1、中国的国内外形势,贵州师范大学求是学院形势与政策教研室,国家主席习近平携夫人2013年3月22日访问俄罗斯,国家副主席习近平2013年2月13日访美2月14日会见美国总统奥巴马,一、中美关系,综观过去的中美关系演进史，我们可以把中美关系分成两个30年：无外交关系的前30年和建交以来的30年。还可以按照中美关系状态的发展演变分成三个20年：第一个20年（19491969）中美相互敌视、对立甚至兵戎相见；第二个20年（19691989）中美跨洋握手、联手制苏；第三个20年（1989至今）中美在制度、价值观、意识形态差异以及战略利益的相互纠葛中化解纷争、寻求合作。,中美关系的回顾,新中国成立后，美国
2、长期对中国采取政治上孤立、经济上封锁和军事上遏制敌视政策。1972年2月，尼克松访华，中美两国发表上海联合公报，结束敌对状态。“改变世界的一周”。 1978年12月，两国发表建交联合公报，宣布自1979年1月起建立外交关系。,1972年2月尼克松总统访华,1972年2月尼克松总统访华,20世纪60年代末70年代初，国际形势发生巨大变化，中美战略对抗的态势出现重大转折，两国最终走向共同对抗第三方苏联。维系中美关系的苏联威胁的突然消失，两国合作的主要战略基础垮塌，两国意识形态对立和利益冲突凸显，使中美关系一落千丈。美国对华政策的两面性和摇摆性凸显，从而导致中美关系起伏不定，一波三折，甚至几次陷入低
3、谷，呈现曲折、复杂和不稳定局面。,中美关系的全面恢复和正常化,1997年江泽民主席首次以国家元首身份对美国进行正式国事访问，在访美期间中美决定“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系”。,2005年9月21日，美国副国务卿佐利克发表题为：中国向何处去?从正式成员到承担责任的讲话，“美国现在需要鼓励中国成为国际体系中一名负责任的利益攸关方。”2007年9月6日，胡锦涛在悉尼会见出席亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议的美国总统布什时，提出了中美“既是利益攸关方又是建设性合作者”的概念。,2005年11月20日，国家主席胡锦涛与来华访问的美国总统布什在北京人民大会堂举行会谈后共同会见记者。,影响
4、中美关系发展的因素,在当今时代，大国之间既有竞争的一面，更有合作的一面。是竞争对手，同时也是合作伙伴两国在贸易、投资以及经济合作方面保持着良好的发展势头，社会、文化交流也不断增加。美国是中国的第二大贸易伙伴和最大的出口国,美国是在中国的最大投资国,主要不利因素,美国全球战略与中国对外战略上的矛盾台湾问题台湾问题中美关系中最重要、最敏感的问题“中国威胁论” 人权问题军售问题美国对华贸易中的逆差问题美国导弹防御系统的部署双方在一些国际和地区热点问题上的分歧,对中美关系发展前景的预测,今后很长一段时间内，美国仍继续对中国采取遏制加接触政策，两国关系仍将是冲突与合作并存。中美之间难以建立起真正的战略伙
5、伴关系中美之间会在不断在世界重大问题中建立更多的联系和承担更多的责任,二、中俄关系,17世纪以前中国不与俄罗斯接壤近代沙俄的拓张：俄国是找上门来的邻居,中国与苏联的外交,新中国与苏联的关系 1949年60年代中期 毛泽东 - 斯大林 结盟，兄弟关系 一边倒 针对帝国主义阵营 意识形态化共产主义阵营,新中国与苏联的关系 60年代中80年代末 毛泽东 - 赫鲁晓夫 勃列日涅夫 分裂 对抗 武装冲突珍宝岛 意识形态化批判“修正主义”,中国与俄罗斯联邦的外交,1992年12月，俄罗斯总统叶利钦首次对中国进行正式访问 1994年出现了俄罗斯外交的“中国年”1994年9月，国家主席江泽民对俄罗斯进行正式访
6、问。两国就建立“面向21世纪的建设性伙伴关系”达成一致1995年5月，江泽民主席应邀访问俄罗斯 1996年4月，俄总统叶利钦访问中国，中俄发表了中俄联合声明，正式确立了“面向21世纪的战略协作伙伴关系”1998年11月，中俄两国在莫斯科发表了关于世纪之交的中俄关系的联合声明。2001年7月，江泽民主席对俄罗斯进行国事访问。双方签署了中俄睦邻友好合作条约。,2008年7月21日中俄外长签订了中俄国界东段补充协议，两国最终完全解决了长达4300多公里的边界问题，扫清两国关系的政治障碍。,中国与俄罗斯联邦的外交,2008年7月签署中俄国界东段补充叙述议定书。2009年6月两国签署中俄元首莫斯科会晤联
