标文件后附的报价清单是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的报价清单，投标人应结合投标须知、
20、投标须知前附表、合同条款、技术标准和要求与一起阅读理解，除设计变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，但投标人为满足招标人和设计图纸的要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此类项目另外支付。 17、投标报价方式：17.1 本工程项目采用 17.1.1 方式。 17.1.1 固定单价报价方式。工程量的风险由发包人承担，价格风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定承担。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。17.
21、1.2 固定总价报价方式。投标人报价时应充分理解招标图纸的要求以及设计方案的可行性、进行充分的现场勘查、并核查招标控制价编制文件的正确性，同时还需考虑施工期间各类建材的市场风险以及可能存在的政策性风险。招标范围内的工程量按照投标报价一次性包定，结算时费用不调整。招标范围外的工程量风险由发包人承担，工程量按发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。18、投标报价编制要求本工程执行省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知(苏建价2016154 号)，采用营改增一般计税方法。18.1 投标报价应根据招标文件中的有关要求、施工现场实际情况
22、及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价。投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。1218.2 投标人不得擅自改动招标人提供的报价清单上的内容。若对提供的报价清单内容有疑义，请将书面疑问材料在规定的时间和方法向招标代理单位提出，其中清单内容的书面疑问材料经招标人组织核实确认后提供最终报价清单。18.3 本工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。18.
23、4 投标人应认真踏勘施工现场，考虑因各种困难因素所发生的一切费用由投标人自行考虑，并在投标报价中予以体现，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。水、电接驳，按发包人指定地点，定量表记、接至施工现场管线（电缆）由投标人自行考虑，费用包含在投标报价中。现场自来水及电源接入点现场具体位置由投标人现场踏勘。18.5 因施工场地狭小、周边老旧建筑保护等发生的一切费用由各投标人自行考虑，所有费用包含在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。18.6 临时设施费、赶工措施费、夜间施工费 、冬雨季施工费、已完工程及设备保护费由各投标人自行报价，该类措施项目费一次性包定，结算时一律不作调整。18.7 本工程垂直运
24、输及安装脚手架由投标单位自行考虑，并计入报价，结算时一律不做调整。18.8 投标人自行解决与本工程各相关承包商间的协调、配合、通信关系，确保各分项工程满足设计图纸、验收规范等要求，发生的费用由投标人自行承担，并相互做好成品保护工作，建设单位不再另行支付任何涉及工序交叉影响的费用。18.9 承包人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程竣工结算时不作调整。18.10 作为一个有经验的承包商，投标报价时应考虑
25、施工过程中可能发生的各种风险因素，在整个工程施工过程中，若发生对周边相关构筑物、设施损坏的，承包人必须负责更换或修复，直至得到发包人的认可，期间涉及的所有费用由投标人承担，招标人不再另行支付该项费用，结算时一律不作调整。18.11 投标人确定投标报价，同时应考虑合同中包含的风险、责任等各项费用。18.12 投标人工地踏勘应充分了解工地位置情况，道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔及工期延长申请将不被批准。18.13 中标单位不得拒绝完成建设单位在施工地点范围内变更或要求增加和减少的工程内容。1318.14 投标确定投标报价时应考虑施工过程中运
26、出的建筑垃圾等必须运出施工现场范围以外，否则，除须接受相关部门的处罚外，发现一次发包人将视情节严重向承包人收取的履约保证金的 10-20%，并有权要求其重新清运出。清运前承包人必须向发包人指明堆放地点(该地点必须符合建筑垃圾(渣土)管理中心要求)，建筑垃圾(渣土)管理中心收取的建筑垃圾处置费由投标人考虑在报价中。18.15 承包人须在工程竣工前拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、硬化场地后的拆除以及完工后的塔吊基础拆除等建筑垃圾及剩余材料全部清运出场，相关费用由各投标人在报价时自行考虑到投标报价中，竣工结算时不作任何调整。清理标准应得到发包人的认可，否则，如发生相关费用则由发包人在工程结
27、算价款中扣除。19、其他未尽事宜在书面答疑中明确。(五) 投标文件的密封和递交20、投标文件的密封与标志20.1 本工程投标文件由 资格审查文件、技术标、商务标三部分组成。20.2 资格审查文件（壹式 伍 份，其中正本 壹 份，副本 肆 份，并分别标注）；商务标（壹式 伍 份，其中正本 壹 份，副本 肆 份，并分别标注）。投标人可将投标文件正副本统一密封于一个密封袋。如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。 资格审查文件、技术标（暗标）、商务标三部分，必须分袋密封，并在封袋上（最外面）加盖投标人单位公章和单位法定代表人章，另须在封袋上（最外面）标明“资格审查文件”、“技术标”、“商
28、务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。 技术标（暗标）要求：技术标（暗标）一式伍份，不分正副本。技术标文件统一采用白色空白 A4 纸作为封面、封底，且封面、封底和侧封必须完全空白，不需标明“正、副本”字样，装订必须左侧装订。技术标正文中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号等），技术标投标文件正文字体统一为宋体（字体大小统一为小四号字体，行间距 22）。应版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现手写，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，
29、投标文件技术评审不通过，按废标处理。20.3 所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人公章。投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。1420.4 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21、投标文件的递交21.1投标人应在投标须知前附表第15条规定的投标文件递交截止时间之前完成纸质投标文件的递交。21.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。22、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“ 修改”或“ 撤回”字样，并注明修改或撤回
