1、招 标 文 件招标编号：DLZC-2017-5项目名称：大连市文化广播影视局政府购买惠民公益演出大连市机电设备招标中心二一七年四月招标编号：DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心1目 录招标邀请2第一章 投标人须知前附表4第二章 投标人须知7第三章 服务要求及内容 18第四章 合同通用条款及协议条款34第五章 技术规范39第六章 附件-投标文件格式40第七章 评分标准60招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心2投 标 邀 请大连市机电设备招标中心受大连市文化广播影视局委托，就大连市文化广播影视局政府购买惠民公益演出进行公开招标。现邀请资格合格的投标人参加投标。1招标项
2、目名称、编号及其它主要内容1.1 招标编号：DLZC-2017-51.2 项目名称：大连市文化广播影视局政府购买惠民公益演出1.3 采购人：大连市文化广播影视局1.4 服务内容：A 包：音乐会。市内四区和金普新区共计演出 9 场；B 包：室内音乐会。市内四区共计演出 6 场；C 包：综艺晚会。全市范围共计演出 110 场；D 包：戏剧曲艺晚会。全市范围共计演出 21 场；E 包：非遗保护专场晚会。全市范围共计演出 20 场。本项目可兼投但不兼中，演出场数、地点最终由采购人按演出团队就近原则分配，难以分配的采用抽签方式确定。具体详见招标文件第三章服务要求及内容。1.5 本项目总预算 265.1
3、万元，各包采购预算如下：A 包预算 18 万元，单场预算 2 万元；B 包预算 9.6 万元，单场预算 1.6 万元；C 包预算 176 万元，单场预算 1.6 万元；D 包预算 31.5 万元，单场预算 1.5 万元；E 包预算 30 万元，单场预算 1.5 万元。投标人须按单场价格进行报价，单场投标报价超过采购预算的，按无效投标处理。1.6 服务地点及服务期（1）服务地点：市内四区及旅顺、金普新区、普兰店、瓦房店、庄河、长海、长兴岛、高新区、花园口、保税区。（2）服务期：合同签订之日起至 2017 年 12 月 31 日止。2.投标人资格要求：2.1 投标人应具有文艺演出能力的依法在工商管
4、理或行业主管部门登记成立的企事业单位、民办非企业、社会团体组织、个体工商户及艺术院校；2.2 本项目不接受联合体投标。注：1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2）截至 2017 年 5 月 4 日，经“信用中国”网站（） 、 “信用辽宁”网站（）失信黑名单、 “信用大连” （）大连市重大税收违法案件信息公示平台、 “中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心33招标文件获取3.1 供应商申请购买招标
5、文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（http:/） “会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。申请购买招标文件成功后，请及时打印“政府采购投标报名确认单” 。3.2 通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的供应商须携带下述资格证明文件到大连市机电设备招标中心 403 室接受招标方资格审查（仅限于购买招标文件） ，详细资格审查以评标委员会审查结果为准。（1）政府采购投标报名确认单；（2）民办非企业、社会团体登记证书或营业执照或事业单位法人证书副本复印件。3.3 招标文件售价：200 元人民币，售后
6、不退。如需邮购，请加付 60 元快递费。3.4 购买招标文件时间和地点：自 2017 年 4 月 14 日起至 2017 年 4 月 21 日止，每天9:0016:00（公休日、节假日和午休时间除外） ，在大连市机电设备招标中心 403 室发售。4投标和开标的时间、地点：4.1 投标文件递交时间：2017 年 5 月 5 日 9 时 30 分10 时 30 分。4.2 投标截止时间：2017 年 5 月 5 日 10 时 30 分。逾期递交的投标文件恕不接受。4.3 开标时间：2017 年 5 月 5 日 10 时 30 分。4.4 投标文件递交地点：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公
7、共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第十六受理区。4.5 开标地点：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第八开标室。招标人：大连市文化广播影视局地 址：大连市中山区人民路 75 号联系人：付冰冰电 话：0411-83600934招标代理机构：大连市机电设备招标中心地 址：大连市沙河口区长兴街 2-5 号邮 编：116021开户银行：中国银行大连沙河口支行帐 号：286962738627联 系 人：郑伟电 话：0411-88898519传 真：0411-88898540招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心4第一章 投标
