1、政治学原理期末复习(本科补修) 中山电大 谢宝生,作业：占20%，5月底之前交。期末考试：占80%，闭卷。题型：单选20%；多选10%；名词24%；简答30%；论述16%。,第一章 什么是政治？,非马克思主义政治观马克思主义政治观什么是政治？,一、非马克思主义政治观,道德政治观：政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。神权政治观：政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。权力政治观：政治是围绕权力展开的活动。管理政治观：政治是公共管理活动。决策政治观：政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。,二、马克思主义政治观,政治是一种具有公共性的社会关系。政治是经济的集中体现。政治的根本问题是政治
2、权力，也就是国家政权问题。政治权力是政治的核心。国家政权问题是全部政治的根本问题。政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。,三、什么是政治？,政治是人们在特定经济基础上，通过夺取或运用公共权力而实现和维护特定阶级和利益要求，处理和协调各种利益要求的社会关系。政治是一种社会关系；一切借助于公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系才具有政治性；从经济关系基础上形成的利益关系这一本质出发揭示政治的含义。,第二章 政治研究的历史与现状,一、中国政治研究的历史 二、政治研究的现状,一、中国政治研究的历史,古代政治研究围绕君主的“治国之道”：儒家以礼治和德治为内容，核心是仁政。法家则强调“法”
3、、“术”、“势”，主张明令显法。儒、法形成了“王道”和“霸道”。道家以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。墨子则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。,二、政治研究的现状,理想主义：对人性持乐观态度，对公共权力也持肯定性倾向，政治设计核心是寻求一个“清官明君”式的好人统治（人治）。现实主义：对人性持悲观主义态度，认为公共权力本身是“恶”，政治设计的核心是寻求一个好的制度安排（法治）。差异根源于人们对人性和公共权力的认识。,第三章 公共权力与公民权利,一、公权与私权划分的意义二、政治权力的特性三、政治权利的内涵,一、公权与私权划分的意义,公共权力有效行使的保证
4、。公、私存在矛盾就需要划分，为公权有效行使提供法律准绳。公民权利充分实现的保障。公、私利益不一致时，公权就可能对公民权利进行侵害。明确划分就能从法律上对公民权利实行有效保护。防止公权对私权的侵犯。限制公权，能有效防止公权越界而产生的对私权的侵害。公民社会秩序稳定的基础。经验表明，权力滥用是社会动荡的根源。,二、政治权力的特性,权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。政治权力的特性（1）权威性（2）支配性（3）强制性（4）扩张性（5）排他性,三、政治权利的内涵,权利是某人或群体享有从事某行为的资格或正当性。宪政体制下公民政治权利的内容：
5、自由权，人身、言论、通信、集会、结社。 平等权，指公民在法律面前人人平等。 民主权，各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。,第四章 国家与政府,一、国家与政府的含义二、国家的组织原则和形式,一、国家与政府,国家是经济上占统治地位的阶级为了维护和实现本阶级利益，按区域划分组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。广义的政府是国家立法、行政和司法等机关的总称，狭义是指行政机关。政府具有以下特性：阶级性公共性权威性有机组织性特定的职能规定性。,二、国家的组织原则和形式,国家的组织原则：人民主权：阐明了国家权力的来源和归属。权力制约：国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制以保障
6、公民权利。法治原则：是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理。,第五章政党与社团,一、市民社会二、政党及政党制度 三、社团及其作用,一、市民社会,国家与社会：政治学就是研究个人、社会和国家三者关系。市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域，它由相对独立而存在的组织和团体所构成。市民社会的特点是独立性和制度化。,二、政党及政党制度,政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。政党形成于19世纪初期，最早出现于英国。政党制度：一党、两党和多党制。美国和英国是两党制的典型：英国是保守党和工党，美国是民主党和共和党。多数实行
7、多党制。法国和意大利是典型。中共是执政党，民主党派是参政党。,三、社团及其作用,政治社团组织是在政治生活中，按照特定利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的团体。作用：象征性又被称为表示性功能。意识形态功能即形成共同政治信念。工具性功能即用来完成某一具体目标。提供信息功能。该功能在我国共青团、妇联、工会的作用突出。经济性功能即帮助成员实现经济利益。政治社会化功即学习政治文化和技能。,第六章 政治秩序与治理,一、良好社会的政治秩序二、政治合法性 三、“治理”与“善治”,一、良好社会的政治秩序,政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。良好社