30、的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标和定标23、本工程评标、定标办法采用下列 23.3 种方式 23.1 价格单因素评标办法23.2 含施工组织设计的价格单因素评标方法23.3 综合评估法24、招标人按投标须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况。 25、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。26
31、、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：26.1未按招标文件要求制作投标文件的；26.2 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；26.3 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；26.4 投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；1526.5 投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；26.6 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；26.7 除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不
32、一致的；26.8 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；26.9 在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；26.10 联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；26.11 投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；26.12 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；26.13 投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；26.14 投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；26.15 投标文
33、件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；26.16 未按招标文件要求提供投标保证金的；26.17 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；26.18 明显不符合技术规范、技术标准的要求的；26.19 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；26.20 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；26.21 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；26.22 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中
34、标或者以其他弄虚作假方式投标的；26.23 施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；26.24 投标文件关键内容模糊、无法辨认的；1626.25 投标保证金未由企业法人基本存款帐户汇出的；26.26 未按招标文件要求递交投标保证金及基本账户开户行许可证的。26.27 投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的。27、评标、定标工作在港闸区公共资源交易管理办公室的监督下由招标人或代理机构组织进行。28、投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在港闸区公共资源交易管理办公室经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补
35、充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书 面 答 复 须 经 投 标 人 法 定 代 表 人 或 经 其 授 权 的 委 托 代 理 人 的 签 字 或 加 盖 印 鉴 ， 签 字 或 加 盖印 鉴 的 书 面 答 复 将 被 视 为 投 标 文 件 的 组 成 部 分 。 投 标 截 止 日 后 ， 投 标 人 对 投 标 报 价 或 其 他 实 质性 内 容 修 正 的 函 件 和 增 加 的 任 何 优 惠 条 件 ， 一 律 不 得 作 为 评 标 、 定 标 的 依 据 。29、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行
36、报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二 )总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；( 三) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30、投标报价可以四舍五入到“元”。31、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。32、评 标 委 员 会 在 评 标 工 作 完 成 后 ， 将 在 评 标 报 告 之 外 按 照 统 一 格 式 公 布
37、 下 列 评 标 结 果 公开 的 内 容 ， 在 中 标 结 果 公 示 的 同 时 一 并 在 http:/ 网中 公 示 ， 公 布 的 时 间 为 三 日 。以上评标结果公开的内容可以根据具体的评标方法和标准以及具体的评审因素作出适当调整。（七）授予合同33、定标后，招标人在 15 日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书17面报告，书面报告应包括下列内容：33.1 施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。 33.2 相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的
38、评标报告(应当附招标控制价组成文件 )、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。34、招 标 人 和 中 标 人 应 当 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 30 日 内 ， 按 照 本 招 标 文 件 和 中 标 人 的 投标 文 件 订 立 书 面 合 同 。 招 标 人 和 中 标 人 不 得 再 订 立 背 离 合 同 实 质 性 内 容 的 其 他 协 议。35、中标通知书发出后签订合同前中标人应按投标须知前附表第 18 项规定的金额向招标人提交履约保证金，担保的形式为银行转账，不接受银行
