1、行政权力事项实施清单人民防空工程监理乙级以下资质审批1 事项类型 行政许可2 基本编码3 实施编码主项名称 人民防空工程监理乙级以下资质审批。4 事项名称子项名称5 实施主体 自治区人防办6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 自治区政务服务中心综合窗口8 联办机构 无9 办理地点 南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 2 楼综合窗口10 办理时间 工作日：上午 9:00-12:00、下午 13:30-16:30咨询电话 07715773653/5773486/5583267/5773681/285332311 咨询及监督电话监督电话 0771559584512 设定依据1 国务院关
2、于第六批取消和调整行政审批项目的决定 （国发201252 号） ，国务院决定调整的行政审批项目目录。第 116 项：人民防空工程监理乙级以下资质认定由省级人民防空主管部门审批。2 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （2004年 6 月 29 日国务院令第 412 号，2009 年 1 月 29 日予以修改） ，国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第 500 项。3 人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227号）第十条 3. 国家人防办关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法的通知 （国人防2013227 号）第十条 人防工程和其他人防防护设施监理乙级
3、、丙级许可资质由省、自治区、直辖市人防主管部门负责审批,于每年 12 月 31 日前，将许可资质审批情况报国家人防主管部门。申报人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质，应当向监理单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人防主管部门自受理申请材料之日起 30 个工作日内完成审查，并予以公示，公示期为 10 个工作日。审查合格且公示无异议的由省、自治区、直辖市主管部门颁发资质证书。对公示内容有异议时，由省、自治区、直辖市主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。13 实施对象 自治区辖区内从事人防工程建设活动的监理企业14 行使层级 自治区级15
4、 权限划分1 国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 （国发201252 号） ，国务院决定调整的行政审批项目。第 116 项：人民防空工程监理乙级以下资质认定由省级人民防空主管部门审批。2 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （2004年 6 月 29 日国务院令第 412 号，2009 年 1 月 29 日予以修改） ，国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第 500 项。3. 国家人防办关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法的通知 （国人防2013227 号）第十条 人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质由省、自治区、直辖市人防主管部门负责审
5、批,于每年 12 月 31 日前，将许可资质审批情况报国家人防主管部门。申报人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质，应当向监理单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人防主管部门自受理申请材料之日起 30 个工作日内完成审查，并予以公示，公示期为 10 个工作日。审查合格且公示无异议的由省、自治区、直辖市主管部门颁发资质证书。对公示内容有异议时，由省、自治区、直辖市主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。16 行使内容1人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质由省、自治区、直辖市人防主管部门负责审批,于每年 12 月 31 日前，将
6、许可资质审批情况报国家人防主管部门。2申报人防工程和其他人防防护设施监理乙级、丙级许可资质，应当向监理单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。17 通办范围 无。法定办结时限 20 个工作日。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件1申请人提交的材料齐全、有效，符合有关政策规定。 2符合国家人防办关于印发人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）规定的条件：第六条 申请人防工程和其他人防防护设施监理乙级许可资质的监理单位应具备下列条件：（一）同时具备房屋建筑工程乙级监理资质和人防工程监理丙级资质；（二）具有 10 名以上人防工程注册监理工
7、程师（其中土建专业 8 名以上，安装专业 2 名以上）；（三）近 5 年来独立监理过 3 个以上的人防工程。第七条 申请人防工程和其他人防防护设施监理丙级许可资质的监理单位应具备下列条件：（一）具备房屋建筑工程丙级监理资质；（二）具有 5 名以上人防工程注册监理工程师（其中土建专业 4 名以上，安装专业 1 名以上） 。20 申请材料 申请材料目录、申请表（空表） 、申请表（示范文本）详见附件2、3、4。环节名称 无。21特殊环节（含 中 介 服务 ） 办结时限 无。22 审查方式 及标准审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性
8、、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照A4 型纸的规格装订；2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请
9、个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 人防工程监理资质证。27 结果样本 详见附件 5。28 办件类型 承诺件。29 办理形式 窗口办理。30 预约办理 不可预约31 网上支付 /32 物流快递 邮寄/自取。33 运行系统 自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项人防安装专业是指哪个专业？答：是指机电专业35 责任事项1受理责任：公示依法应当提交的材料；窗口首问责任人对申请材料当场审查作出处理，不属于本单位职权范畴的，作出不予受理的决定，并告