7、合明，批准了中俄投资合作规划纲要。2009年9月两国批准了中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（20092018年）。2010年9月两国签署中俄关于全面深化战略协作伙伴关系联合声明，发表中俄两国元首关于第二次世界大战结束65周年联合声明。2011年6月两国签署中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明。2012年6月两国签署中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化平等互信的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明。,中俄战略协作关系的三个阶段,第一阶段：“互视为友好国家”（1991.121994.8）第二阶段：建设性伙伴关系（1994.91996.3）第三阶段；战略协作伙伴关系（1
8、996.4至今）,中国与俄罗斯联邦的外交中俄构建战略协作伙伴关系的基础,1.两国所处的国际境遇相似2.两国持有的国际政治理念趋同3.两国拥有的各种资源互补4.两国积淀的传统友谊深厚5.两国高层的重视和推动,当前中俄战略协作伙伴关系特点,1.平等、互利是关系的基石2.两国关系日趋务实，交往观念由情绪化转为理性化3.两国关系全面正常，在处理与其他大国的关系时，中俄日益趋同4.两国关系冷热不均，官方积极与民间不振形成鲜明的对比5.机制建设滞后，严重影响双边关系顺利进行,台湾问题是中美关系中最重要也最困难的问题。在美国继续对中国实行军事装备和技术出口限制，同时又不断提高售台武器性能和质量的情况下，俄罗
9、斯向中国出售先进武器装备和转让军事技术加快了中国装备现代化的步伐，一定程度上缩短了中国与美国的军事力量差距，增强了对台军事威慑力，从而直接影响着美国围绕台湾问题所作的战略思考和部署。在此问题上，俄罗斯因素的作用无可替代。,中俄关系中需注意的几个问题,1、国家利益问题：石油管道问题2、地区合作的两面性：上海合作组织问题3、中国威胁论4、外部因素的影响，例如美国因素,对于中国来讲，中美关系的重要性显然大于中俄关系，因为中俄关系无论怎样密切也无法解决包括朝鲜、台湾等在内的亚太热点问题。另外，2007年中美双边贸易总值为3020.8亿美元，美国是中国第二大贸易伙伴。未来中美应该是越来越“热”的。而这对
10、中国的和平崛起，也是极其重要的。,对俄罗斯来讲，俄美关系无疑也高于俄中关系，因为俄罗斯外交施展的空间很大程度上取决于俄美关系的状况，而俄中合作并不能完全补偿俄罗斯被美国排挤所造成的巨大损失。俄罗斯要实现经济复兴、巩固国家安全、加入世界经济政治体系、争取国际经济组织的援助等，都离不开美国的支持。无论未来俄罗斯发生什么情况，已经强大起来的中国都会得到自己最大利益的。,当今世界，无论在从何方面，只有中美俄三个国家有实力、有资格主导全球事务。尽管中俄目前在全球影响尚不能同美国相比，但随着中国实力的进一步增强以及俄罗斯经济迅速复苏，中俄在全球的角色将会愈来愈重要。 所以，我们有理由相信，未来世界将上演三
11、国演义，那就是中美俄三国在全球事务中的大角逐。,中国与亚洲国家关系,中日关系中朝关系中印关系中菲关系,中 日 关 系,中国和日本是一衣带水的邻邦。日本位于中国的东部偏北方向，他是亚洲东部太平洋上的一个群岛国家，国土面积.77万平方千米，不到中国国土面积的二十五分之一。,第一阶段关系,关系特点：和平友好交往是主流在古代的日本与中国交往很多，农业，丝绸、陶瓷、手工业等等，因为水陆交通运输发展迅速，日本并开展了对东南亚各地的海上贸易,第二阶段关系,关系特点：（关系恶化）战争侵略、经济掠夺、奴化教育1、年明治维新运动使日本迅速发展资本主义，对外侵略，成为一个军事的、封建的帝国主义国家。2、年对中国发动
12、了“甲午战争”，侵占了台湾和澎湖列岛。3、年进行日俄战争。,4、年侵占朝鲜半岛。后来参加第一次世界大战，攫取了德国在太平洋上的岛屿和在中国的特权。5、年发动了“九一八”事变，侵占中国。6、年月发动太平洋战争。7、年月日，接受波茨坦公告宣布无条件投降。,第三阶段关系,关系特征：年代以前追随美国仇视中国，年代以后和平交往是主流，但不能正确对待历史1972年田中角荣访华，实现了中日邦交正常化。1972年9月29日，中日两国签署中日联合声明，实现邦交正常化，翌年1月互设大使馆。1978年8月，两国签署中日和平友好条约，同年10月邓小平副总理访日，双方互换中日和平友好条约批准书。1998年11月，江泽民