8、人须知前附表招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心5投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号 内 容一、总则1资金来源：财政性资金本项目总预算 265.1 万元，各包采购预算如下：A 包预算 18 万元，单场预算 2 万元；B 包预算 9.6 万元，单场预算 1.6 万元；C 包预算 176 万元，单场预算 1.6 万元；D 包预算 31.5 万元，单场预算 1.5 万元；E 包预算 30 万元，单场预算 1.5 万元。投标人须按单场价格进行报价，单场投标报价超过采购预算的，按无效投标处理。2.1采购人：大连市文化广播影视局地 址：大
9、连市中山区人民路 75 号联系人：付冰冰电 话：0411-836009342.2招标代理机构名称：大连市机电设备招标中心地 址：大连市沙河口区长兴街 2-5 号联系人：郑伟电 话：0411-88898519传 真：0411-88898540四、投标文件说明10.投标文件编制说明会：本项目定于 2017 年 4 月 24 日 13 时 30 分在大连市机电设备招标中心 202 会议室召开投标文件编制说明会，对招标文件编制要求及投标人疑问进行解答。各投标人到场人数仅限 1 人。11.1 投标文件的装订须采用胶装，不得采用拉杆夹、打孔塑圈和卡夹装订，否则按无效投标处理。13.5投标报价：投标人按单场
10、价格进行报价，合同价格采用固定单价，实际合同金额以中标人与甲方签订的演出场数为准。投标报价应包括完成本项目所发生的人工费、设备费（含其运输及保险费） 、交通费、住宿费、餐费、利润、人员保险费、税金、不可预见费等与本项目有关的所有费用。14.1投标保证金金额：1500 元人民币。投标保证金采用采用下列任何一种形式： 支票； 电汇（除保函外应优先采用） ； 政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后 30 天止的期限内招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心6有效） 。 银行保函（见附件格式。银行保函应自投
11、标截止期至投标有效期截止日后30 天止的期限内有效） 。注：1.本项目不接受现金形式的投标保证金；2.支票及电汇形式的投标保证金必须是投标人开立账户开具及汇出；3.支票和电汇形式的投标保证金应在 2017 年 5 月 2 日 16 时前缴纳至招标代理机构（电汇以到账时间为准） ；4.政府采购投标担保函、银行保函应单独密封，与投标文件同一时间地点递交；5.支票递交地点：大连市机电设备招标中心财务室（302 室） ；6.递交电汇形式保证金相关信息如下：收款单位：大连市机电设备招标中心；开户银行：中国银行大连沙河口支行；帐 号：286962738627。15.1 投标有效期：自开标日起 90 天。1
12、6.4 投标文件份数：正本一份，副本五份。五、投标文件的密封和递交18.1投标文件递交时间：2017 年 5 月 5 日 9 时 30 分10 时 30 分（北京时间）投标截止期：2017 年 5 月 5 日 10 时 30 分（北京时间） 。投标文件递交地点：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第十六受理区。六、开标与评标20.1开标日期及时间：2017 年 5 月 5 日 10 时 30 分（北京时间） 。开标地点：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第八开标室。25.2.1 评标方法：综合
13、评分法。七、授予合同29.1 签订合同期限：中标通知书发出后三十（30）天内。30 履约保证金金额：合同额的 10%。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心730.1本次招标为服务招标，招标人在签订合同 5 天内向招标代理机构缴付招标代理服务费。招标代理服务费基准收费费率：100 万元以下费率为 1.5%；100500 万元费率为 0.8%；5001000 万元费率为 0.45%；10005000 万元费率为 0.25%。招标代理服务收费以合同金额为基数，按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务合同金额为 600 万元，计算招标代理服务收费额如下：100 万元1.51.