10、知申请人受理部门；申请材料齐全，符合法定形式的决定受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，可以当面补正的，允许申请人当面补正，不可以当面补正的，一次性书面告知申请人须补正的全部材料及程序；依法受理或不予受理，不予受理应当告知理由。时限：当天。2审查责任：对材料进行审核，提出初步处理意见；时限：3 个工作日对材料进行复审，提出复审意见，必要时组织现场核查，专家评审，重要项目提交领导办公会专题研究，提出处理意见。时限:4 个工作日。3决定责任：作出同意许可或不同意许可的决定。法定告知，不予行政许可应当书面告知理由；时限：3 个工作日。4送达责任：制发送达同意或不同意拆除人防工程的批复，并将审批结果
11、公开，通知申请人领取结果。时限：2 个工作日。5监管责任：负责本行政区域人防工程和其他人防防护设施监理乙级和丙级许可资质的监督管理;组织开展日常监督检查、量化考核和资质年检。人防主管部门应建立监理单位信用档案信息，对不良行为记入其信用档案，并向社会公示。6其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1对不符合条件的申请人准予人防工程和其他人防防护设施监理许可资质初审通过的；2对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；3利用职务上的便利，索取或者接受人防工程监理单位财物、帮助其弄虚作假或者谋取其
12、他不正当利益的；4不依法履行管理监督职责，造成严重后果的。37 备注廉政风险点附件：1人 民 防 空 工 程 监 理 乙 级 以 下 资 质 认 定 流 程 图2申请材料目录3人民防空工程监理乙级以下资质申请书(空白)4人民防空工程监理乙级以下资质申请书(示范文本)5. 人防工程监理资质证（结果样本）风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高 行政审批窗口首问责任人、负责人2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低 行政审批办负责人3.相关领导没能严格审批、把关 低 办分管领导44.对特定关系人的申请事项，不
13、按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为低1严格执行广西壮族自治区实施中华人民共和国人民防空法办法 、人防工程监理行政许可资质管理办法 （国人防2013227号）等法规文件；2规范工作程序、严格审批标准，加强监督；3加强工作人员的教育培训；4在执行政策法规中遇到的复杂、特殊事项的处理，一般情况经处务会研究，报分管领导审定；5重大事项须经处务会研究报主任办公会审定。办领导服务窗口首问责任人对申请材料当场审查作出处理当场一次性书面告知申请人应补正的全部材料及程序作出不予受理决定，并告知申请人应受理部门承办人（窗口首问责任人）提出审查意见（限 4 个工作日）行政审批办主任审核，提出
14、审核意见（限 3 个工作日）单位分管领导审批，作出予以同意或者不同意决定（限 3 个工作日）文印室制作决定文件，档案室整理归档（限 2 个工作日，不计入承诺办结时限）服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件（限 1 个工作日，不计入承诺办结时限）不属于本单位职权范围的申请材料不齐全或者不符合法定形式的申请材料齐全且符合法定形式，决定受理申请资质升级的，需取得自治区人防工程质量监督机构出具的工作评价报告，限 30个工作日（不计入承诺时限)由自治区人防办委派的两人以上工作组现场核查，出具核查情况记录表，限 30 个工作日（不计入承诺时限)申请人提出申请附件 1人民防空工程监理乙级以下资质认定流程图
15、（法定时限：30 个工作日，承诺时限：10 个工作日）附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道签名签章要求备注1人防工程建设监理单位资质等级申请表人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第()项原件 是 5 份 A4 纸 必要 申请人 自备 本人签名2工商管理部门颁发的企业营业执照人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(二)项复印件（原件备查） 否 1 份 A4纸 必要申请人自备加盖“与原件无异”章3建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理资质等级证书
16、人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(三)项复印件（原件备查） 否 1 份 A4 纸 必要申请人自备加盖“与原件无异”章4人防工程注册监理工程师、人防工程建设监理员及其他监理人员情况表人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(四)项原件 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 本人签名5人防工程注册监理工程师注册证书、人防工程建设监理员资格证书、聘用合同，以及近 1 个月的社保证明人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(五)项 复印件（原件备查） 否 各 1份 A4 纸 必要 申请人 自备加盖“与
17、原件无异”章6 监理业绩表人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(六)项原件 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 本人签名7 监理业务手册人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(七)项原件 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 本人签名8 监理单位现场核查情况记录表人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）原件 否 1 份 A4 纸 必要 自治区人防 办提供 本人签名9 组织机构代码证人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）第十二条第(二)项复印件（原件备查） 否 1 份 A4 纸 必要申请人自备加盖“与原件无异”章10监理单位法定代表人对申报材料真实性的承诺书人防工程监理行政许可资质管理办法（国人防2013227 号）原件 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 本人签名