39、保函。 36、若中标人不能按本须知第 34 条、35 条款的规定执行，招标人将有充分的理由认为中标人放弃中标项目及签订合同的权利，并没收其投标保证金，中标人的行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。18第二章 评标办法 每个投标人在递交投标文件的同时，由授权委托人当场出示授权委托书原件和本人身份证原件；如为法定代表人参加投标，则须由法定代表人当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，准时参加开标会议，否则，其投标文件不予接受。一、本次招标采用多因素综合评估法的评审方法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：（一）评标程序资格符合性评审技术标开标 技术标详
40、细评审商务标开标商务标详细评审确定中标候选人。（二）评审标准评标委员会将按资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查文件进行评审，并公布资格审查合格者名单。1、资格符合性评审资格评审标准： 序号 项目内容 合格条件 需提供的证明材料1 法定代表人身份证明有效的法定代表人身份证明书 法定代表人身份证明书（格式见第六章）2 授权委托书（如有授权）有效的授权委托书 授权委托书（格式见第六章）3 企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照有效的企业营业执照（副本） 4 企业资质类别等级建筑工程施工总承包三级及以上资质有效的企业资质证书（副本）5企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取
41、得安全生产许可证。有效的安全生产许可证（副本）6委托代理人(如有授权)为投标企业正式人员与投标企业双方签订的有效劳动合同书；2018年6月至2018年11月养老保险缴费记录与投标企业签订的有效劳动合同社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳 2018 年 6 月至 2018 年 11 月连续 6 个月的养老保险缴费记录197 企业诚信承诺无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。无不良记录承诺书（格式见第六章）8 资格审查文件表格（格式见第六章）备注以上 1-8 中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。而且，上述序号 3-6 提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件备
42、查，否则资格审查不通过；上述序号 1、2、7、8 须提供原件，且所有的原件均装订在投标文件正本中，投标文件副本中可用复印件并加盖单位公章，否则资格审查不通过。上述所有材料（1-8）均要提供原件查验。原件因年检无法带来的，须出具年检行政主管部门“年检证明”材料，否则后果自负。本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。2、技术标评审（暗标，10 分）技术标从以下几个方面进行评审A.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2.1 分3 分）；B.劳动力、机械设备和材料投入计划（1.4 分2 分）；C.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难
43、点和解决方案（3.5 分5 分）。（注：对于上述评审因素，投标人未提供者不得分）由技术标评委对各投标人的技术标进行单独打分，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（四舍五入，保留小数点后两位小数），除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。3、商务标评审（90 分）（1）商务部分（1 分）投标人类似业绩（1 分）投标人自 2015 年 1 月 1 日以来承担过类似违章建筑拆除业绩（提供合同证明），有 1 个得 0.5 分，最多得 1 分。（2）报价部分（89 分）有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投
44、标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。废标、无效报价不参与评标基准价的计算。20本工程招标控制价：拆违设备及人工的招标控制价表序号 工作内容 单位 数量 预算价格最高限价 得分1 轮胎式起重机（25t） 台班 1 1612.62 元 8 分2 轮胎式起重机（40t） 台班 1 2037.36 元 5 分3 轮胎式起重机（60t） 台班 1 2659.815 元 5 分4 自行式铲运机(斗容量 3m) 台班 1 2128.86 元 5 分5 平板拖车组（装载质量40t） 趟 1 1710 元 5 分6 载货汽车（装载质量 3t） 趟 1 1114.17 元 5 分7 自卸汽车（装载质量 1
45、8 t） 车 1 1386.135 元 5 分8履带式单斗挖掘机 斗容量 1m（带镐头含进出场费用）台班 1 3000 元 9 分9 叉车（5 吨） 台班 1 600 元 5 分10 人工费 天 1 300 元 9 分11 牵引拖车（大：前四后 八） 趟 1 1500 元 5 分12 牵引拖车（小：5 吨） 趟 1 800 元 5 分13 气割（氧气） M 1 3.3 元 2 分14 气割（乙炔） M 1 16.38 元 2 分15 气割（丙烷） M 1 10 元 2 分16 其余机械按审计价下浮率报价 100% 12 分注：投标报价为提供施工服务含税价（以人民币为结算单位），包括人工费、机械
46、费以及为完成施工合同而必须的管理费、税金及其他所有相关费用的总和，买方不再单独支付其他任何费用。投标报价以一次性报价为准，投标人投标报价的每项分项报价高于每项分项的最高限价（招标控制价）的按废标处理。（详见拆违设备及人工的招标控制价表）A、每项分项的评标基准价为投标人投标报价中相对应的每项分项报价中的最低价。B、每项分项报价分 =（每项分项基准价/ 每项分项报价） 对应分值C、投标报价总得分=各分项得分汇总D、投标人总得分 =技术标得分 +投标人类似业绩得分 +投标报价总得分3、确定中标候选人21评标委员会按照各投标人的得分，按照从高到低的顺序推荐第一、第二、第三名为中标候选人。若得分相同时，
47、则按下列办法确定：若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；若投标报价相同，则由投标人按照投标签到顺序现场抽签的方式确定中标人。二、本工程第一、第二、第三中标候选人原则上为中标人候选人。当排名第一、第二、第三的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（注：价款结算时按第一中标候选人的投标价格进行结算）三、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。投标人或者其他利
48、害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以实名书面方式向招标人提出。招标人作出答复前，暂停招标投标活动。相关异议经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。22第三章 合同第一部分 合同协议书甲方：乙方：根据中华人民共和国城乡规划法等法律法规，按照违法建设“新增为零，存量递减”的工作目标，对新增违法建设发现一处，查处拆除一处。经双方商议一致，共同达成如下协议。1、工程概况1、工程名称：南通港闸经济开发区违章建筑拆除工程服务外包施工单位入库项目2、拆除地点：甲方已确认的违法建筑。2、合同服务期：1 年。3、质量标准：工程质量符合合格标准。4、签约合同价与合同价格形式序号 工作内容 单位 数量 单价（元）1 轮胎式起重机（25t） 台班 12 轮胎式起