13、主席对日本进行国事访问，这是中国国家元首首次正式访日，中日两国发表了关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言。2006年10月8日至9日，安倍晋三首相对中国进行正式访问，中日双方发表联合新闻公报。2008年5月15日晚21时30分，由日本外务省、海上保安厅派出赴成都参加抗震救灾的国际紧急救援队，一行31人。这是5月12日汶川发生大地震后第一支抵达灾区的外国专业救援队，也是新中国自成立以来首次在特大自然灾难后接受外国专业人员救援。2011年3月11日，日本发生里氏9.0级地震，中国政府向日本提供2万吨燃油紧急援助中国政府提供2万吨燃油紧急援助。免费提供大量的援助物质，派出救援队。,中
14、日敏感问题,1、历史问题（包括教科书问题）2、参拜靖国神社3、台湾问题4、日美安全合作问题5、东海油气田问题6、钓鱼岛问题,中日关系,钓鱼岛战略位置重要，资源丰富,2018/4/12,钓鱼岛，日本称尖阁列岛，是台湾省的附属岛屿，属中国领土。甲午战争后被割让给日本。,搁置争议、共同开发 。一如既往，搁置它20年、30年嘛,现在还是不要讨论，地图上又没有标。出了石油就成问题了。,保钓运动,总 结,当代,和平与发展是社会发展的主流。中日两国也会在这个大前提下发展两国关系，和平发展在相当长一段时内是两国关系的重点。一衣带水的两国，地缘性决定我们不得不与这位邻居交好，我们中国有句古语说的就是这种关系“远
15、亲不如近邻”。中日两国关系搞好了，对于两国发展都有好处。两国在经济方面互补性很强。现在，日本经济在徘徊停滞甚至倒退阶段，而中国的经济在迅猛发展。中国是日本第二经济合作伙伴，中日会为了各自利益选择合作发展。日本需要中国的资源、劳动力、市场；中国需要日本的技术、管理经验。两国可以进行很好的经贸合作。日本大和文化很大一部分来自古中国，两国文化有着共性，也有差异，文化交流成为必然。,中 朝 关 系,曾经“同志+兄弟”的感情,1949年10月6日中朝建交，朝鲜成为同新中国最早建交的国家之一。1950年6月，朝鲜战争爆发。在美军越过三八线北进，战火烧至鸭绿江边境，中国人民面临战争威胁后，应朝方要求，中国派
16、出志愿军入朝参战。停战后，中国积极援助了朝战后经济恢复建设。1953年11月，双方签订经济文化合作协定。1961年7月11日，两国签署中朝友好合作互助条约。,抗美援朝战争,是中国政府应朝鲜民主主义人民共和国的请求，为粉碎以美国为首的“联合国军”对朝鲜的侵犯，同时也是为了保卫中国安全，派出志愿军于1950年6月至1953年7月赴朝进行的战争。,中朝热点问题,1、韩国核试验 2012年10月9日，朝鲜在其东北部国土上进行了一次地下核试验，相当于350吨TNT当量，韩国测到3.5级地震。 （1）政治角度（2）安全后果（3）军事角度（4）经济角度（5）环境角度,2、韩国成功发射卫星 2013年1月30
17、日，韩国将一枚卫星成功地送入预定轨道，从而跻身日益增多的太空探险国家行列。,中 印 关 系,龙与象竞争对手还是合作伙伴?,中印关系的历史进程,1、1950年代中前期，友好合作时期2、1950年代末1960年代初的边界纠纷，冲突战争3、边境战争后的泠漠、僵冷期尘封的中印关系4、中印关系改善：1976年恢复互派大使；1979年德赛政府外长访华；1981年英甘地再次上台，印度对华政策的调整把解决边界问题同改善双边关系脱钩；1988年甘地访华；1991、1993、19965、1988年5月。Pokhran 2核试验以及印度的行为，中印关系遭遇曲折6、1999年中印关系的恢复，安全对话，边界谈判,二、中
18、印关系所面临的主要问题,边界问题：中方的“三段说”，印度的“四段说”“麦线”与分水岭、“锡金问题”与四段说、中断（2000平方公里）、阿克塞钦地区、拉达克、喀喇昆仑山口至因地科里山口以北（4500平方公里，1963年“中巴边界条约”）对边界认知上的差异与“入侵”指责；中印对解决边界问题的不同立场；“互谅互让”，一揽子解决和“互利互惠”原则2005年“解决边界问题的指导原则”，实际控制线与边界的最终解决。,三、影响中印关系正常化的因素,1、印度精英层的冷战思维Zero-sum gameBalance of powerSecurity dilemma“中国威胁论”（经济、军事）2、印度的“大国情结
