1、行政权力事项实施清单野生植物经营利用活动监督管理1 事项类型 行政检查2 基本编码3 实施编码主项名称 野生植物经营利用活动监督管理4 事项名称子项名称5 实施主体 桂林市农业局6 实施主体性 质 法定机关7 承办机构 桂林市农业行政综合执法支队咨询电话 0773-28232868 咨询及监督电话监督电话 0773-28147369 设定依据【法规】中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令 1996年第 204号）第十九条 野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查。【规章】农业野生植物保护办法2002 年 9月 6日农业部令第 21号公布，2004 年 7月 1
2、日农业部令第 38号、2013 年 12月 31日农业部令2013年第 5号、 2016 年 5月 30日农业部令 2016年第 3号修订）第九条：县级以上农业行政主管部门所属的农业环境监测机构，负责监视、监测本辖区内环境质量变化对国家或地方重点保护野生植物生长情况的影响，并将监视、监测情况及时报送农业行政主管部门。10 实施对象 经营利用国家二级保护野生植物的活动的单位和个人。11 行使层级 国家、自治区、市、县四级。12 检查流程 详见附件 1。13 检查内容中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令 1996年第 204号）第十九条 野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的
3、活动进行监督检查。农业野生植物保护办法2002 年 9月 6日农业部令第 21号公布，2004年 7月 1日农业部令第 38号、2013 年 12月 31日农业部令 2013年第 5号、 2016 年 5月 30日农业部令 2016年第 3号修订）第九条：县级以上农业行政主管部门所属的农业环境监测机构，负责监视、监测本辖区内环境质量变化对国家或地方重点保护野生植物生长情况的影响，并将监视、监测情况及时报送农业行政主管部门。14 责任事项1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接
4、利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。3.审查环节责任：对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查，提出初步处理意见。4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。15 追责情形下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.无法定依据或者超越法定权限实施检查的。2.无具体理由、事项、内容实施检查或者不出示法定行政执法证件实施检查的。3.违反法定程序实施检查的。4.放弃、推诿、拖延、
5、拒绝履行检查职责的。5.对发现的违法行为不制止、不纠正的。6.在检查和决定环节，徇私舞弊或者玩忽职守，对发现的行政相对人违法事实隐瞒不报或少报的。 16 备注廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人检查准备风险:1.未按相关程序确定检查对象；2.对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。桂林市农业行政综合执法支队工作人员检查实施风险:1.违反规定程序实施检查的；2.玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；4.利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执
6、行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。桂林市农业行政综合执法支队工作人员检查处理风险:1.行政处理无依据；2.法律法规运用错误；3.对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；4.检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；5.处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。桂林市农业行政综合执法支队工作人员4执行风险:1.未履行处理决定送达程序；2.检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行
7、送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。桂林市农业行政综合执法支队工作人员附件：农业野生植物监督管理流程图附件农业野生植物监督管理流程图制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书成立检查小组进驻检查现场检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务开展现场检查未发现违法、违规行为发现违法、违规行为应当进行行政处罚的行为依法应当责令改正的行为发现日后难以取得的证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批保存证据责令改正按照规定的日期进行复查按要求整改未按要求整改制作检查笔录，说明检查结论进入行政处罚程序检查结束归档
