1、北京五年内解决住房难问题 北京“十二五”规划纲要提出，要全面实现“住有所居”的目标。北京将如何实现这个目标？将来各个群体将如何解决住房问题？就这些市民关心的问题，列席市人代会的市住建委主任隋振江接受本报专访，他表示，十二五期间，北京符合条件的保障房轮候家庭将“应保尽保”，住房困难的家庭都可以通过各种方式解决住房问题。北京的棚户区改造将全部完成，解决近 9 万户家庭的住房问题。旧城人口疏散，只要是愿意外迁的居民，都能对接上安置房源。北京住房困难的市民，通过这些不同的方式，能够基本解决自己的住房困难。1、十二五新建保障房创新高新京报：“十二五”规划纲要提出了“住有所居”的目标，对广大市民来说意味着
2、什么？隋振江：北京全面实现“住有所居”，从数量上分析，就是提供的政策性住房数量要比“十一五”翻一番，达到 100 万套。在这 100 万套中，50 万套用于公开配租配售，这个量也是历史新高。新京报：在这 50 万套里，公租房有 30 万套，这是什么概念？隋振江：这又是北京实现“住有所居”的一个重大方式和政策的转变，由“租售并举”向“以租为主”转变，通过租赁的方式来解决住房问题。公租房通过政府的政策支持来建设，建设也是多渠道多主体。新京报：另外 50 万套怎么安排？隋振江：另外 50 万套是定向安置房，其中重点是棚户区改造。“十一五”期间，北京启动了通州、丰台和门头沟三个区的三片棚户区试点，已经
3、累计解决了1.6 万户。而“十二五”我们要解决的户数应该在八九万户。三区三片的棚户区改造要基本完成，今年还要启动丰台长辛店、首农永乐店、京煤集团等五片棚户区改造。“十二五”棚户区改造要全面完成。2、旧城疏散居民都会有房子新京报：定向安置房中很大一部分是对接旧城人口的疏解，“十二五”对于这一块是怎么考虑的？隋振江：旧城疏散安置大范围建设和对接是在“十二五”，去年开工的定向安置房，今年要开始对接了。新京报：今年要开工哪些对接安置的房源？隋振江：主要还是把去年已经完成选址，但还没有开工的，尽快开工建设。去年落实的项目，已经开工了一多半，还有一半今年要建起来，再适当补充。新京报：“十二五”期间有没有总
4、的目标？隋振江：有一个预期的目标。但还是会根据对接的进展情况，愿意疏散的居民的量调整。如果对接的比较顺利，就会不断扩大。可以说，只要群众有对接意愿，符合对接条件，在“十二五”期间就可以保证房源。新京报：旧城人口疏散，是先建了房子再搬迁吗？隋振江：会根据不同的情况。如果还没有需求，可以先建，等房子盖完再搬。有需求的，可以在原来的房子里先住着，或周转一下，等新房子建好之后再搬进去。 3、保障房轮候家庭以租为主新京报：能否对总体的目标做一个形象的描述？隋振江：通过这些方式，租、售、对接、棚改、重点工程安置搬迁、城乡接合部改造、新农村建设，实现“住有所居”。就是北京住房困难的市民，通过这些不同的方式，
5、能够基本解决自己的住房困难。新京报：是不是可以这样理解，符合保障房条件的，十二五期间都可以解决住房问题？隋振江：是的。可以租，可以买，都能得到保障。新京报：“十二五”的 100 万套目标中，公租房占大部分，是不是意味着要以租的方式为主？隋振江：是，以租的方式。在轮候的保障房家庭，更多的是以租的方式来解决。公租房现在是占到六成，将来根据实际情况，可能还更多。新京报：有一些轮候家庭会提出疑问，能买为什么要租？隋振江：可以先租，先解决住房困难，公租房只是一个过渡，但这个过渡可能会持续一个比较长的时间。承租公租房的家庭，等情况成熟了，生活改善了，符合条件的，可以买政府提供的保障房，也可以去购买商品房。
6、新京报：公租房要覆盖部分外来人口，这部分比例是多少？隋振江：覆盖的范围肯定是由少到多，先提供给最需要的。公租房主要还是解决长期在北京有稳定职业的外来人员。4、出台政策控制房东涨租金新京报：公租房只是政策房的一部分，那么市场租赁这一块会有何变化？隋振江：租赁有很大一块是市场租赁。今年要出台关于市场租赁的管理办法，规范北京的租赁市场。新京报：租房的普遍感觉是租房子不像自己的家，经常被房东赶走，要搬家，或是动不动就要加租金。这些会进行规范吗？隋振江：市场租赁目前一个重要的问题就是租赁关系不稳定，租金浮动很快。所以办法里也在研究，要尽量稳定租赁关系，处理好租房者和承租人双方的关系。稳定租金方面，也在研究。这应该也是一个调控的手段，不能随便涨，不能想涨就涨。要保护两方面的权利平衡，特别是要维护租户的合法权益。新京报：未来五年里，你对住房保障最大期待是什么？隋振江：希望建立起一个稳定的保障房供应体系和商品房供应体系。通过这两个体系，使大家对“住有所居”的目标有明确的预期，能通过自身的努力，通过社会的支持，通过不同方式解决住房问题。