14、5 万元（500-100）万元0.83.2 万元（600-500）万元0.450.45 万元合计收费=1.5 十 3.20.455.15（万元）招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心8投标人须知一 、总则 1.资金来源：“投标人须知前附表”中所述的采购人已获得一笔财政性资金，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2.定义2.1“采购人”本项目系指大连市文化广播影视局。2.2“招标代理机构”系指受采购人委托组织本次招标的机构，即大连市机电设备招标中心。2.3“投标人”系指符合投标人资格要求，向招标代理机构购买招标文件，无条件接受招标文件的各项规定，具备为本项目提供服务能力，
15、向招标代理机构提交投标文件的服务企业。投标人还应具备下列条件：（1）投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（4）投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。2.4“服务”系指本次招标的各项采购内容。2.5 政府采购信用担保2.5.1 为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功能
16、，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.5.2 大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。2.5.3 无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心92.5.4 有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2012364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：
17、地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层电话：（0411）399177592.6 促进中小企业发展2.6.1 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。2.6.2 享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：2.6.2.1 符合中小企业划分标准；2.6.2.2 提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；2.6.2.3 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.
18、6.3 中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。2.6.4 投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.6.5 大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参
19、与投标报价计算。2.6.6 中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。二、投标人招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心103.合格投标人3.1 符合招标文件“投标邀请”中规定的投标人资格要求及本须知 2.3 规定。3.2 投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。4.投标委托如投标人代表不是法定代表人
20、/经营者，须持有法定代表人/经营者授权书 。5.投标费用无论投标的过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。三、招标文件6.招标文件招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，将导致投标被拒绝。7.招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行交流时，应以书面、传真形式通知招标代理机构，但使采购人收到通知的日期不得迟于开标日期前十五天。招标代理机构应以书面、传真做出答复，并将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源） ，分发给所有取得同一招标文件的投标人。8.招标文件的修改8
21、.1 在投标截止期前，无论出于何种原因，招标代理机构可依法主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。8.2 招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门批准并在大连市政府采购网上发布变更招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心11或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中予以明确。8.3 招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。8.4 招标文件的修改将以书面形式（或传真）通知
22、所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标的机构回函确认。8.5 招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在大连市政府采购网上发布更正公告，并以书面形式（或传真）通知所有招标文件获取人。四、投标文件说明9.投标文件计量单位投标文件中所用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10.投标文件的组成10.1 投标书，包括：(1) 开标一览表（用于唱标） ；(2) 投标函（格式） ；(3) 投标报价分项表（格式）(4) 服务要求和商务偏离表（格式） ；(5) 资格证明文件(