19、”与国人对印度秉持的“优越感”（1）大国情结：尼赫鲁与不结盟运动的领袖；引导中国进入国际社会；最大的民主国家（2）中国对印度的看法：印度落后、国力贫弱、民主不能改变贫穷的命运，印度民主的无效的；印度同中国有差距（3）印度对中国小视自己的不满,四、中印关系走出困顿的路径,1、地区合作进程、合作规范与“外溢”2、促进发展经贸合作、为双边关系奠定新的基础。2010年贸易额600亿美元，能源合作3、认知结构的调整，重塑彼此的“镜像”4、边界问题的解决既要考虑历史，又要尊重现状，目前的实际控制线是最终解决的基础，可以做适当调整。,印度的西藏情结与涉藏问题,西藏的战略地位历史上英俄对西藏的争夺英印政府时期
20、对西藏的侵略：攫取特权如：建立驿站、兵站、控制商路、在拉萨驻军等独立后印度对西藏的认知与政策：继承英印传统，认真独立半独立的西藏同中国中央政府之间的关系宗藩关系；1951年后，西藏是中国的一个自治区（不认为是“中国领土的一部分”）；2003年调整态度，锡金问题解决。（5）印度的西藏情结和对“藏独”政策（1959年3月叛乱，1962年边境战争）。“边界+藏独”：中印关系恶化的必然性,两岸关系神圣领土不容分割,中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战及台湾各界人士访问团,（一）台湾概述 台湾是中国的第一大岛，位于祖国东南沿海的大陆架上。总面积约为3.6万平方公里，南北394公
21、里，东西144公里。人口约为2300万，其中80以上人口为福建籍。 对比：福建省土地面积12.14万平方公里,到2006年上半年，全省常住人口达到3512万人。 平潭县东澳至台湾新竹仅68海里,相当与125公里。,台湾问题的由来及发展,一、台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾的最大价值就在于其无法改变的地缘位置,（二）台湾的重要战略地位,台湾的重要地缘意义体现在它扼西太平洋南北航线之要冲，既是亚欧大陆东入太平洋的桥头堡，也是从海洋西进欧亚大陆的跳板与基地。异常重要的国际战略地位，使台湾历来都是兵家必争之地。,二、 “台湾问题”,（一）台湾问题的内涵（1）台湾问题是中国内战的遗留问题，纯属中国内
22、政。（2）台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。（3）台湾问题的本质是分裂与反分裂、“台独”与反“台独”的斗争，焦点是一个中国与“两个中国”的斗争。,三、中央对台政策沿革,（一）武力解放台湾新中国成立之初（二）和平解放台湾20世纪50年代（三）和平统一、一国两制20世纪70-80年代 “邓六条”,（四）“江八点”20世纪90年代 “江八点”指1995年江泽民提出的关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。（五）“胡四点”、“胡六点”本世纪初1、“胡四点”：胡锦涛的四点“绝不”和建立两岸和平稳定架构的四点讲话（2005年）。2、“胡六点”：
23、 2008年12月31日，纪念告台湾同胞书发表30周年座谈会在京举行，胡锦涛出席座谈会并发表重要讲话出了进一步发展两岸关系的六点意见 。,当前两岸关系总的发展趋势是在以和平、互利、共同发展为主流的大背景下曲折前进 。总的发展思路是用经济和文化层面交流来促进政治层面的交流，在一个中国原则的基础上，努力增强两岸双方政治互信 。台湾不独，大陆不武的状态将继续存在相当长的一段时间。,四 两岸关系总的发展趋势,1、大国关系走向（中日关系 中美关系）2、岛内政治力量的分配3、中国国内形势的发展,五、影响台海关系的不稳定因素,日本方面：日本国内的右倾化以及在地缘战略方面的考虑，它一直希望台湾独立，因为台湾海峡是日本的海上生命线,美国方面：美国构筑的两个岛链： 第一岛链，北海南韩，东海日本、台湾，南海马来西亚、菲律宾、新加坡尤其是马六甲海峡的制约； 第二岛链，关岛、澳大利亚、新西兰。,六：深化两岸合作，共创双赢前景,1：完善具有两岸特色的经济合作机制。2：深化两岸金融业合作。3：构建两岸交流合作新平台。4：继续推动两岸文化产业交流与合作。5：加强两岸青少年交流。6: 深化两岸教育交流与合作。7：针对论坛达成的共同建议积极推动与落实,