8、会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态，即理想社会。形成良好社会的条件包括：人们具有宽容与理性妥协的精神、法治社会、政治制度化、有效的协商机制、高效廉洁的政府。,二、政治合法性,政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。政治制度的基础是宪政。宪政制度将选举、代议和权力制约结合起来。,三、“治理”与“善治”,“善治”即良好的治理，它是治理所应追求的目标，包括契约观念和效率精神。古代统治模式特征：政治色彩浓厚。治理权力来源于最高统治者。政府职能包罗万象。治理方法单一（缺乏平等协商）。,当代社会善治模式特征:主体未必是政府，无须依靠强制力量
9、来实现。强调国家与社会合作，模糊公与私的界限，强调国家与社会的依赖关系。上下互动过程，强调管理对象的参与。管理方式和手段多元化。,第七章 政治参与与监督,一、政治参与及其方式二、选举与选举制度三、政治监督和社会监督,一、政治参与及其方式,政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。政治参与的方式：政治投票。政治结社。政治表达。政治接触。政治冷漠。,二、选举原则与作用,现代国家的选举原则是：普遍选举。平等选举。直接选举和间接选举。秘密投票。政治选举的意义：为公民选择信赖代表组成国家机构，为实现权力转移提供制度保障。为公民监督权力行使者并
10、为更换提供途径。促进民意形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段。缓和社会矛盾、维持社会稳定。,三、政治监督和社会监督,政治监督是国家有权机关为保证权力主体在所担负职权的正当范围行使权力，对其进行监视、检查、控制、纠偏的各种活动，包括宪法、立法、行政、司法及政党监督。社会监督是社会团体和公民依据宪法和法律赋予的政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种权力主体进行监督。,第八章 政治文化与意识形态,一、政治文化的含义二、政治意识形态三、政治社会化的途径,一、政治文化的含义,政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，与政府、组织等相对应，
11、成为政治体系的主观要素。美国阿尔蒙德于1956年首先提出这一概念并于1963年出版了经典之作公民文化。,二、政治意识形态,意识形态是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性思想观念。意识形态作为一个概念最早是由法国哲学家德拉希于1796年提出来的。一般把社会主义和自由主义看成对立的意识形态。自由主义是西方国家的主流意识形态。,三、政治社会化的途径,政治社会化是指政治文化的学习和传播过程。政治社会化的途径有：家庭，是政治社会化的第一个途径。学校，是系统化的强有力的途径。大众传媒，是现代社会的重要途径。政治组织，如工会、社团、政党等。政治符号，如国旗、国徽、国歌、政治领袖人物肖像
12、等，具有政治象征意义和代表意义。,第九章 政治发展与政治文明,一、政治发展二、政治发展中的政治稳定三、政治文明与宪政建设,一、政治发展,政治发展是指政治的现代化过程。政治发展的方式包括政治革命和政治改革。政治革命是以阶级为主体以暴力为特征的对旧的政治秩序的根本颠覆。政治改革是统治阶级领导集团根据社会利益矛盾状况及对统治权的要求，有计划有步骤地进行政治体系的改进，调节政治关系，以巩固和完善政治统治的过程。,二、政治发展中的政治稳定,现代化过程中不稳定的原因：现代化过程中的利益冲突加剧。新旧价值观念的冲突。人们的社会期望以及参与意识的提高。政府的执行危机。对后期现代化国家来说，国际势力影响也是不稳
13、定因素。政治制度化是实现政治稳定的根本途径。,三、政治文明与宪政建设,政治文明从广义看是公共领域的政治秩序。从狭义看是指良好的政治秩序。四大原则：秩序原则。体现在政治上就是法治。自由原则。个人有限度自由。有限政府。平等原则。法律面前人人平等。政治生活民主，民主是现代政治文明的核心。宽容和理性精神。尊重不同的思想和信仰。妥协精神。每个人在言行时应考虑其后果并承担责任。,宪政建设是政治文明的基本路径。我国当代宪政建设内容：扩大公民权利的保障范围。完善人民代表大会制度，使之成为解决政治纷争的主要渠道和场所。实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。坚持和完善共产党领导的多党合作制度。,第十章 民主
14、与民主化,一、民主的含义二、民主的价值及其限度三、民主化及其条件,一、民主的含义,民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接，积极或消极参与公共事务的决策过程。希腊历史学家希罗多德首次使用这一概念。20世纪，民主化成为一种世界性的进程。在实践中，宪政民主是最通行的制度模式。,二、民主的价值及其限度,民主制度的价值：有益于多数而非少数人的制度；有利于减少社会对抗的突发性和社会成员铤而走险的可能性；有助于实现权力和平转移，避免和消除动荡。民主应有的限度：民主须以不侵入“私人领域”为限度。民主须以不干涉社会自主为限度。民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度。,三、民主化及其条
15、件,民主化就是社会政治体系摆脱传统特性，以民主核心价值为基础，建立和推行现代民主宪政的过程。经济发展如何促进政治民主化？经济发展创造了一个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一。经济发展促进教育的发展。经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。,民主和平转变需具备的基本条件：经济市场化：在一个连经济自由都无从谈起的国家，民主宪政不可能得到成长。文化世俗化：在一个人们总把其他持有不同信念的人视为“异教狂徒”的地方，民主不能得到成长。政治文明化。在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方，民主转变也不可能实现。政治领导人和执政党开明化。具有现代化和民主意识的领导人及执政党的存在，对于民主和平转变具有重要意义。,祝期末考试顺利！,