23、6) 法人代表授权书（格式） ；(7) 项目实施方案；(8) 投标文件附件（投标人视需要自行编制） ；(9) 投标保证金（按招标文件要求的时间递交） ；(10)对照评分标准所涉及的其他资料。10.2 资格证明文件包括：(1) 营业执照副本(复印件)；(2) 招标文件要求的和投标人认为需提供的其他资料。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心1211.投标内容填写说明11.1 投标文件按统一格式填写，按顺序装订成册。11.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。12.投标书附件的编制及编目12.1 投标文件附件由投标人视各自的情况自行编
24、制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。13.投标报价13.1 所有投标均以人民币报价。13.2 投标人要按第二章的要求填写价格及其他事项，并由法定代表人/经营者或其授权代表签署。13.3 采购人不接受任何选择报价，对每一项目只允许有一个报价。13.4 最低报价不能作为中标的保证。13.5 本项目投标报价应包含完成本项目所发生的人工费、设备费（含其运输及保险费） 、交通费、住宿费、餐费、利润、人员保险费、税金、不可预见费等与本项目有关的所有费用。14.投标保证金14.1 投标人须按“投标人须知前附表”规定的金额、形式及期限，向招标代理机构提交投标保证金。14.2 投
25、标保证金应采用支票、电汇、汇票、政府采购投标担保函、银行保函之其中一种形式提供。14.3 未按 14.1 和第 14.2 条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。14.4 中标的投标人的投标保证金，将在采购人与中标方签订的合同生效后 5 个工作日内，由招标代理机构无息退还。14.5 未中标的投标人的投标保证金，招标代理机构将在中标通知书发出后 5 个工作日内，原额退还投标人。14.6 发生下列情况之一，投标保证金将不予返还：(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标书的；(2)中标人不按本须知第 29 条规定签订合同的；招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心13(3)中
26、标人不按本须知第 31 条规定缴付招标代理服务费的；(4)提供虚假文件企图某取中标的；(5)法律、行政法规以及有关规定的其它情形。15.投标文件的有效期15.1 自开标日起 90 天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。按本须知第 14 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。16.投标文件的签署及规定16.1 组成投标文件的各项资料(本须知第 10 条中所规定)均应遵守本
27、条。16.2 投标人应填写全称，同时加盖印章。16.3 投标文件必须由法定代表人/经营者或其授权代表签署。16.4 所有投标文件应用中文编写，投标文件一式 8 份。其中正本 1 份，副本 7份。如果正本与副本不符，以正本为准。16.5 投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。16.6 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一人签署。16.7 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。五、投标文件的密封和递交17.1 为方便开标唱标，开标一览表除纳入投标文件文本外，需单独提供一份供唱标之用。投标人应将开标一览表单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”
28、字样，并按 17.3 条规定进行标记。17.2 投标人应将投标文件正本、所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本” “副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中（即二层包封） 。17.3 内外层信封均应：注明“招标邀请”中指明的项目名称、招标编号和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心14投标人名称和地址。17.4 如果外层信封未按本须知第 17.3 条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。18.投标截止时间18.1 投标人送达投标书的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。18.2 采购人可以
29、按第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。19.投标文件的修改和撤回19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购人必须在规定的投标截止期之前，收到书面通知。19.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 17 条规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.4 根据第 14.5 条规定，在投标截止期(第 18 条)至采购人在第 15 条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤
30、回其投标，否则其投标保证金将被没收。六、 开标及评标20.开标20.1 招标代理机构按招标文件投标邀请中规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人代表及有关工作人员参加。20.2 投标人派代表参加开标仪式，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。20.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。20.4 招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购人认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。20.5 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 20.4 条的规定在开标时宣读的全部
31、内容。20.6 投标文件有下列情况之一者，投标文件无效：招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心15(1) 不符招标文件规定的资格条件；(2) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保函有效期不足、投标保函格式或投标保函出证银行不符合招标文件要求、逾期递交投标保证金的；(3) 投标文件未按照规定制作、签署、盖章的；(4) 对“”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的（ 为实质性条款） ；(5) 不按照规定报价、漏项的，对同一服务报有两个或多个报价，且未明确哪个报价有效的；(6) 投标报价超过采购预算的；(7) 投标人法定代表人/经营者或者委托代理人未参加开标会议或未在唱标记录上签
32、字的； (8) 投标文件无投标人法定代表人经营者或者其授权代表签署的；(9) 投标有效期不满足招标文件要求的；(10) 评标委员会判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料的；(11) 招标文件规定的投标无效情形的；(12) 不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求。21.评标委员会的组成21.1 招标代理机构依法组建评标委员会。21.2 评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。21.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向采购人提交书面评标意见。22.评标过程的保密性22.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关
33、资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。22.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。23.对投标文件初审23.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心16有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。23.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：(1)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。(2)投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。23.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指
34、服务的质量及各项目明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正，但允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。23.4 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。24.投标的澄清24.1 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派代表进行答疑和澄清。24.2 必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。24.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质内容。25.评标25.1 评标委员会对
35、具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。25.2 评标标准与方法25.2.1 评标方法：综合评分法（详见第七章） 。25.2.2 综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。七、授予合同26.合同授予标准采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意地履行合同义务的投标人。 27.资格后审27.1 如果采购人认为有必要可对中标候选人履行合同能力进行审查，采购人和招标代理机构将对中标候选人进行技术询问或进行实地考察；招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标
36、中心1727.2 上述审查将考虑投标人的财务、技术和服务能力并基于投标人按规定提供的资格审查的声明文件以及采购人认为必要的和合适的其他资料。27.4 如果中标候选人的投标人被确认为无能力履行合同，其投标将被拒绝。评标委会重新推荐中标候选人或重新组织采购。28.中标通知书28.1 在投标有效期期满之前，采购人将书面通知中标人中标。28.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。28.3 在中标人按照第 29 条规定签订合同后，招标代理机构将中标结果在有关媒体上发布公告，未中标的投标人可通过有关媒体查询结果。招标代理机构并按照第 14 条规定退还其投标保证金。28.4 在中标人按照第 31 条规定提交
37、中标服务费后，招标代理机构将发出中标通知书。29.签订合同29.1 采购人和中标人在规定的地点签订合同。29.2 中标人在收到中标通知书后 30 天内与采购人签订书面合同。招标文件和中标人的投标文件均是该合同的附件。29.3 如果中标人没有按照上述第 29.l 或 29.2 条规定执行，投标保证金将不予返还，评标委员会复会将标授予下一个综合得分次高的投标人，或重新招标。30. 履约保证金30.1 中标人在与招标人签订合同时，须按投“标人须知前附表”规定的金额向招标人提交履约保证金。30.2 履约保证金用于约束中标人完成其合同义务，保护招标人利益不受损害。30.3 履约保证金应采用人民币，并采用
38、下述形式之一种提交：（1）银行保函：由招标人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的其他格式；或（2）政府采购履约担保函：由大连市企业信用担保有限公司出具；或（3）银行汇票或支票。30.4 在卖方全部服务通过验收三十（30）天内，买方将把履约保证金原额退还卖方。31.招标代理服务费招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心1831.1 招标代理机构按“标人须知前附表”规定，向中标人收取招标代理服务费。31.2 招标代理服务费只收现金、支票、汇票。 招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心19第三章 服务要求及内
39、容招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心20第三章 服务要求及内容一、项目概况为转变投入方式，优化资源配置，吸引社会力量和民营院团参与公共文化服务，进一步丰富和活跃城乡群众业余文化生活。2017 年采购惠民公益演出166 场，演出地点为全市范围内部分室外广场及室内剧场，确定不多于 50 家中标单位。二、采购演出清单包号 包号名称 演出地点 中标人数(不多于)中标人平均最少演出场数演出总场数市内四区 2 3 6A 包 音乐会金普新区 1 3 3B 包 室内音乐会 市内四区 3 2 6市内四区及高新区 21 4 84旅顺口区 2 2 4金普新区及保税区 2 2 4普兰店区 2 2
40、 4瓦房店市及长兴岛区 2 2 4庄河市及花园口区 2 2 4C 包 综艺晚会长海县 1 6 6D 包 戏剧曲艺晚会 全市范围 7 3 21E 包 非遗保护专场晚会 全市范围 5 4 20合计 50 - 166三、演出要求A 包：音乐会包括交响乐音乐会和民族管弦乐音乐会（投标人只能自行选择其中一种音乐会进行报价，否则按无效投标处理） ，常规乐队编制，演出时间不低于 60分钟。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心21B 包：室内音乐会包括管乐及室内乐音乐会，常规乐队编制，演出时间不低于 60 分钟。C 包：综艺晚会包含合唱、歌舞、器乐、杂技等节目及语言类节目。演出内容积极向上
41、，不得含有淫秽、色情、暴力、反动内容，演员化妆、着装得体；演出人数不少于 60 人（含主持人 2 人） ，单场演出时长不低于 70 分钟。D 包：戏剧曲艺晚会包含评剧、辽剧、京剧、相声、话剧、儿童剧等剧目投标人只能自行选择其中一种剧目进行报价，否则按无效投标处理。演出内容应积极向上，不得含有淫秽、色情、暴力、反动内容，演员化妆、着装得体；演出人数不少于 20人，单场演出时长不低于 60 分钟。E 包：非遗保护专场晚会包含国家、省、市级非物质文化遗产名录内的非遗项目（皮影戏、木偶剧、东北大鼓、双管乐等）剧（节）目投标人只能自行选择其中一种剧（节）目进行报价，否则按无效投标处理。演出内容应积极向上
42、，不得含有淫秽、色情、暴力、反动内容，演员化妆、着装得体；演出人数不少于 20 人，单场演出时长不低于 60 分钟。四、其他要求及说明1、本项目允许投标人兼投但不兼中。评标委员会将按 A 包 B 包 C 包 D 包 E 包顺序按包进行评标，如果某投标人兼投若干包，该投标人评标顺序靠前的包被推荐为中标人时，其后各包即使综合得分靠前也不予推荐。2、本项目中标人演出场数、地点最终由采购人按演出团队就近原则分配，难以分配的采用抽签方式确定。3、除天气、自然灾害等不可抗力及极特殊情况外，未完成制定演出按照违约处理，赔偿采购方合同价款 10%的违约金。演出过程中出现的由于交通、各演出团队之间演员交叉等原因
43、产生的问题由供应商自行解决，不包含在极特殊情况内。4、本项目采取演出质量综合评分排名制度，每场演出向民众发放一定数量的综合打分表，综合统计得分不足 70 分的按违约处理（违约金为合同价款的 10%）。招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心22采购方可不定期检查演出情况，发现演出团队未按投标承诺或合同执行演出服务的，按违约处理（违约金为合同价款的 10%）。5、投标人按单场演出报价，合同价款按单场固定单价执行。6、投标人单场投标报价不得超过各包下述采购预算金额，否则按无效投标处理：包号 包号名称 演出地点 单场采购预算 （万元）市内四区 2A 包 音乐会金普新区 2B 包 室内
44、音乐会 市内四区 1.6市内四区及高新区 1.6旅顺口区 1.6金普新区及保税区 1.6普兰店区 1.6瓦房店市及长兴岛区 1.6庄河市及花园口区 1.6C 包 综艺晚会长海县 1.6D 包 戏剧曲艺晚会 全市范围 1.5E 包 非遗保护专场晚会 全市范围 1.5招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心23第四章 合同条款招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心24合同书项目名称：大连市文化广播影视局政府购买惠民公益演出招标编号：DLZC-2017-5演出团队： 日期： 2017 年 月 日招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心25甲方：（买方
45、）大连市文化广播影视局乙方：（卖方） 为吸引社会力量和民营院团参与公共文化服务，不断完善我市公共文化服务体系建设，进一步丰富和活跃城乡群众业余文化生活。2017 年继续实施政府政府购买惠民公益演出（公益演出活动是由政府出资购买演出服务、面向全市各区市县开展，且不向观众收取任何费用的各类文艺演出活动） 。经择优选购确定乙方为政府购买惠民公益演出单位。为完善工作机制，保证活动顺利开展，结合我市实际，甲乙双方在平等互利、友好协商的基础上，签订协议如下：一、 合同价格清单序号 节目名称 演出场数 单价 合计123二、 演出地点。三、 服务期限2017 年 月 日-2017 年 12 月 31 日，共计
46、 天。四、 服务内容提供演出节目、人员、服装、道具、乐器、车辆等与演出有关的所有服务。五、 双方的权利与义务1、甲方的权利与义务1）向乙方下达 2017 年 场演出任务，支付乙方演出费用 （单场价格为 ） ；2）在乙方公益演出中，进行演出质量的把关和不定期的现场监督。若不定期监督审查后认为质量不过关，甲方及时提出整改意见，在后续演出过程中继续审查，若演出仍未达到甲方要求，甲方可终止与乙方的合作，若乙方在演出中有其它违规行为，甲方也可随时终止与乙方的合作；3）在协议期内，若乙方严格按照协议操作，保证演出质量，无任何违规行为，甲方不得随意终止协议或更换合作对象。4）甲方可不定期检查演出情况，发现演出团队未按投标承诺或合同执行演招标编号 DLZC-2017-5 大连市机电设备招标中心26出服务的，按违约处理（违约金为合同价款的 10%）。2、乙方的权利与义务1）在公益演出时，乙方作为演出团体，除向甲方收取一定报酬外，不得向观众收取任何费用，并承担演出运作过程中的所有费用；2）在演出前，做好演出点的联系确定工作，并确定演出时间，如需甲方协助协调演出地点，乙方应提前
